Estados Unidos y China se involucran en un duelo de posturas sobre el Quad y la India

Por Venus Upadhayaya
21 de marzo de 2021 6:45 PM Actualizado: 21 de marzo de 2021 6:47 PM

NUEVA DELHI —Estados Unidos, India, Australia y Japón se reunieron en la primera cumbre del QUAD de forma virtual el 12 de marzo, y el secretario de Defensa estadounidense, Lloyd Austin, se encuentra en India para impulsar los lazos estratégicos y abordar los objetivos comunes en el Indo-Pacífico. Estos acontecimientos han suscitado una fuerte contestación retórica por parte de China, Rusia y Pakistán.

Austin, que llegó a la India el viernes en una visita de tres días, calificó la asociación entre la India y Estados Unidos de «pilar central» de la política estadounidense para el Indo-Pacífico. En un comunicado, el Departamento de Defensa habló de los esfuerzos conjuntos de ambos países para hacer crecer una «asociación para proteger el Indo-Pacífico».

Las conversaciones sobre China dominaron tanto la Cumbre Quad como la visita de Austin a Nueva Delhi. Sin nombrar directamente a China, Austin dijo a un grupo de periodistas que viajaban con él a la India: «Creo que trabajar juntos con países afines que tienen intereses compartidos es la forma de frenar cualquier agresión en cualquier región».

Mientras tanto, en la declaración conjunta de la cumbre del QUAD, los líderes de las cuatro naciones hicieron hincapié en un Indo-Pacífico «anclado en los valores democráticos y libre de coerción», lo que apuntaba directamente a China.

Desde que la Administración Biden empezó a definir su política hacia China y a expresar la continuidad del discurso y las operaciones del QUAD, los medios de comunicación chinos, actuando como grupos de presión, han criticado ambos acontecimientos, restando importancia al Quad y advirtiendo a India sobre la posibilidad de perder su autonomía estratégica por su asociación con Estados Unidos.

En su intento de contrarrestar el discurso sobre la «libre, abierta, accesible, diversa y próspera región del Indo-Pacífico» del Quad, China se une a Pakistán y Rusia, cuyos medios de comunicación y think tanks han publicado informes y artículos de opinión contra el QUAD, en particular sobre el papel central de India en ella.

«China, Rusia y Pakistán no son aliados de Estados Unidos», dijo Jeff Smith, investigador de Asia Meridional en la Fundación Heritage, con sede en Washington D.C., cuando se le preguntó por las presiones que se ejercen contra el QUAD.

El profesor Madhav Das Nalpat, vicepresidente del Grupo de Investigación Avanzada de Manipal y director editorial de ITV Media, dijo a The Epoch Times en un correo electrónico que la primera reunión de ministros de Asuntos Exteriores del QUAD en 2019 provocó un intenso cabildeo por parte de China, Rusia y Pakistán.

«Para evitar cualquier desarrollo de la asociación de seguridad», dijo Nalapat. «A Rusia le preocupa que India ralentice las compras de defensa a Moscú y se dirija en cambio a Washington, lo que sería de esperar, cuanto más se acerquen India y Estados Unidos en una alianza de defensa y seguridad».

China quiere que India continúe con su antigua política exterior de no alineación, que se caracterizaba por no participar en los asuntos estratégicos del mundo bipolar, según Nalpat.

«Para que ningún otro país acuda en su ayuda en caso de que Beijing decida lanzar un gran ataque cinético por sí mismo o junto con Pakistán. El Quad acercaría a Estados Unidos y a India, por lo que tanto China como Rusia se oponen a ella», dijo Nalpat.

Sin embargo, Smith afirma que China, Pakistán y Rusia no tienen una estrategia coordinada para contrarrestar el QUAD. «Tanto China como Rusia han criticado al Quad en público y han tratado, sin éxito, de persuadir a India para que se abstenga de unirse al grupo. El gobierno pakistaní no ha dicho mucho en público sobre el Quad», dijo Smith.

El primer ministro indio, Narendra Modi, junto con los jefes de Estado de otras naciones del QUAD, dirigiéndose a la primera Cumbre Virtual de Líderes del Quad a través de videoconferencia, en Nueva Delhi el 12 de marzo de 2021. (Foto cortesía de la Oficina de Prensa de la India)

Narrativas en contra

Ian Hall, director adjunto del Griffith Asia Institute de Brisbane, dijo a The Epoch Times en un correo electrónico que Beijing está «obviamente muy preocupada» por los acontecimientos del Quad.

«Considera el Quad como el inicio de un esfuerzo para contener sus ambiciones en el Indo-Pacífico. Le preocupa la intensificación de la diplomacia y la cooperación», dijo Hall. China intentará «dividir al Quad e interrumpir la coordinación», dijo.

La diplomacia del PCCh ha consistido en «presentar una visión verdadera, multidimensional y panorámica de China», dijo Chen Chenchen, subdirector e investigador del Instituto de Reforma y Desarrollo Económico de China, de la Universidad Renmin de China, en Beijing, en un análisis publicado a principios del año pasado por la Fundación de Investigación del Observador de India. En 2012, el secretario general del Comité Central del Partido Comunista de China, Xi Jinping, pidió a las agencias chinas y a los expertos en diplomacia pública que contaran bien las «historias de China», dijo Chen.

«La diplomacia pública, como parte de la diplomacia china en general, está adquiriendo un peso mucho mayor y está dando lugar a la profundización de los intercambios con políticos, grupos parlamentarios, think tanks y medios de comunicación extranjeros», dijo Chen.

Hay más de 2000 think tanks en China, según Chen, que los calificó como «una de las industrias más apasionantes de la economía emergente», y éstos, junto con los medios de comunicación chinos en el extranjero, los think tanks apoyados en el exterior, las empresas chinas y el pueblo chino «que se globaliza», construyen la diplomacia china en el extranjero. En conjunto, los expertos denominan a estas instituciones y personas grupos de presión chinos. En el contexto actual, los grupos de presión chinos trabajan contra el QUAD.

Si se busca el tema «QUAD» en el portavoz estatal chino, The Global Times, se encuentran más de 15 artículos publicados inmediatamente antes y después de la cumbre del 12 de marzo, todos ellos girando en torno a un discurso central sobre el alcance limitado y la ruina económica para los miembros, en particular la India.

Coincidiendo con la visita de Austin, The Global Times publicó un artículo de opinión titulado «India no caerá en el apéndice de EE .UU. como Japón dada su ambición de gran potencia, su dependencia económica». El mismo artículo de opinión se publicó originalmente con el título «India no caerá en el apéndice de EE. UU. como Japón ya que Nueva Delhi busca una gran autonomía de potencia».

Nalapat dijo que China está tratando de decir aquí que India debe permanecer neutral, lo que según él también significa que India debe estar por su cuenta durante una confrontación con China.

«Entrar en una alianza de la forma en que Beijing lo hizo con Washington durante la Guerra Fría 1.0 entre la URSS y EE. UU. no es una ‘degradación’. Es un ejercicio autónomo de interés nacional, que en el caso de Delhi significa unirse a Washington para bloquear la alianza chino-rusa para que no domine el Indo-Pacífico», dijo Nalapat.

El Consejo Ruso de Asuntos Internacionales (RIAC), en un análisis de Alexander Yakovenko, rector de la Academia Diplomática del Ministerio de Asuntos Exteriores de la Federación Rusa, publicado el 16 de marzo, habla de un entorno emergente altamente competitivo entre Oriente y Occidente y define a Estados Unidos como instigador de la vieja geopolítica.

Yakovenko define el problema indo-pakistaní en Cachemira, el problema indo-chino en el Himalaya y el sur de China, y el mar de China oriental como problemas locales.

«Pero no crean tensión global si la vieja geopolítica en el espíritu de los Grandes Juegos del siglo XIX no se proyecta sobre una situación determinada. Es obvio que el principal instigador en este caso es Washington, que se apoya en sus viejas alianzas y trata de reproducir una política de contención en la región, en particular, mediante la creación de plataformas de diálogo cerradas, como el Quad Indo-Pacífico de Estados Unidos, India, Australia y Japón», dijo Yakovenko, añadiendo que esa «gran estrategia» tiene pocas perspectivas.

Nalpat dijo que India se unió al QUAD por su propio interés nacional y que Cachemira y el terrorismo no son meros problemas locales para India. «Cachemira y el terrorismo son importantes para India. Se olvida de la ayuda de China a Pakistán contra India», dijo sobre los comentarios de Yahovenko.

Zamir Ahmad Awan, sinólogo, exdiplomático pakistaní y profesor de la Universidad Nacional de Ciencias y Tecnología (NUST) de Islamabad, Pakistán, dijo en un análisis publicado en el sitio web de la RIAC que el QUAD es responsable de la creciente brecha entre India y Rusia, que por primera vez no celebraron su cumbre anual el año pasado.

«Moscú comunicó su grave preocupación por la adhesión de Nueva Delhi a la iniciativa Indo-Pacífica y al Quad, inclinándose así más hacia Estados Unidos», dijo Awan, que también es miembro no residente del Centro para China y la Globalización, con sede en Beijing.

«Al unirse al Quad o Alianza Asia-Pacífico, Japón, Australia, Estados Unidos e India, India está totalmente en el bloque estadounidense, que está en contra de China, un aliado cercano de Rusia y Pakistán», dijo Awan.

El presidente de Estados Unidos, Joe Biden (izq.), y el primer ministro indio, Narendra Modi, se dirigen a la primera Cumbre Virtual de Líderes del Quad a través de videoconferencia, en Nueva Delhi el 12 de marzo de 2021. (Foto cortesía de la Oficina de Prensa de la India)

¿Es el QUAD la OTAN asiática?

Un artículo de opinión publicado por el Global Times el día de la cumbre virtual del QUAD la definió como una «OTAN asiática» y dijo que el QUAD no puede replicar a la OTAN debido al peso económico de China en la región y a las «divergencias internas».

«Mientras Estados Unidos intenta contener a China a través del Diálogo Cuadrilateral de Seguridad, conocido como Quad, o la «OTAN asiática», tal ambición es imposible de realizar», dijo el Global Times citando las diferentes demandas, situaciones políticas y religiosas en la región Indo-Pacífica. Una búsqueda de «OTAN asiática» en el Global Times da como mínimo una página de artículos —en uno de ellos la QUAD se define también como la «OTAN del Pacífico».

Smith dijo que la comparación de la QUAD con una OTAN asiática no es especialmente útil. «El Quad no es una alianza formal. No tiene un propósito específico ni una burocracia dedicada. La ‘OTAN asiática’ suele ser una descripción utilizada por los críticos del Quad, aunque es una línea de ataque peculiar dado que muchos expertos consideran que la OTAN es la organización de alianzas más exitosa de la historia moderna», dijo Smith.

«El viejo del saco de la ‘OTAN asiática’ suele conjurarse para sugerir que el Quad es una organización excesivamente militarizada diseñada para contener el ascenso de China. También se utiliza como advertencia a la India para que no se acerque demasiado al Quad, dada la histórica aversión de Nueva Delhi a las alianzas por acuerdo», dijo Smith, añadiendo que ninguna de las dos líneas de ataque ha resultado persuasivas.

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