La Administración Biden amplía a Macao las restricciones a los chips chinos

Por Cindy Yu
20 de Enero de 2023 7:41 PM Actualizado: 20 de Enero de 2023 7:41 PM

Preocupada por la posibilidad de que chips de gama alta y equipos de fabricación de chips caigan en manos de Beijing a través de Macao, la Administración Biden ha ampliado a Macao sus estrictas restricciones a la exportación de chips.

En octubre de 2022, el gobierno estadounidense anunció las más estrictas restricciones a la exportación de chips a China. El 17 de enero, la Administración Biden impuso además las mismas restricciones a la exportación a Macao, una de las regiones administrativas especiales de China.

La Oficina de Industria y Seguridad (BIS, por sus siglas en inglés) del Departamento de Comercio de EE. UU. anunció el 17 de enero en el Federal Register que las últimas restricciones a la exportación contra Macao no afectarían a su estatus; Macao seguirá siendo un destino independiente de China.

El BIS adopta controles adicionales a la exportación de circuitos integrados informáticos avanzados (C.I.). Se restringirán los productos informáticos que contengan dichos C.I. o proyectos específicos de fabricación de semiconductores.

La última actualización también modifica el Reglamento de Administración de Exportaciones (EAR, por sus siglas en inglés) para restringir ciertas actividades específicas de personas estadounidenses. Prohíbe a los “estadounidenses” apoyar a fábricas de China continental para desarrollar o producir chips avanzados sin permiso.

Kevin Wolf, exfuncionario del Departamento de Comercio de EE. UU. y socio de Akin Gump Strauss Hauer & Feld LLP, declaró al Wall Street Journal que por “estadounidenses” se entiende las personas con pasaporte o tarjeta de residencia en EE. UU. y las empresas estadounidenses.

En su último anuncio, el BIS mencionó que, al ampliar las medidas de control de las exportaciones de China a Macao, Estados Unidos lograría con mayor eficacia los objetivos de su política en anteriores normativas.

La BIS detalló que el Ministerio de Comercio tomó tal decisión por considerarla “esencial para proteger la seguridad nacional y los intereses de política exterior de Estados Unidos” de caer en manos del PCCh.

Amenaza del PCCh a Taiwán

La creciente amenaza militar del PCCh sobre Taiwán y sus tácticas agresivas y provocadoras en el mar de China Meridional han llevado a Estados Unidos a reforzar su vigilancia contra el régimen y marcarlo como la amenaza número uno.

Los chips informáticos avanzados son esenciales para desarrollar armas de alta precisión. En los últimos años, Beijing ha realizado grandes inversiones para impulsar el desarrollo de chips en China.

Sin embargo, la mayor parte de la tecnología mundial de chips procede de Estados Unidos.

Para impedir que el gobierno chino obtenga chips de alta gama para mejorar sus aplicaciones científicas y tecnológicas, como la modernización militar, la inteligencia artificial (IA) y las supercomputadoras, Estados Unidos está cortando el acceso de Beijing a la tecnología de chips mediante controles de exportación.

En octubre de 2022, cuando Estados Unidos anunció las restricciones a la exportación de chips a China, los funcionarios del Departamento de Comercio estadounidense explicaron: “creemos que algunos sistemas sofisticados de procesamiento de datos, que dependen de chips, software y tecnología de herramientas estadounidenses, contribuyen a la modernización militar (de China), incluido el desarrollo de armas de destrucción masiva, como las armas nucleares”.

Funcionarios del gobierno estadounidense también advirtieron que las capacidades de estas supercomputadoras también se están utilizando para otras actividades que amenazan gravemente su seguridad nacional. Al imponer controles y restricciones sobre tales elementos, el gobierno estadounidense minimiza el acceso de Beijing a sistemas informáticos avanzados para llevar a cabo vigilancia y seguimiento de personas a gran escala sin tener en cuenta su violación y abuso de los derechos humanos.

Biden se reúne con el primer ministro holandés

El presidente de Estados Unidos, Joe Biden, se reunió con el primer ministro holandés, Mark Rutte, en la Casa Blanca el 17 de enero. Preocupa la posibilidad de que Holanda coopere con Estados Unidos para aumentar las restricciones a la exportación de equipos de chips al PCCh.

Según las últimas informaciones, Biden elogió los esfuerzos de Holanda por ayudar a Ucrania y subrayó que los dos países deberían reforzar su cooperación y hacer frente conjuntamente a las amenazas del PCCh.

Estados Unidos está buscando el apoyo del gobierno holandés y de la empresa holandesa ASML.

El programa político holandés Nieuwsuur entrevistó a Rutte tras su visita a la Casa Blanca.

Rutte afirmó que los gobiernos holandés y estadounidense están avanzando en las conversaciones pertinentes para imponer restricciones a la exportación de chips a China. Cree que los Países Bajos y Estados Unidos podrán lograr buenos resultados si unen sus fuerzas.

Los dos gobiernos también revisaron la solicitud de Estados Unidos a los Países Bajos para adoptar las restricciones de la Administración Biden a China impuestas en octubre de 2022, la agenda es obstaculizar el desarrollo de la industria de fabricación de chips de China y frenar su avance tecnológico y la exportación de la modernización militar. Pero ninguno de los dos reveló los detalles de la negociación.

El primer ministro holandés, Mark Rutte, declaró que los países occidentales no pueden perder su posición de liderazgo en tecnología avanzada de semiconductores; es vital que ningún “país indeseable” pueda utilizar chips avanzados con fines militares.

Dijo que el gobierno holandés continúa las conversaciones con Estados Unidos y otros socios gubernamentales, pero que “la cadena de suministro global de tecnología relativamente simple no debe ser interrumpida por restricciones a la exportación”.

Estados Unidos impone restricciones a la exportación de chips de alta gama y equipos de fabricación de chips a China para evitar que el PCCh utilice semiconductores avanzados para fabricar armas avanzadas, mejorar la capacidad de vigilancia y despreciar los derechos humanos.

El gigante tecnológico holandés ASML es el principal proveedor mundial de máquinas litográficas para la fabricación de chips, y China es el mayor cliente de ASML.

En 2021, el 15 por ciento de las ventas de ASML procedían de China.

Si sigue la nueva normativa del gobierno estadounidense, sus ventas totales por valor de unos 2000 millones de euros (2200 millones de dólares) podrían verse afectadas.

Según Politico, ASML aún no ha vendido ninguna máquina de litografía de tecnología ultravioleta extrema (EUV, por sus siglas en inglés) a Beijing. Aún así, el gobierno holandés no tiene claro si restringirá aún más las exportaciones de equipos relacionados con semiconductores a China.

Biden se reúne con el primer ministro japonés

El 13 de enero de 2023, Biden se reunió con el primer ministro japonés, Fumio Kishida, en la Casa Blanca. Estados Unidos también instó a Japón a endurecer sus restricciones a la exportación de chips frente a Beijing.

Pat Gelsinger, director ejecutivo de Intel, declaró en una entrevista con la CNN en el Foro Económico Mundial (FEM) el 17 de enero que la ubicación de las reservas de petróleo definió la geopolítica en los últimos 50 años. Pero en los próximos 50 años, la política mundial estará dominada por la disponibilidad de microchips, el comercio y la inversión.

Frank Xie Tian, profesor de la Escuela Aiken de Administración de Empresas de la Universidad de Carolina del Sur, señaló que una alianza íntegra entre Estados Unidos, Japón y Holanda cercenará por completo la ambición china de desarrollar chips.

El profesor explicó: “Si China quiere desarrollar la tecnología de chips por sí sola, me temo que no es cuestión de uno o dos años, ni de cinco o diez, sino de un periodo mucho más largo, y puede que nunca lo consiga”.

Sin embargo, según un reporte reciente, la Universidad China de Hong Kong, junto con la Universidad Carnegie Mellon, ha desarrollado una plataforma de nanofabricación 3D de múltiples materiales. En el futuro, los investigadores pretenden construir nanodispositivos funcionales, incluidos nanocircuitos.


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