La presidenta de la Cámara de Representantes, Nancy Pelosi (D-Calif.), dijo el viernes que ha dado instrucciones a los principales legisladores demócratas para que trabajen con los republicanos en la redacción del próximo gran impulso legislativo del Congreso—el tan esperado paquete de infraestructura. Pelosi dijo que sería «grande, audaz y transformador», pero también está atrayendo el escrutinio sobre cómo se pagará.
Pelosi hizo el anuncio en una declaración cargada de esperanza en el bipartidismo, que se quedó corto en el Plan de Rescate Estadounidense. Los demócratas aprobaron el paquete de 1.9 billones de dólares siguiendo líneas estrictamente partidistas, y los republicanos lo denunciaron como una «lista de deseos liberales» repleta de gastos no relacionados con la pandemia.
«La construcción de nuestro sistema de transporte ha sido durante mucho tiempo bipartidista», dijo Pelosi. «Es nuestra esperanza que el espíritu prevalezca mientras abordamos otras necesidades críticas en energía y banda ancha, educación y vivienda, sistemas de agua y otras prioridades».
Después de que el Plan de Rescate Estadounidense fuera aprobado por el Senado mediante un proceso de reconciliación presupuestaria que permitió a los demócratas evitar tener que conseguir el apoyo de los republicanos, los demócratas están ansiosos por conseguir que algunos miembros del Partido Republicano se unan a él, tanto para satisfacer la óptica como para evitar dar el paso drástico de eliminar el filibusterismo.
Biden hizo campaña como candidato por la «unidad «, capaz de trabajar a través de los pasillos para conseguir una legislación importante en el Congreso, pero la aprobación partidista del Plan de Rescate Estadounidense, adoptado a pesar de las objeciones de los republicanos, ha socavado esa imagen. Además, recurrir a la llamada «opción nuclear» de eliminar la regla del filibusterismo en el Senado —que hace que la mayoría de la legislación tenga que alcanzar un umbral de supermayoría de 60 votos— es muy polémico y cuenta con la oposición de algunos demócratas.
Uno de los que se ha manifestado en contra de la eliminación del filibusterismo es el senador Joe Manchin (D-W.Va.), que también se ha mostrado como defensor del bipartidismo, advirtiendo a sus colegas demócratas de que no deben pasar por encima de las objeciones republicanas.
Manchin dijo a «Axios on HBO» en una entrevista publicada el 8 de marzo que bloqueará el próximo gran impulso legislativo de Biden a menos que se haga un mayor esfuerzo por incluir las voces republicanas.
En la entrevista, Manchin se quejó de que el Plan de Rescate Estadounidense podría haber obtenido cierto respaldo republicano si se hubieran hecho algunas concesiones.
«No voy a subirme a un proyecto de ley que los elimine por completo antes de que empecemos a intentarlo», dijo Manchin, y añadió: «Yo les diría esto a mis amigos. Tienen poder. No abusen de él. Y eso es exactamente lo que harán si eliminan el filibusterismo».
Una gran incógnita sigue siendo cómo pagar el enorme aumento del gasto que el paquete de infraestructuras —que Pelosi calificó de «pujante, audaz y transformador»— seguramente conllevaría. Las preocupaciones sobre el coste total y las visiones contrapuestas sobre cómo recaudar el dinero han impedido al Congreso aprobar un gran paquete de infraestructura durante más de una década.
Hasta ahora, los demócratas han evitado ponerle precio a la iniciativa, cuyo valor se rumorea que es de al menos 2 billones de dólares.
El representante John Garamendi (D-Calif.), en una entrevista con el Sacramento Bee, dijo que Biden está considerando la posibilidad de aumentar los impuestos como una forma de pagar el plan de infraestructura – incluyendo un impuesto especial sobre el combustible, algún tipo de tasa de usuario para los vehículos eléctricos en las carreteras, y un impuesto sobre el carbono. Garamendi no dio detalles sobre los impuestos, ni sobre el coste global del paquete.
«En este momento no hay precio, porque lo estamos abordando desde la base», dijo Garamendi al medio. «Diremos: ‘¿cuál es el coste de la banda ancha, cuál es el coste de la reparación de los puentes?’ y partiremos de ahí».
Pelosi, en su declaración del viernes, dijo que esperaba que las medidas abordaran el transporte así como «otras necesidades críticas en energía y banda ancha, educación y vivienda, sistemas de agua y otras prioridades».
Durante su campaña presidencial, Biden se comprometió a invertir 2 billones de dólares en el arreglo de autopistas, puentes y aeropuertos; en la construcción de viviendas resistentes al clima; en el cableado de las ciudades para la conexión a Internet de banda ancha; y en el impulso a la fabricación de coches de bajo consumo y la instalación de estaciones de carga para vehículos eléctricos.
El presidente de la Comisión de Transportes e Infraestructuras de la Cámara de Representantes, el demócrata Peter DeFazio, declaró el miércoles a Reuters que su «calendario provisional» es que la parte de su comisión del proyecto de ley de infraestructuras sea aprobada por el grupo en mayo.
«Va a ser verde y va a ser grande», dijo al medio.
La senadora Shelley Moore Capito (R-W.Va.), miembro principal de la Comisión de Medio Ambiente y Obras Públicas del Senado (EPW), escribió en Twitter el sábado que «la legislación bipartidista para arreglar la infraestructura de nuestra nación es esencial para las soluciones integrales a largo plazo que necesita nuestro país» y que espera trabajar «en ambos lados del pasillo para cumplir con el pueblo estadounidense».
En una entrevista de vídeo adjunta, Capito dijo que los republicanos iniciarían las discusiones sobre infraestructuras con un espíritu bipartidista y utilizarían como base un proyecto de ley de reautorización del transporte de superficie que el EPW avanzó el pasado Congreso por un voto unánime de 21-0.
Capito expresó su optimismo por un paquete bipartidista en un reciente artículo de opinión en USA Today, pero advirtió a los demócratas contra el relleno del proyecto de ley con prioridades de gasto no relacionadas.
«Soy optimista en cuanto a la posibilidad de lograr un proyecto de ley bipartidista sobre el transporte de superficie, pero quiero moderar mi optimismo con unas palabras de precaución», escribió. «El fuerte apoyo bipartidista que existe no se extenderá para un paquete multimillonario repleto de políticas ideológicas de talla única que atan las manos de los estados y las comunidades».
Los republicanos se opusieron a muchas de los puntos del Plan de Rescate Estadounidense, incluidos unos 850,000 millones de dólares para los gobiernos estatales y locales, que el GOP calificó repetidamente como un rescate para los estados y ciudades mal administrados y dirigidos por los demócratas.
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