Una mirada de cerca a las disposiciones poco conocidas del proyecto de ley de infraestructura

Por Jackson Elliott
10 de agosto de 2021 4:58 PM Actualizado: 10 de agosto de 2021 4:58 PM

Análisis de noticias

Aunque la Ley de Inversión en EE.UU. de Joe Biden ha sido ampliamente descrita como un «proyecto de ley de infraestructuras», su impacto en la vida estadounidense va mucho más allá de las carreteras, ferrocarriles y puentes. Las nuevas reglas en el proyecto de ley afectan el transporte, la fabricación, las tuberías de agua, la investigación, las escuelas y más.

La Ley de Inversión en EE.UU. tiene la asombrosa cantidad de 2702 páginas, pero, aun así, es más pequeña que muchos proyectos de ley aprobados en las últimas décadas.

Aunque el Congreso aprueba hoy menos proyectos de ley que en el pasado, los proyectos de ley modernos tienden a ser más grandes. Algunos han criticado grandes proyectos de ley porque permiten a los congresistas agrupar varias leyes no relacionadas u ocultar favores financieros a grupos de intereses especiales.

Aquí hay varios planes sorprendentes que se encuentran en el proyecto de ley de infraestructura de Biden:

Estudios extraños

Tres de los estudios más extraños del proyecto de ley se centran en la equidad en los maniquíes (dummies) de prueba para choques, la longitud de los trenes y el uso de bicicletas para responder a los desastres.

El estudio sobre los maniquíes evaluará si las posiciones de los asientos de los maniquíes de las pruebas de colisión conducen a una peor seguridad de los vehículos para las mujeres, los ancianos, los jóvenes y las personas de peso inusual. Una vez obtenidos los resultados, la Administración Nacional de Seguridad del Tráfico en Carreteras decidirá si utilizar maniquíes de choque que representen mejor los efectos de los choques automovilísticos en estos grupos. En la actualidad, el gobierno federal sólo utiliza maniquíes masculinos.

El estudio de bicicletas determinará si los planes de preparación para desastres para áreas con pocos automóviles deben incluir el uso de bicicletas por parte de los socorristas, trabajadores de emergencia y representantes de la comunidad. Al menos ocho pequeñas ciudades insulares en Estados Unidos no tienen automóviles.

Otro estudio evaluará si los trenes de carga de más de 7500 pies representan un riesgo adicional para las personas. En la última década, los trenes se han vuelto más largos, pero la mayoría de los trenes actuales miden entre 5800 y 7500 pies.

Calles ecológicas

El proyecto de ley de infraestructura planea otorgar a las comunidades de bajos ingresos, incluidas las reservas indígenas, subvenciones de USD 15 millones o menos para renovar sus calles usando nuevas técnicas de construcción de carreteras.

Algunas de las nuevas calles reflejarán la luz del sol. Las áreas urbanas suelen ser de 1 a 5 grados más cálidas porque las carreteras y los edificios absorben el calor del sol. Las calles reflectantes eliminarán parte de esta diferencia.

Otras calles permitirán que el agua pase a través de ellas hacia la capa superior del suelo. Aunque estas calles son más ecológicas, también son más difíciles de instalar, caras y más difíciles de mantener.

Fomentar la conducción de camiones en mujeres

El proyecto de ley de Biden organiza una comisión para alentar a las mujeres a participar en la conducción de camiones. Al señalar que las mujeres ocupan el 24 por ciento de los trabajos de la industria de camiones, pero a menudo tienen menos accidentes de camiones, declara que el Congreso quiere que la industria de camiones «explore todas las oportunidades para alentar y apoyar a quienes buscan conducir camiones y permanecer en este trabajo».

Para garantizar que esto suceda, el Congreso creará una Junta Asesora de Transporte por Carretera para Mujeres con el fin de identificar «las barreras y las tendencias de la industria que desalientan directa o indirectamente a las mujeres de seguir y mantenerse en el transporte en camiones». El proyecto de ley no menciona la posibilidad de que menos mujeres quieran trabajar en camiones.

Mujeres «social y económicamente desfavorecidas»

Las mujeres que trabajan en el negocio del transporte serán categorizadas como «personas social y económicamente desfavorecidas» por el proyecto de ley.

Legalmente, una “persona en desventaja social y económica” es cualquier persona no blanca o mujer, con algunas excepciones.

El proyecto de ley de Biden afirma que la discriminación mantiene a las mujeres y a las minorías raciales fuera del mercado de transporte asistido por el gobierno federal. El proyecto de ley establece que «los esfuerzos neutrales en cuanto a raza y género por sí solos son insuficientes para abordar el problema».

En otras palabras, ser un individuo desfavorecido es una ventaja para el individuo con el gobierno federal. Las mujeres y las minorías reciben un trato preferencial cuando trabajan con el gobierno federal en el área del transporte.

Automóviles eléctricos y filtros de aire

El proyecto de ley de Biden fomenta el desarrollo de una industria estadounidense de baterías para automóviles eléctricos respetuosa con el medio ambiente, así como una tecnología avanzada de limpieza de aire.

Primero, el proyecto de ley ofrece subvenciones a las empresas estadounidenses que fabrican las baterías avanzadas que se utilizan en los coches eléctricos. El proyecto de ley afirma que las baterías producidas en Estados Unidos mejorarán la seguridad nacional al reducir la dependencia de bienes extranjeros.

Una vez que los coches eléctricos se gasten, sus baterías se reciclarán para almacenar la electricidad recolectada por la red eléctrica, así como para otros usos. El gobierno también otorgará subvenciones a las empresas que recolectan baterías para reciclarlas.

Además, el proyecto de ley ofrece subvenciones para conectar automóviles con carreteras, edificios y otros vehículos que utilizan tecnologías de transporte inteligentes.

Finalmente, el proyecto de ley exige el uso a gran escala de tecnologías de eliminación de carbono para filtrar el dióxido de carbono del aire. Este programa conducirá al desarrollo económico, la innovación tecnológica y el empleo con altos salarios, afirma el proyecto de ley.

Seguridad Mineral Crítica

El proyecto de ley exige que se produzcan «minerales críticos» en Estados Unidos en la «máxima medida posible».

Obtener los minerales necesarios para fabricar tecnologías modernas es un problema de seguridad nacional, dice el proyecto de ley. Sin una fuente estadounidense de minerales importantes, Estados Unidos tendrá que depender de otras naciones en el extranjero.

Para permitir que las empresas estadounidenses extraigan minerales de manera eficaz, el gobierno facilitará el proceso de entrega de permisos federales para obtener minerales. Sin embargo, mantendrá sus estándares ambientales.

Nuevas reglas para los oleoductos

Las compañías petroleras y las tribus indígenas llevan mucho tiempo discutiendo sobre los oleoductos que atraviesan tierras indígenas. Una de las primeras acciones de Biden en el cargo fue revocar el permiso para el oleoducto Keystone XL, lo que causó controversia ya que su ruta pasaba por territorio perteneciente a las tribus Rosebud Sioux, Nakoda y Aaniiih.

El proyecto de ley de infraestructuras impide de forma permanente que los oleoductos atraviesen tierras indias sólo con el permiso federal. Si una tribu solicita la cancelación de un oleoducto, será cancelado con seguridad.

Aumentos federales para los bomberos

El proyecto de ley de Biden aumenta los salarios a los bomberos forestales federales en USD 20,000 o en un 50 por ciento, lo que sea menor.

Recientemente, el gobierno federal ha luchado por retener a los bomberos forestales, que a menudo ganan menos dinero que sus equivalentes estatales y locales. Sin suficientes bomberos, los bosques de Estados Unidos se vuelven más vulnerables a los incendios forestales.

Actualmente, los bomberos forestales ganan un promedio de 42,620 dólares al año, según Indeed. El proyecto de ley los hará ganar alrededor de 62,620 dólares al año, aproximadamente 4000 dólares por debajo del salario promedio nacional.

Dinero para la recuperación de los salmones

172 millones de dólares del dinero del proyecto de ley se destinarán a ayudar a las poblaciones de salmones de la costa oeste.

Este dinero se suma a los USD 3100 millones gastados por la Administración Nacional Oceánica y Atmosférica para ayudar a las poblaciones de salmón a recuperarse.

En muchos casos, las poblaciones de salmón en la costa oeste ya se están recuperando.

Plan para acabar con todas las muertes de tráfico

Las comunidades que planeen acabar con todas las muertes por accidente de tráfico recibirán subvenciones del gobierno. A diferencia de los programas de seguridad vial que pretenden reducir las muertes y las lesiones, el programa Hacia las Cero Muertes (TZD), recomendado por el proyecto de ley de Biden, tiene el objetivo de reducir a cero tanto las muertes como las lesiones graves en las carreteras.

Para acabar con todas las muertes en las carreteras, la organización Toward Zero Deaths recomienda construir carreteras más seguras, instalar dispositivos automáticos de control de los límites de velocidad en los vehículos, utilizar programas informáticos para controlar el cansancio y la distracción de los conductores, recopilar datos de los vehículos y conectar todos los vehículos mediante dispositivos inalámbricos.

TZD critica la actitud estadounidense de aceptar riesgos.

“Mientras exista esta aceptación cultural al riesgo, no hay forma de alcanzar la visión de cero accidentes de tráfico”, dice su sitio web. “Para adoptar la cultura de seguridad vial, es vital crear e inculcar el imperativo social necesario para rechazar comportamientos riesgosos, adoptar comportamientos protectores y adoptar políticas de seguridad vial”.

No está claro cómo estas políticas eliminarán todos los posibles accidentes fatales.


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