El nuevo gobierno tripartito de coalición de Nueva Zelanda ha sacado músculo nacionalista con planes para implementar una «prueba de interés nacional» que se aplicará a cualquier acuerdo futuro con las Naciones Unidas (ONU) y organismos relacionados.
La postura del nuevo gobierno se produce cuando se acerca la fecha límite de mayo de 2024 para que los Estados miembros de la ONU -de la que Nueva Zelanda forma parte- adopten un tratado mundial jurídicamente vinculante, también conocido como Tratado de la ONU sobre Preparación para una Pandemia, cuyo objetivo es «proteger y promover la salud de las personas».
El Tratado sobre Pandemias ha sido objeto de escrutinio en todo el mundo debido a la redacción de su borrador, que lo haría vinculante para todos los signatarios.
El borrador también pide que la Organización Mundial de la Salud (OMS) sea la autoridad central de coordinación de las futuras respuestas sanitarias internacionales, especialmente tras la pandemia de COVID.
La «prueba del interés nacional» propuesta por la recién formada coalición neozelandesa -que incluye al Partido Nacional, ACT y NZ First- se aplicará antes de aceptar cualquier «acuerdo de la ONU y sus agencias que limite la toma de decisiones nacional y reconfirme que la legislación nacional de Nueva Zelanda tiene primacía sobre cualquier acuerdo internacional».
El Tratado sobre la Pandemia es un ejemplo de acuerdo de la ONU.
En la actualidad, a las inversiones en el extranjero se les aplica una «evaluación del interés nacional», y el ministro de Economía examina si se ajustan a los intereses de Nueva Zelanda.
El Gobierno de Ardern impulsó el Tratado, pero los ciudadanos no están convencidos
En noviembre de 2021, Nueva Zelanda y otros Estados miembros de la Organización Mundial de la Salud (OMS) acordaron establecer un Órgano de Negociación Intergubernamental para redactar un Tratado sobre Pandemias.
La entonces ministra de Respuesta al COVID-19, Ayesha Verrall, declaró en octubre de 2022 que el gobierno de Ardern «apoyaba plenamente» el tratado sobre pandemias.
«Es evidente la necesidad de contar con mejores normas en torno a cómo respondemos a una pandemia», dijo Ayesha, informó el NZ Herald.
«Desde el intercambio temprano de información y los requisitos que deben cumplir los Estados para ello hasta la gestión de las secuencias de organismos, pasando por la distribución equitativa de la tecnología, todas estas cuestiones podrían abordarse en un instrumento sobre pandemias.
Sin embargo, tras la conclusión de las presentaciones públicas sobre el tratado pandémico el 11 de agosto de 2022, un tema común (pdf) fue la preocupación de que un nuevo instrumento pandémico requiriera que «Nueva Zelanda renunciara al control de nuestros procesos nacionales de toma de decisiones durante una emergencia de salud pública de importancia internacional (PHEIC) a la OMS, o redujera de otro modo la autonomía a nivel individual o nacional».
Otra de las preocupaciones era que el tratado sobre la pandemia pudiera «socavar las obligaciones del gobierno neozelandés con los maoríes», así como introducir costes adicionales para el contribuyente.
«Algunas de las propuestas planteaban preocupaciones sobre la eficacia y la responsabilidad de la OMS, incluidas críticas a la Organización y a su gestión de la pandemia de COVID-19», afirmaba el resumen de las propuestas.
«En general, las contribuciones reflejaron opiniones encontradas, tanto a favor como en contra del instrumento propuesto contra la pandemia y/o de la participación de Aotearoa Nueva Zelanda en las negociaciones».
Un experto dice que las preocupaciones no son válidas
Al otro lado del océano, en Australia, la ministra australiana de Finanzas, Katy Gallagher, a preguntas del senador Ralph Babet, del Partido Australia Unida, afirmó que la OMS no tiene autoridad legal para obligar a los países a aceptar ninguna de sus recomendaciones.
«Australia mantendría nuestros poderes para tomar decisiones sobre nuestras propias fronteras y sobre nuestras propias medidas sociales y de salud pública, así que creo que eso debería dar a la gente la seguridad de que es Australia y la respuesta de Australia la que guiará la futura planificación y las futuras respuestas a los brotes de enfermedades», declaró la senadora ante el Senado.
Sin embargo, el Dr. Jeremy Youde, experto en salud mundial, argumentó que el discurso actual tergiversaba el poder de la OMS.
Youde declaró a RMIT FactLab en mayo que la OMS es un órgano consultivo que proporciona asesoramiento e información sobre cuestiones sanitarias transfronterizas. Sin embargo, no tiene el poder de tomar el control del sistema sanitario de una nación para vacunar a la gente en contra de sus deseos.
«Los poderes de la Organización Mundial de la Salud son los que le otorgan los Estados miembros. No hay nada en el funcionamiento actual de la OMS, ni en ninguna de las propuestas para un tratado sobre pandemias, que le otorgue el poder de anular la soberanía nacional», afirmó.
«Los poderes de ejecución de la OMS son increíblemente limitados, y dependen de los poderes que los Estados miembros estén dispuestos a conceder a la organización».
No obstante, señaló que el organismo mundial sí tiene potestad para privar a un Estado miembro del derecho de voto en futuros acuerdos o para «nombrar y avergonzar» a los Estados que no cumplan.
Ampliación de la investigación COVID-19 para examinar a los médicos y las vacunas
Mientras tanto, NZ First también consiguió convencer a sus compañeros de coalición para que iniciaran una investigación sobre COVID-19.
El Primer Ministro entrante, Christopher Luxon, del Partido Nacional, de centro-derecha, prometió la investigación «con carácter de urgencia» de la gestión de la pandemia por parte del gobierno anterior, incluyendo cuestiones como la adquisición de vacunas y los cierres patronales.
A pesar de que ya se había creado una Comisión Real sobre la gestión de la pandemia, el gobierno saliente de Ardern decidió no examinar en su investigación las decisiones de los médicos y la eficacia de las vacunas.
«Queremos ampliar los términos de la investigación COVID para que tenga en cuenta más cosas», declaró a la prensa el 24 de noviembre el Primer Ministro entrante, Luxon, tras anunciar su acuerdo de coalición con ACT y NZ First.
«Va a incluir una serie de temas, entre ellos el impacto social, pero también el económico».
Victoria Kelly-Clark ha contribuido a este informe.
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