Estados Unidos presenta una nueva regla que restringe el asilo a solicitantes de Centroamérica

Por Zachary Stieber
15 de Julio de 2019 Actualizado: 15 de Julio de 2019

El gobierno del presidente Donald Trump ha introducido una regla que restringe severamente las solicitudes de asilo para los migrantes que viajan a los Estados Unidos a través de México.

La regla se publicó en el Registro Federal y se espera que entre en vigencia el 16 de julio.

La norma rige las solicitudes de asilo de los inmigrantes que ingresan o intentan ingresar a los Estados Unidos a través de la frontera sur luego de no solicitar la protección contra la persecución o la tortura en otro país por donde llegan, como México, y está siendo promulgada por el Departamentos de Justicia y Seguridad Nacional.

“De conformidad con la autoridad estatutaria, los Departamentos están modificando sus respectivas regulaciones para establecer que, con excepciones limitadas, un extranjero que ingrese o intente ingresar a los Estados Unidos a través de la frontera sur sin solicitar la protección en un tercer país fuera del país de ciudadanía, nacionalidad o la última residencia habitual del extranjero a través de la cual el extranjero transitó para llegar a los Estados Unidos, no es elegible para el asilo”, establece la regla final provisional.

Agentes de la Patrulla Fronteriza observan el Río Grande hacia México en los Roma Bluffs cerca de la ciudad de Río Grande, Texas, el 22 de marzo de 2019. (Charlotte Cuthbertson/La Gran Época)

La regla no es retroactiva.

Además, la regla “también exigiría que los oficiales de asilo y los jueces de inmigración apliquen esta nueva prohibición de elegibilidad de asilo al administrar el proceso de selección de temor creíble aplicable a los polizones y extranjeros quienes están sujetos a la remoción acelerada según la sección 236 (b)(1) de la Ley de Inmigración y Nacionalidad “.

Según la administración, el Procurador General y el Secretario de Seguridad Nacional tienen autoridad delegada por el Congreso para hacer reglas como la que se debe promulgar.

La administración observó que el porcentaje de migrantes que afirman estar ingresando a los Estados Unidos debido a la persecución en su país de origen ha aumentado de alrededor del 5 por ciento a más del 40 por ciento, lo que lleva a una explosión de casos que deberán ser escuchados por jueces de inmigración.

Un contrabandista rema su balsa de regreso a México luego de dejar a una mujer guatemalteca y a su hija en el lado estadounidense del Río Grande cerca de McAllen, Texas, el 18 de abril de 2019. (Charlotte Cuthbertson/La Gran Época)

“Sin embargo, en última instancia, solo una pequeña minoría de estas personas recibe asilo”, escribió el gobierno.

“El gran número de solicitudes de asilo sin mérito ejerce una presión extraordinaria en el sistema de inmigración de la nación, socava muchos de los propósitos humanitarios del asilo, ha exacerbado la crisis humanitaria del contrabando de personas y afecta las negociaciones diplomáticas en curso de los Estados Unidos con países extranjeros”.

Durante el año presupuestario de 2009, hubo 35.811 solicitudes de asilo y se concedieron 8384. Durante el año presupuestario 2018, se presentaron 162.060 reclamaciones y se concedieron 13.168.

Un grupo numeroso de extranjeros ilegales aborda un autobús con destino a las instalaciones de procesamiento de la Patrulla Fronteriza luego de ser detenidos cerca de McAllen, Texas, el 18 de abril de 2019. (Charlotte Cuthbertson/La Gran Época)

Las excepciones, un desafío legal esperado

Hay algunas excepciones a la regla: si alguien ha sido objeto de trata, si el país por el que pasó el migrante no firmó uno de los principales tratados internacionales que rigen la gestión de los refugiados (aunque la mayoría de los países occidentales los han firmado) o si una persona que buscó protección en un país se le negó, entonces un migrante aún podría solicitar asilo en los Estados Unidos.

Es casi seguro que la política se enfrenta a un desafío legal. La ley de los EE.UU. permite que los refugiados soliciten asilo cuando llegan a los EE.UU. independientemente de cómo lo hayan hecho, pero existe una excepción para aquellos que han llegado a través de un país considerado “seguro”. Pero la Ley de Inmigración y Nacionalidad, que rige la ley de asilo, es vaga sobre cómo se determina que un país es “seguro”; dice “de conformidad con un acuerdo bilateral o multilateral”.

En este momento, los Estados Unidos tienen un acuerdo de este tipo, conocido como “tercer país seguro”, solo con Canadá. Bajo un acuerdo reciente con México, los países centroamericanos estaban considerando un pacto regional sobre el tema, pero no se ha decidido nada. Se esperaba que los funcionarios guatemaltecos estuvieran en Washington el lunes, pero aparentemente se canceló una reunión entre Trump y el presidente guatemalteco Jimmy Morales en medio de un juicio judicial en Guatemala sobre si el país podría acordar ser un tercer país seguro con los Estados Unidos.

Los funcionarios de la administración Trump dicen que los cambios están destinados a cerrar la brecha entre la evaluación inicial de asilo que la mayoría de las personas aprueban y la decisión final sobre el asilo que la mayoría de las personas no gana.

The Associated Press contribuyó con este informe.

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