La Unión Europea afirmó el 25 de octubre que aún quedan «importantes lagunas» en las negociaciones para evitar los elevados aranceles a los vehículos eléctricos fabricados en China, que entrarán en vigor la próxima semana.
El jefe de Comercio de la UE, Valdis Dombrovskis, mantuvo una reunión virtual con su homólogo chino, Wang Wentao, el 25 de octubre, como parte de las conversaciones en curso para abordar las preocupaciones de Bruselas sobre los vehículos eléctricos subvencionados importados de China, según la Comisión Europea.
«Los mandatarios hicieron balance de los progresos realizados durante las ocho rondas de negociaciones técnicas, así como de las importantes lagunas que aún persisten», una nota de la videollamada. Han «acordado que en breve se celebrarán nuevas negociaciones técnicas».
La Comisión Europea está a punto de concluir una investigación sobre los vehículos eléctricos chinos iniciada hace un año por la Presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen. Los resultados preliminares, publicados en junio, han revelado que los fabricantes de automóviles chinos se benefician de subvenciones estatales injustas, lo que amenaza con perjudicar al negocio automovilístico de la UE. Por ello, Bruselas ha propuesto imponer aranceles de hasta el 36.6%, además del 10% actual, a los vehículos eléctricos fabricados en China.
Para evitar los aranceles, China ha propuesto fijar precios mínimos para sus importaciones de vehículos eléctricos, un mecanismo conocido como compromiso de precios. La Comisión Europea dijo el mes pasado que está abierta a las negociaciones, pero subrayó que cualquier oferta de precio mínimo debe ajustarse a las normas de la Organización Mundial del Comercio (OMC) y compensar los perjuicios causados por las subvenciones estatales de Beijing.
Sin embargo, a principios de este mes, Beijing advirtió a la UE de que no consultara por separado a cada fabricante de automóviles, afirmando que los fabricantes de VE han autorizado al grupo industrial —la Cámara de Comercio China para la Importación y Exportación de Maquinaria y Productos Electrónicos (CCCME)— a presentar planes de compromiso de precios que reflejen la postura colectiva del sector.
«Si la parte europea lleva a cabo consultas separadas sobre compromisos de precios con algunas empresas mientras negocia con China, hará tambalear los cimientos y la confianza mutua de las negociaciones», dijo el Ministerio de Comercio de China en un comunicado emitido el 12 de octubre.
Durante la videoconferencia del 25 de octubre, los Dombrovskis subrayaron que, según las normas de la OMC, «la posibilidad de ofrecer compromisos de precios está abierta a las distintas empresas que participan en [la] investigación», según la lectura. Asimismo, le dijo a Wang que las negociaciones de la Comisión Europea con la CCCME «no excluyen las conversaciones con exportadores individuales», según la lectura.
Si no se alcanza un consenso, los nuevos aranceles sobre los vehículos eléctricos chinos entrarán en vigor el 31 de octubre.
Beijing ha protestado repetidamente contra esta medida y ha respondido con una serie de investigaciones antidumping contra varios productos importados del bloque, entre ellos brandy, carne de cerdo y productos lácteos.
Tras la votación de la UE para aumentar los aranceles a los vehículos eléctricos chinos durante los próximos cinco años, el Ministerio de Comercio chino anunció medidas provisionales contra las importaciones de brandy de la UE, siendo el coñac francés el principal objetivo. La UE ha dicho que impugnará la decisión de China en la OMC, comprometiéndose a afrontar «cualquier uso injusto de los instrumentos de defensa comercial» contra su economía con la «máxima seriedad».
Bruselas ha redoblado sus esfuerzos para hacer frente a las políticas comerciales desleales de Beijing. Según Denis Redonnet, jefe de la Comisión Europea encargado de velar por el cumplimiento de la normativa comercial, el 75% de las investigaciones comerciales iniciadas el año pasado se centraron en las importaciones procedentes de China.
«No es una sorpresa, dadas las distorsiones que vemos allí», declaró Redonnet ante la Comisión de Comercio del Parlamento Europeo el 14 de octubre.
En medio de la creciente presión de Bruselas, Janka Oertel, investigadora del Consejo Europeo de Relaciones Exteriores, un think tank con sede en Berlín, ve al régimen chino en una encrucijada, pero ninguno de los dos caminos parece prometedor.
«[Beijing] podría iniciar una guerra comercial en toda regla —aumentando los aranceles sobre las importaciones europeas o restringiendo las exportaciones de bienes críticos a determinados países europeos— y ver si esto puede obligar a los Estados miembros a oponerse a los planes de Bruselas de adoptar nuevas medidas. Alternativamente, podría incrustarse más profundamente en el ecosistema industrial europeo, buscar el compromiso y adherirse a la localización de datos, el contenido local y los requisitos de transparencia financiera», dijo Oertel en un informe del 25 de octubre.
«Esto último es políticamente improbable, mientras que lo primero puede ser demasiado costoso dada la tambaleante economía china, si los Estados miembros respaldan a Bruselas y llaman al farol de Beijing».
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