Las “Dos Sesiones”, o las reuniones políticas anuales de la Asamblea Popular Nacional de China (NPC, por sus siglas en inglés) y la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino (CCPPCh), comenzaron en Beijing el 3 de marzo de 2016.
El foco principal de las reuniones consiste en los asuntos económicos y en el ex comisario político Liu Yuan.
La economía china continúa cayendo. Tanto el Índice de Gerentes de Compra (PMI, según sus siglas en inglés) como el PMI Caixin, cayeron, lo que indica una crisis del sector industrial.
La bolsa de valores se encontró con tres caídas en seis meses. La moneda está fluctuando significativamente y el flujo de capital continúa empeorando. Todo esto incrementa el riesgo de la economía china.
La agencia internacional de calificación crediticia, Moody’s Investors Service, degradó el pronóstico de la calificación crediticia de China de “estable» a “negativo” y citó tres problemas que encontró China, lo que resaltó los desafíos que afronta la segunda economía más grande del mundo.
Un número de empresas de China continental también afronta el riesgo de una rebaja en la categoría de calificación, y la corriente de degradación puede suceder en cualquier momento. El mundo exterior predijo que las Dos Sesiones estarían envueltas de muchos problemas económicos.
Antes de las Dos Sesiones, la comunidad internacional emitió un voto de desconfianza en la economía china.
Bloomberg reportó que la rebaja de la calificación de Moody en China resalta la creciente preocupación entre los inversionistas globales. China luchará para reorganizar la economía más grande de Asia en un momento en que el flujo de capital está empeorando y los niveles de deuda han escalado a un 247% del producto interno bruto, una cifra sin precedentes.
El flujo de capital trae riesgos para las políticas, la moneda y el crecimiento de la economía. En los últimos 18 meses, hubo un deterioro significativo en las reservas de divisas extranjeras.
La reserva de activos extranjeros cayó a 3,2 billones de dólares en enero de este año, una continua baja en los activos extranjeros que, calculada desde junio de 2014, asciende a la suma de US$ 762 billones.
Moody mantuvo la calificación Aa3 por tener lazos con el gobierno, observando que la solidez financiera y las considerables reservas de China la dotaban de más tiempo para ocuparse de los desequilibrios económicos. De todos modos, advirtió que bajaría la calificación de China si la deuda del gobierno continúa aumentando, si las reformas en las empresas estatales se ralentizan, si los flujos de capital se mantienen altos o si hay una contracción significativa de los controles de capital.
Consecuencias de la rebaja de categoría en la calificación
El economista Andy Cheuk-Chiu Kwan cree que la rebaja en la calificación de China por Moody refleja claramente la creciente preocupación de la comunidad internacional por la desaceleración de la economía china.
Una rebaja de categoría en la calificación tendría un impacto negativo en la economía tanto de China como de Hong Kong.
Los negocios tendrían que pagar tasas de interés más altas en el futuro si quisieran pedir prestado dinero del extranjero.
Para algunas empresas de China continental que tienen dificultades financieras, si fallaran en pagar los préstamos, eso aumentaría su probabilidad de bancarrota.
La agencia estatal de noticias, Xinhua, publicó una declaración para rebatir la decisión de Moody. Kwan considera esto como una práctica usual del gobierno chino, lo que también refleja su falta de confianza en la economía china. Él expresó que no hay dudas de la credibilidad de Moody.
Millones podrían ser despedidos
Bloomberg citó al Inspector General Angus Nicholson, un analista de mercado, que dice que la calificación de Moody es correcta, especialmente porque hay informes del gobierno chino que indican que de 5 a 6 millones de empleados podrían ser despedidos del sector industrial estatal, lo que ciertamente tendrá un enorme impacto en el desempeño del crecimiento de la economía y de los préstamos bancarios. En algún punto, si es que existe una real y creciente preocupación de que todo el sistema bancario chino necesite ser recapitalizado, eso ciertamente será una preocupación real en lo que respecta a la calificación crediticia de China.
Alvin Cheung, director adjunto del Prudential Brokerage Limited, cree que el riesgo de la desaceleración de la economía, así como la fluctuación de la moneda, son dos de los más grandes problemas que afronta China.
“Con calificación o sin ella, no tenemos confianza en la economía china; sobre eso hay consenso”, dijo Cheung.
Liu Yuan
El otro foco de las Dos Sesiones fue Liu Yuan, el último comisario político del Departamento de Logística del Ejército de Liberación Popular (ELP). El 26 de febrero de 2016 fue nombrado vicepresidente del Comité de Asuntos Financieros y Económicos de la Asamblea Popular Nacional de China.
Liu, 65, es el hijo de Liu Shaoqi, el ex Presidente de China. Él ayudó al ex líder del Partido Comunista Chino, Hu Jintao, y al actual líder del Partido, Xi Jinping, a destituir al Director Adjunto del Departamento de Logística del Ejército Popular de Liberación, Gu Junshan, y luego retiró a los ex generales militares Xu Caihou y Guo Boxiong.
Liu hizo reiteradas declaraciones públicas de apoyo a la campaña de anticorrupción de Xi (la “cacería de tigre”) y a la reforma militar. Los medios de China continental llamaron a Liu la “vanguardia militar de anticorrupción”.
Algunos analistas creen que el hecho de que Liu haya tomado el nuevo cargo antes de las Dos Sesiones, molestó al miembro del Comité Permanente de la Politburó, Zhang Dejiang, quien apoya al rival político de Xi, el ex líder del Partido, Jiang Zemin.
Otra visión es que Liu puede ser promovido a vicepresidente de la Asamblea Popular Nacional de China, ayudando a que Xi mantenga vigilado a Zhang.
La función principal del Comité de Asuntos Financieros y Económicos de la Asamblea Popular Nacional de China es considerar las mociones y variados informes investigativos. A pesar de que no tiene poder real como lo tienen los funcionarios de primera línea del gobierno, tiene un amplio rango de canales de información y puede conectar diferentes niveles y aspectos de la sociedad.
El comentarista de temas de actualidad, Zhou Xiaohui, dijo que Xi ha obtenido “un cargo de control” en la lucha Xi-Jiang. Ahora el tópico más importante para Xi es cómo resolver el asunto de la transición económica.
Según Zhou, Xi puso a Liu en este cargo con dos propósitos. Uno es ayudar a que Xi resuelva los problemas económicos y juegue el papel de guardián y proveedor de sugerencias. El otro es ayudar a que Xi impulse reformas económicas y prevenga que Zhang Dejiang las arruine.
Zhou dijo que Liu tiene un trasfondo especial y que el hecho de que tome un cargo en la Asamblea Popular Nacional de China molestará a Zhang. Además, el trasfondo de la “cacería de tigre” de Liu perturbará a esos funcionarios corruptos mayores que se retiraron a la segunda capa y que adoptaron un rol en de Asamblea Popular Nacional de China, como es el caso del ex secretario del Partido de la Provincia de Yunan, Qin Guangrong.
El 28 de febrero, un economista radicado en Estados Unidos, He Qinglian publicó un comentario en La Voz de América titulado “La crisis financiera de China: a sólo un kilómetro del precipicio”, en el que también mencionó el nuevo cargo de Liu.
Su comentario expresó que Liu nunca ha jugado un rol en el sector financiero, sin embargo las autoridades lo designaron como vicepresidente del Comité de Asuntos Financieros y Económicos Asamblea Popular Nacional de China.
“Lo que se necesita no es su experiencia profesional, sino su identidad prominente de principito” declaró.
Ella cree que la seguridad financiera es “la última línea de defensa” de la seguridad política. Cree que los actos de Liu como “perno superior” del Comité de Asuntos Financieros y Económicos del Asamblea Popular Nacional de China son para ayudar al Ministerio de Finanzas con las solicitudes de dinero por parte de las provincias, y que el propósito es ayudar al Ministerio de Finanzas de cerca a para que controle el bolsillo del gobierno central.
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