El presidente Joe Biden lanzó en Tokio un nuevo Marco Económico Indo-Pacífico (IPEF) junto a otros 12 países de la región, los que juntos se inscriben como los primeros miembros de la asociación económica centrada en Asia-Pacífico.
«Este marco es un compromiso para trabajar con nuestros amigos y socios cercanos de la región en los retos que más importan para garantizar la competitividad económica en el siglo XXI», dijo Biden. El nuevo colectivo económico no incluirá ni a China ni Taiwán.
Los líderes del Indo-Pacífico se reunirán en Tokio para celebrar una segunda cumbre del Quad, el diálogo cuadrilateral estratégico de Estados Unidos, Japón, India y Australia. Además de lanzar el IPEF, Biden mantendrá distintas reuniones bilaterales con el primer ministro indio, Narendra Modi y con el recién nombrado primer ministro australiano, Anthony Albanese.
Según una rueda de prensa del 22 de mayo en la Casa Blanca, el asesor de Seguridad Nacional, Jake Sullivan, dijo que una posible invasión de Taiwán «no formará parte de la agenda formal de la Quad», sin embargo los países discutirán «importantes cuestiones de seguridad en el Indo-Pacífico».
Sullivan dijo a los periodistas que Estados Unidos sigue colaborando estrechamente con Taiwán, buscando «profundizar nuestra asociación económica con Taiwán, incluso en cuestiones de alta tecnología, como los semiconductores y las cadenas de suministro», teniendo en cuenta la importancia de la isla con su propio gobierno, en las cadenas de suministro mundiales. También reiteró el apoyo de Estados Unidos a la política de «una sola China», guiada por la Ley de Relaciones con Taiwán, tres comunicados conjuntos y seis garantías.
Antes del lanzamiento formal del marco liderado por Estados Unidos, el ministro de Asuntos Exteriores chino, Wang Yi, dijo en una declaración el 22 de mayo que Estados Unidos estaba formando «pequeños círculos» bajo la bandera de «libertad y apertura» para contener a China.
«Los hechos demostrarán que la llamada estrategia Indo-Pacífico es en esencia una estrategia para crear división, incitar a la confrontación y socavar la paz», dijo Wang.
En cuanto a si el Marco Económico Indo-Pacífico (IPEF) será un «club cerrado», como alega Beijing, Sullivan respondió que ya se ha asegurado una amplia membresía y que, «además de los países que se unirán para el lanzamiento de mañana, otros vendrán en los próximos meses y años».
El IPEF «no es un acuerdo de seguridad» y tratará sobre todo de políticas económicas centradas en las economías digitales y en «cadenas de suministro seguras y resistentes», dijo el asesor estadounidense.
Además, el programa pretende vincular más estrechamente a los países de la región a través de normas comunes en áreas como las infraestructuras y la energía limpia.
El primer ministro japonés, Fumio Kishida, declaró a los periodistas antes de la presentación formal del IPEF que, aunque China está demostrando actualmente una importante presencia económica en la región, otros países de la misma región no creen que no esté cumpliendo con sus obligaciones internacionales.
«Hay que analizar a fondo su presencia: ¿Cumplen ellos las normas internacionales? ¿Qué hay de sus proyectos de desarrollo? ¿Se preocupan ellos por las iniciativas sostenibles? Ellos tienen que hacerlo porque son una gran potencia. Ellos tienen una responsabilidad importante incluso en el ámbito económico, tienen que estar a la altura de esa responsabilidad. Así que Japón cooperará con Estados Unidos y, frente a China, les persuadirá para que estén a la altura de su responsabilidad de cumplir las normas internacionales», dijo Kishida.
Desde la pandemia, las cadenas de suministro mundiales se han visto muy alteradas, lo que ha contribuido a la escasez de productos en todo el mundo y también a las presiones inflacionistas.
La invasión rusa de Ucrania agravó el problema del cierre de los puertos ucranianos, lo que provocó un aumento de los precios de los alimentos y la consiguiente escasez, especialmente en las regiones vulnerables de África y Asia. Las políticas de «cero-COVID» del Partido Comunista Chino que mantienen a los residentes chinos encerrados también están contribuyendo a las presiones de la oferta mundial.
Japón quiere que más naciones se unan al Marco Económico Indo-Pacífico, lo que puede hacer que el lanzamiento del lunes marque un inicio de discusiones más que de concluciones.
En cuanto a la capacidad de Estados Unidos para crear alianzas mutuamente beneficiosas en Asia en un contexto de desaceleración económica de China, Sullivan dijo que «cuando mañana se vea la amplitud de la participación en el Marco Económico Indo-Pacífico, creemos que será una prueba contundente de que los países sí quieren apostar por Estados Unidos [y] sí quieren formar parte de un acuerdo económico con Estados Unidos en el que establezcamos reglas juntos».
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