WASHINGTON–El Pentágono no ha publicado una lista anual de empresas chinas con vínculos militares, lo cual generó preocupaciones de que la administración Biden pudiera estar dudando en hacer cumplir una orden ejecutiva de la era Trump que prohibía las inversiones en estas empresas.
El Financial Times informó el 13 de mayo que el Departamento de Defensa no cumplió con el plazo para publicar una lista legalmente requerida de compañías militares chinas, citando a dos personas familiarizadas con el asunto. El informe es crucial para el presidente Joe Biden, quien debe tomar una decisión sobre si los estadounidenses pueden invertir en tales empresas.
Según la Ley de Autorización de Defensa Nacional de 2021, el Congreso ordena al Pentágono que identifique a las empresas militares chinas a través de una lista publicada públicamente. La fecha límite para el informe de este año fue el 15 de abril.
Un portavoz del Pentágono le dijo al Financial Times que el informe se presentaría antes de octubre.
En sus últimas semanas en el cargo, el expresidente Donald Trump tomó medidas rápidas para prohibir las inversiones en empresas chinas vinculadas al Ejército Popular de Liberación (EPL), un paso importante para frenar el acceso de Beijing a los lucrativos mercados de capitales estadounidenses.
La prohibición de inversiones se dirigió a 44 empresas identificadas por el Departamento de Defensa como «empresas militares chinas comunistas» (CCMC). La orden requería que los inversores estadounidenses desinvirtieran los valores de estas empresas y sus subsidiarias antes de la fecha límite de noviembre de 2021.
La orden ejecutiva de Trump «es una herramienta crítica para prevenir el aumento de las capacidades militares del Partido Comunista Chino», dijo el representante Scott Perry (R-Pa.) a The Epoch Times en un correo electrónico.
«Si esta demora es atribuible a la vacilación de la Administración Biden sobre mantener la orden ejecutiva en su lugar, el pueblo estadounidense merece saber eso, y la ausencia de cualquier explicación o comunicación aquí es preocupante».
La orden de Trump tenía como objetivo frenar las inversiones de fondos de pensiones y jubilaciones estadounidenses en empresas que apoyan el régimen totalitario de China. Muchas de estas empresas cotizan en las bolsas de valores de todo el mundo y son rastreadas por índices importantes como MSCI y FTSE.
Las empresas chinas incluidas en la lista negra por el Pentágono el año pasado incluían empresas destacadas de tecnología y fabricación, como los operadores móviles estatales China Mobile y China Telecom, el fabricante de videovigilancia Hikvision, y la empresa aeroespacial Aviation Industry Corp. de China.
Durante su audiencia de confirmación, la secretaria de Comercio, Gina Raimondo, destacó la importancia de la lista del Pentágono para abordar los «desafíos sustanciales que plantea la política de fusión militar-civil de China para la seguridad nacional de Estados Unidos».
El Congreso de Estados Unidos primero ordenó al Pentágono que produjera una lista anual de compañías militares vinculadas al régimen chino en 1999. Sin embargo, el informe no se presentó hasta el año pasado.
«Después de 21 años y la presión del presidente Trump, el Pentágono finalmente publicó la lista inicial el año pasado», declaró el representante Jim Banks (R-Ind.) en un correo electrónico.
“La amenaza del Partido Comunista Chino es mucho más urgente que hace dos décadas. Estados Unidos no puede permitirse más retrasos. El Congreso necesita saber qué empresas están vinculadas al ejército de China lo antes posible”, dijo, instando al Congreso a aprobar su proyecto de ley, Ley para Dejar de financiar al EPL, para evitar que las inversiones estadounidenses fluyan a la base industrial militar de China.
Los funcionarios del Pentágono no respondieron de inmediato a una solicitud de The Epoch Times para comentar sobre el retraso.
“El desafío es que todos los días que continuamos estudiando el problema es otro día en el que el dinero continúa fluyendo hacia las empresas que se comportan mal”, dijo el representante Michael McCaul (R-Texas) a The Epoch Times.
Pentágono eliminará a Xiaomi de la lista negra
El Departamento de Defensa también acordó el 12 de mayo eliminar al fabricante chino de teléfonos inteligentes Xiaomi de su lista negra de inversiones.
A principios de este año, el departamento había designado a la compañía por tener vínculos con el ejército de China. En respuesta, Xiaomi presentó una demanda contra el gobierno de los Estados Unidos, calificando su colocación como «ilegal e inconstitucional».
En marzo, un juez federal ordenó la suspensión temporal de la aplicación de la lista negra, citando pruebas insuficientes sobre los vínculos de la empresa con el EPL. La administración Biden no impugnó el fallo.
“El tribunal nos obligó a hacer esto”, dijo a The Epoch Times Emily Horne, portavoz del Consejo de Seguridad Nacional.
«Los tribunales de EE. UU. determinaron que la administración anterior no desarrolló una base legal suficiente para imponer restricciones a la empresa y esta acción fue requerida a la luz de los fallos judiciales».
Sin embargo, agregó que «la Administración Biden está profundamente preocupada por las posibles inversiones estadounidenses en empresas vinculadas al ejército chino y está totalmente comprometida a mantener la presión sobre tales empresas».
Los expertos legales han estado advirtiendo al Congreso durante meses sobre el lenguaje ambiguo en el proyecto de ley de política de defensa que dificulta la identificación de compañías conectadas con el ejército chino.
El problema surge porque «el Departamento de Defensa ha asumido un papel de investigación, sabiendo muy bien que los hechos podrían no estar disponibles públicamente, ya que los gobiernos generalmente no dan a conocer sus afiliaciones militares», según Nazak Nikakhtar, socia del bufete de abogados Wiley Rein LLP y exsubsecretaria del Departamento de Comercio de EE. UU.
«El riesgo de litigio podría haberse evitado», dijo a The Epoch Times.
Es un hecho conocido que el régimen chino, a través de su estrategia nacional llamada «Fusión Civil-Militar» y otras leyes de seguridad nacional, utiliza empresas chinas para ayudar a fortalecer al EPL, dijo.
Como declaró en su testimonio ante la Comisión de Revisión Económica y de Seguridad entre Estados Unidos y China en marzo, el Congreso podría considerar enmendar el proyecto de ley de política de defensa para aplicar «un enfoque de jure, en lugar de un enfoque de facto, para designar a las CCMCs».
“Este estándar más flexible facilitaría la designación de las CCMCs al reducir la carga probatoria del Departamento de Defensa y también reduciría el riesgo de litigio para el gobierno”, argumentó en su testimonio.
De lo contrario, muchas otras empresas chinas incluidas en la lista negra podrían seguir la misma ruta legal y desafiar la aplicación de la lista negra, dijo.
Las acciones de Xiaomi subieron un 6 por ciento en Hong Kong tras la noticia.
«Sabemos que nuestros adversarios en todo el mundo, especialmente la China comunista, utilizarán todos los recursos disponibles para robar tecnología, empleos, y propiedad intelectual estadounidenses en un esfuerzo por dominar el mundo», dijo un portavoz del senador Rick Scott (R-Fla.) dijo en un correo electrónico.
«Es por eso que las empresas bajo la influencia de nuestros adversarios, como Xiaomi, DJI y Huawei, deben permanecer en la lista de entidades».
La Asociación Americana de Valores (ASA), que representa a las empresas regionales de servicios financieros de Main Street, también instó al Pentágono a «cumplir rápidamente su mandato legislativo e informar al Congreso».
«El trimestre pasado, Wall Street desvió USD 3400 millones del dinero de nuevos inversores estadounidenses al Partido Comunista Chino, respaldando su motor de destrucción ambiental, graves abusos de derechos humanos contra su propia gente y fortalecimiento militar», dijo Chris Iacovella, director ejecutivo de ASA, en un correo electrónico.
Siga a Emel en Twitter: @mlakan
Únase a nuestro canal de Telegram para recibir las últimas noticias al instante haciendo click aquí
Cómo puede usted ayudarnos a seguir informando
¿Por qué necesitamos su ayuda para financiar nuestra cobertura informativa en Estados Unidos y en todo el mundo? Porque somos una organización de noticias independiente, libre de la influencia de cualquier gobierno, corporación o partido político. Desde el día que empezamos, hemos enfrentado presiones para silenciarnos, sobre todo del Partido Comunista Chino. Pero no nos doblegaremos. Dependemos de su generosa contribución para seguir ejerciendo un periodismo tradicional. Juntos, podemos seguir difundiendo la verdad.
