Exclusivo: Beijing traslada exceso de capacidad industrial a países de la Franja y la Ruta

Por Frank Yue
20 de Octubre de 2020
Actualizado: 20 de Octubre de 2020

Documentos internos del gobierno obtenidos por The Epoch Times sugieren que uno de los principales impulsores de la Iniciativa de la Franja y la Ruta de China (BRI, también conocida como “One Belt, One Road”) es deshacerse del exceso de capacidad industrial del país trasladándolo a los países que participan en la BRI.

Bajo la bandera de cooperación internacional en materia de capacidad industrial

El BRI es de gran alcance, de importancia estratégica para el liderazgo mundial del Partido Comunista Chino (PCCh), según un informe del gobierno provincial de Jilin, titulado “El plan de la participación de Jilin en la BRI”. En respuesta a este movimiento, Jilin hizo un gran esfuerzo para eliminar su exceso de capacidad industrial.

Captura de pantalla de un documento interno del gobierno provincial de Jilin que describe la importancia estratégica de resolver el exceso de capacidad. (Proporcionado por The Epoch Times)

El gobierno de la ciudad de Chuzhou, provincia de Anhui, llevó a cabo un plan de la BRI como se describe en un documento titulado “Plan de implementación para la participación en la construcción del cinturón económico de la Ruta de la Seda y la Ruta de la Seda Marítima del siglo XXI”. Las autoridades locales se comprometieron a “seguir plenamente” las directrices del 18º Congreso Nacional del PCCh y una serie de discursos pronunciados por el dirigente chino Xi Jinping sobre la aplicación del plan BRI, así como a estimular a las principales empresas locales a que se sumen a los programas de cooperación en el extranjero.

En el plan, el gobierno local alienta a las empresas con exceso de capacidad industrial a realizar inversiones en los países de la BRI. Ayuda a ciertas empresas como las de fabricación de cemento, vidrio y materiales a establecer bases de fabricación en el extranjero.

Tabla de programas de cooperación internacional en materia de capacidad industrial, ciudad de Chuzhou, provincia de Anhui. (Proporcionado por The Epoch Times)

El comentarista chino Li Linyi dijo que el plan de Chuzhou reveló que la verdadera intención detrás de la llamada BRI del PCCh y de los programas de cooperación internacional pertinentes es trasladar la obsoleta y excesiva capacidad industrial de China a los países de la BRI.

El fabricante de automóviles chino FAW

El gobierno provincial de Jilin es un firme partidario del BRI debido a la sobrecapacidad de su industria automovilística. El grupo First Automobile Works (FAW), con sede en Jilin, participó en el programa de Cooperación Internacional de Capacidad Industrial en 2016.

Trabajadores automovilísticos chinos en la línea de montaje de la planta de FAW-Volkswagen en Chengdu, en el suroeste de la provincia de Sichuan, durante la visita de la canciller alemana Angela Merkel el 6 de julio de 2014. (Got Chai/AFP vía Getty Images)

En 2015, según los informes de los medios de comunicación estatales de China, la industria automovilística china tenía un grave exceso de capacidad, con un 81 por ciento de utilización de capacidad de los vehículos de pasajeros y un escaso 52 por ciento de utilización de capacidad de los vehículos comerciales. La utilización de capacidad se refiere a la capacidad de fabricación y producción que está siendo utilizada por una empresa.

Peor aún, la utilización de capacidad automotriz de China ha ido disminuyendo año tras año. Según un estudio de la industria automotriz del 2019 publicado por Guosen Securities con sede en Hong Kong, las empresas de automóviles chinas FAW Group, Geely Auto, Chery, y BYD Auto no llegaron al 70 por ciento de utilización de su capacidad en el 2018.

En el 2018, las marcas privadas de FAW, incluyendo Bestune, Hongqi, FAW Jilin, y Tianjin FAW, tenían una capacidad combinada y planificada de 780,000 vehículos en total, según Chedongxi, un medio de comunicación chino independiente centrado en la industria automotriz inteligente. En 2017, solo se vendieron 210,000 vehículos, con menos del 30 por ciento de utilización de su capacidad.

Fuentes públicas muestran que FAW aseguró una planta de ensamblaje en Pakistán, con una capacidad de 3000 mini vehículos y 1000 camiones medianos y pesados. También está planificando un programa de 5000 vehículos de pasajeros.

El documento interno de Jilin, titulado “Biblioteca del Proyecto de Fabricación de Equipos y Cooperación en Capacidad Internacional de la Provincia de Jilin” reveló que la empresa conjunta entre First Automobile Works (FAW) de Jilin y Pakistán no ha obtenido ningún beneficio debido a las malas ventas en Pakistán.

Las autoridades de Jilin tuvieron que pedir asistencia al gobierno central del PCCh, solicitando que el proyecto de la BRI “se incluyera en la lista de cooperación en materia de capacidad entre China y Pakistán”. Al mismo tiempo, Jilin esperaba que la Comisión de Supervisión y Administración de Activos del Consejo de Estado (SASAC) pidiera a Pakistán “la compra de productos de camiones FAW como prioridad para los principales proyectos de ingeniería de Pakistán”.

El jefe del partido de la provincia de Jilin, Bayanqolu, situó los proyectos de FAW en el extranjero entre sus principales prioridades cuando se reunió con los líderes de Laos y Birmania durante sus visitas a estos dos países del sudeste asiático en 2016 y 2018 respectivamente.

Con información de Alex Wu.


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