Las autoridades chinas han abierto al menos una estación de servicio de policía en Estados Unidos como parte de la campaña de represión transnacional global del Partido Comunista Chino (PCCh), según el grupo de derechos humanos Safeguard Defenders.
“Estas operaciones evitan la cooperación policial y judicial bilateral oficial, violan el estado de derecho internacional y pueden violar la integridad territorial en terceros países involucrados en el establecimiento de un mecanismo policial paralelo utilizando métodos ilegales”, dijo el grupo con sede en España en un informe reciente.
El informe, titulado “110 Overseas: Chinese Transnational Policing Gone Wild” (110 en el extranjero: La policía transnacional china se vuelve incontrolable), examinó la iniciativa lanzada inicialmente por diez “provincias piloto” en 2018. Estas estaciones también se llamaron 110 en el extranjero, nombradas así por el número de teléfono de los servicios de emergencia de la policía china.
Un puesto de avanzada en la ciudad de Nueva York se encuentra entre el «primer lote» de 30 estaciones de policía en 21 países que han sido establecidas por la Oficina de Seguridad Pública de la ciudad de Fuzhou, la capital de la provincia costera sureña de Fujian. Otras ciudades chinas también establecieron sus propios puestos de avanzada en el extranjero.
La división de las autoridades policiales chinas en Nueva York se inauguró el 15 de febrero, según Dongnan News, un medio de comunicación respaldado por el gobierno provincial de Fujian. El centro, llamado Estación de Servicio de la Policía en el Extranjero de Fuzhou, está situado en el 107 de East Broadway, dentro de la sede de la Asociación Americana de ChangLe (ACA), una organización sin ánimo de lucro con estrechos vínculos con el régimen chino.
Safeguard Defenders identificó 54 estaciones de servicio de policía en el extranjero en los cinco continentes, incluso en ciudades como Toronto y Dublín.
Sin embargo, el número total de tales estaciones no está claro. “No hay una lista completa de tales estaciones de servicio de policía ‘110 en el extranjero’ disponibles”, indicó el informe. “El número es indudablemente mayor y tales estaciones están más extendidas”, agregó.
ACA
Establecida en 1998, la ACA es una de las comunidades más influyentes para los inmigrantes de la provincia de Fujian en Estados Unidos, según su sitio web.
La ACA cooperó con la Oficina de Seguridad Pública de la ciudad de Fuzhou para establecer la estación de servicio de la policía de Fuzhou este año, dijo el presidente de la asociación en un evento de abril en la oficina del grupo que alberga al consulado general adjunto de China en Nueva York, Wu Xiaoming, reportó Dongnan News. Wu, según el reportaje, reconoció la contribución de la asociación para «promover la amistad chino-estadounidense y apoyar la reunificación pacífica de China».
El grupo comunitario de Nueva York, al igual que muchas organizaciones chinas supuestamente de base, está vinculado al sistema del “frente unido” del Partido Comunista Chino. Esto se refiere a una red de miles de grupos en el extranjero supervisados libremente por el Departamento de Trabajo del Frente Unido, una poderosa agencia del Partido, que trabajan para promover los intereses del régimen en el exterior, incluso mediante la realización de operaciones de influencia extranjera, reprimir movimientos disidentes, recopilar inteligencia y facilitar la transferencia de tecnología a China.
La ACA ha mantenido estrechos vínculos con el régimen y sus esfuerzos para apoyar al PCCh y a sus líderes han sido resaltados. Las fotos que se muestran en su sitio web incluyen el certificado de reconocimiento del consulado chino en Nueva York en 2015. El consulado elogió a la ACA por desempeñar un papel activo en la organización de ciudadanos chinos en el extranjero con el propósito de dar la bienvenida al líder chino Xi Jinping cuando viajó a Nueva York para asistir a reuniones de las Naciones Unidas en ese momento.
El expresidente del grupo, Zhang Zikuo, asistió en 2019 a la ceremonia oficial en Beijing del 70° aniversario del gobierno del PCCh; fue como representante de los ciudadanos chinos en Estados Unidos, según un informe de 2020 de la Federación de Chinos en el Extranjero de la Ciudad de Fuzhou.
En mayo de 2020, Zhang, entonces presidente de la ACA, asistió a un seminario en línea organizado por el Departamento del Frente Unido del distrito de Changle de la ciudad de Fuzhou, durante el cual tuvieron un «estudio en profundidad del espíritu de las dos sesiones», dice el reporte. “Dos sesiones” se refiere a las reuniones anuales celebradas por la legislatura títere y el órgano asesor político del régimen.
“Objetivo siniestro”
Aparentemente, las estaciones de servicio de la policía en el extranjero tienen fines administrativos, con muchas tareas, según el informe, que serían «tradicionalmente consideradas de naturaleza consular».
Por ejemplo, el servicio más popular de la estación de Nueva York fue ayudar a los chinos en el extranjero a renovar sus licencias de conducir sin regresar al país, según un informe de agosto de Dongnan News. El informe dice que entre el 1 de marzo y el 27 de abril, 36 solicitudes completaron un examen físico online en la estación y renovaron sus licencias de conducir.
Las estaciones hacen que los chinos en el extranjero sientan el “cuidado y el amor” de la patria, dijo Lu Jianshun, presidente de la ACA, a Dongnan News. El informe mencionó que Lu también es empleado de la estación de servicio de la policía de Nueva York.
Sin embargo, Safeguard Defenders dijo que las unidades 110 en el extranjero tienen un «objetivo más siniestro, ya que contribuyen a ‘tomar medidas enérgicas contra todo tipo de actividades ilegales y criminales que involucran a chinos en el extranjero'». Algunas de las comisarías ya se han visto «implicadas en la colaboración con la policía china en la realización de operaciones policiales en suelo extranjero», señaló el grupo.
Un ejemplo proporcionado en el informe fue el regreso exitoso de un fugitivo chino de apellido Xia, que fue acusado de fraude y huyó a Serbia.
Después de identificar la ubicación de Xia en Belgrado, Serbia, las autoridades policiales chinas “[se pusieron] en contacto con éxito” con Xia a través de su estación de servicio en el extranjero, según el informe, que cita un artículo de 2019 de los medios estatales chinos. Luego, la policía de la ciudad de Qingtian lo instó a entregarse a través de Wechat y videollamadas con el apoyo de sus empleados en el extranjero. La policía china, según el informe, educó a Xia sobre “políticas, leyes y casos relevantes” al menos una vez por semana antes de que finalmente cooperara activamente con la policía para regresar a China en octubre de 2018.
Desde abril de 2021 hasta julio de 2022, unos 230,000 ciudadanos chinos en el extranjero han sido “persuadidos de regresar” al país para enfrentar cargos penales, según un informe de los medios estatales chinos.
Safeguard Defenders señaló que tal “persuasión para regresar” implica acoso e intimidación de los familiares en China de la persona perseguida. Si tal persona se negaba a subyugarse a las intimidaciones, sus familias podrían enfrentarse a castigos, como el veto a la educación de sus hijos.
“Estos métodos permiten que el PCCh y sus órganos de seguridad eludan los mecanismos bilaterales normales de cooperación policial y judicial, socavando gravemente el estado de derecho internacional y la integridad territorial de los terceros países involucrados”, afirma el informe.
“Deja a los residentes chinos legales en el extranjero completamente expuestos a ataques extralegales por parte de la policía china, con poca o ninguna protección teóricamente garantizada por la ley nacional e internacional”.
The Epoch Times se ha comunicado con la ACA, el FBI, el Departamento de Justicia, el Departamento de Estado y la oficina de la fiscal general de Nueva York en busca de comentarios.
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