Japón enfrenta un acto de equilibrio en su relación con EE. UU. y China

Por BONNIE EVANS
20 de enero de 2020 6:23 PM Actualizado: 20 de enero de 2020 6:23 PM

Análisis de noticias

WASHINGTON —Como Estados Unidos y Japón celebran el 60º aniversario del Tratado de Cooperación Mutua y Seguridad entre Japón y Estados Unidos, un importante crítico de la administración Trump perteneciente a la comunidad académica de Japón dijo la semana pasada que el Presidente de Estados Unidos podría tener razón al presionar a Japón para que pague la parte que le corresponde por la defensa militar de su nación.

En un discurso pronunciado la semana pasada en el Centro de Información y Cultura de la Embajada de Japón en Washington, el Dr. Yuichi Hosoya dijo que «la estabilidad de la alianza entre Japón y Estados Unidos es una de las constantes en el mundo».

El Dr. Hosoya es un profesor de Política Internacional en la Universidad de Keio en Tokio, y un comentarista frecuente en los medios de comunicación estadounidenses y británicos.

Hosoya también dijo que Japón tiene otra realidad que debe enfrentar.

Mientras que Estados Unidos es el único aliado de Japón, China no solo es el vecino cercano de Japón, sino también su mayor socio comercial.

Por lo tanto, Japón tiene que esforzarse por mantener buenas relaciones con ambos, un acto de equilibrio que a menudo se dificulta por la relación comercial entre Estados Unidos y China.

A la complejidad de la relación triangular se suma el hecho de que Estados Unidos, China y Japón son las tres economías más grandes del mundo, respectivamente.

Sin embargo, Japón, bajo las nuevas políticas de la administración Trump en Asia, se encuentra ahora teniendo que hacer por América lo que América ya no desea hacer por sí misma, dijo el Dr. Hosoya.

Eso, dijo, es ayudar a Estados Unidos a mantener su papel como la fuerza líder para el orden y la estabilidad en Asia, en un momento en que el presidente de Estados Unidos «odia las alianzas y los profundos compromisos militares en la región».

Esta es una situación que podría jugar a favor de China, cree él.

China, que está perpetuamente descontenta con el gran papel militar de Estados Unidos en la región, se siente perfectamente cómoda con llenar cualquier hueco que Estados Unidos deje vacante, argumentó Hosoya.

Y el presupuesto chino para defensa es cuatro veces mayor que el de Japón, dejando a Japón abierto a la agresión china en caso de que Estados Unidos reduzca su papel en la seguridad de Japón en particular, y en la seguridad de Asia en general.

Nueva estrategia

Por lo tanto, Japón, que tuvo un papel principal en la creación de la visión original de «Free and Open Indo-Pacific» (FOIP) bajo Shinzo Abe cuando se convirtió en Primer Ministro en 2006, y desde 2017, ha tenido que renovar la estrategia que ahora se puede llamar FOIP 2.0.

La diferencia entre las dos es simple.

El programa japonés Free and Open Indo-Pacific 2.0 incluye, de forma contraintuitiva, la Iniciativa de la Franja y la Ruta (OBOR) de China, en lugar de ignorarla.

OBOR es el programa de inversión, infraestructura y préstamos firmado por el presidente chino Xi Jinping para extender la influencia económica y política china a través de Asia y el continente Euroasiático, incluyendo el Medio Oriente, África y más allá.

La iniciativa está plagada de críticas no solo de los países democráticos occidentales, sino también de los propios países destinatarios que han sido receptores de proyectos en gran parte bajo gestión china.

Las críticas se han centrado en gran medida en la deuda a la que se comprometen los países pobres, lo que puede conducir al incumplimiento de los préstamos y, en última instancia, a la transferencia de los activos subyacentes para el control chino.

Por lo tanto, es sorprendente la adopción de OBOR por parte de Japón en su nueva estrategia para gestionar la relación triangular entre China, Japón y Estados Unidos.

De hecho, el FOIP 2.0, como lo describe Hosoya, podría estar en camino de quedar obsoleto.

Las pruebas demuestran que Estados Unidos no está reduciendo su perfil y su huella de poder en Asia, sino que en realidad la está aumentando.

Como informó The Epoch Times la semana pasada, el ejército de Estados Unidos está desplegando una fuerza del tamaño de una división para reforzar su capacidad de respuesta rápida y eficiente en la región del Indo-Pacífico.

Y la Armada de Estados Unidos, aunque no tiene suficientes recursos de inteligencia, vigilancia, reconocimiento y focalización que necesita, ha aumentado sus capacidades en el Mar del Sur de China Meridional y está siendo presionada para hacer más.

Sin embargo, como el gobierno japonés ha estado tratando de ofrecer una «idea alternativa en la que Estados Unidos es la piedra angular de la paz en la región», Japón se encuentra como un puente entre Estados Unidos y China, un papel que no codicia, dijo el Dr. Hosoya.

Pagar más

En una inusual referencia al Japón en tiempos de guerra, el profesor también dijo que mientras Estados Unidos parece retirarse de algunos de sus papeles internacionales, es «interesante que dos antiguas potencias del Eje, Japón y Alemania, traten de defender el orden mundial que Estados Unidos creó».

Quizás, dijo, eso es porque ambos países experimentaron un régimen autoritario, algo con lo que Estados Unidos no ha tenido experiencia.

Hace algunos años, China propuso lo que fue conocido como un condominio G2, en el que China y Estados Unidos dividirían la región de Asia-Pacífico, si no el mundo, en dos esferas de influencia.

No es sorprendente que tal arreglo dejara a Japón fuera de la ecuación.

La actitud de China hacia Japón se expone aún más por sus frecuentes referencias a la Declaración de El Cairo de 1943, indicó Hosoya.

La Declaración de El Cairo surgió de una reunión crucial entre el primer ministro británico Winston Churchill, el presidente estadounidense Franklin D. Roosevelt y el generalísimo Chiang Kai-shek de la República de China durante la mitad de la Segunda Guerra Mundial.

La declaración es inequívoca en su propósito:

«Los tres grandes aliados están luchando esta guerra para contener y castigar la agresión de Japón».

Y continúa diciendo:

«Su propósito es que Japón sea despojado de todas las islas del Pacífico que ha tomado u ocupado desde el comienzo de la primera guerra mundial en 1914, y que todos los territorios que Japón ha robado a los chinos, como Manchuria, Formosa y los Pescadores, sean restituidos a la República de China».

China utiliza la Declaración de El Cairo para apoyar sus reivindicaciones sobre las islas que Japón reclama para sí mismo, un área de tensión perenne entre las dos naciones.

No obstante, Japón seguirá apoyando a Estados Unidos, así como a China, para reforzar la paz y la estabilidad en la región, agregó Hosoya.

Por un lado, Japón ha gastado enormes cantidades de dinero para apoyar las bases militares estadounidenses en Japón. Estados Unidos debería reconocer que la seguridad nacional estadounidense es apoyada por sus aliados y, por lo tanto, sería un error criticar a esos aliados, dijo Hosoya.

Pero, por otro lado, el profesor dijo, subrayando la relación ambivalente que Japón tiene ahora mismo con Estados Unidos, Trump tiene razón al decir que debemos pagar nuestra justa parte por nuestra propia defensa.

En última instancia, «deberíamos entender más profundamente lo que hemos estado haciendo», dijo Hosoya. El presidente Trump está diciendo «alguna verdad, y al final, tenemos que apoyar el liderazgo mundial de Estados Unidos».

Por su parte, la Casa Blanca emitió el sábado un comunicado de Donald Trump reconociendo el 60 aniversario del tratado de cooperación mutua y seguridad entre Estados Unidos y Japón. El Presidente felicitó a los líderes japoneses y estadounidenses, y a Shinzo Abe, primer ministro de Japón.

El comunicado del Presidente hizo una referencia a su deseo de ver a Japón pagar más por su propia defensa. «Confío que, en los meses y años venideros, las contribuciones de Japón a nuestra seguridad mutua sigan creciendo, y la Alianza siga prosperando».

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