A medida que las fusiones y adquisiciones en Estados Unidos continúan a un ritmo acelerado, se necesita urgentemente una legislación para que los reguladores estén al tanto de cualquier influencia o control del Partido Comunista Chino (PCCh) sobre las empresas extranjeras que se fusionan con empresas estadounidenses, dijeron los congresistas Scott Fitzgerald (R.-Wis.) y Greg Stanton (D.-Ariz.) el 11 de febrero.
Los dos congresistas están impulsando la Ley de Divulgación de Subvenciones en Fusiones Extranjeras de 2021, que Fitzgerald presentó oficialmente en octubre y ha sido remitida al Comité Judicial de la Cámara. El proyecto de ley exigiría a las empresas que quieran fusionarse con empresas estadounidenses que revelen a los reguladores antimonopolio de Estados Unidos si han recibido apoyo financiero o subvenciones de un gobierno extranjero.
Fitzgerald, durante un evento virtual organizado por el Instituto Hudson el viernes, dijo que tuvo la idea de la legislación propuesta en el curso de las discusiones con el personal del Congreso. Dijo que le sorprendía que la laguna legal por la que los chinos u otros actores extranjeros pueden acceder a tecnología sensible e información corporativa a través de una fusión no se haya abordado hasta ahora.
El congresista y sus colegas se sorprendieron al enterarse de que el 3% del producto interior bruto de China se destina a subvencionar a las empresas que emprenden o exploran la posibilidad de adquirir los activos de empresas de Estados Unidos y de otros países por uno u otro medio.
«Las subvenciones del gobierno [chino] se utilizan a menudo para adquirir activos estadounidenses, especialmente los que tienen que ver no solo con tecnologías estratégicas y emergentes, sino también con las que tienen un efecto directo en la política industrial», dijo Fitzgerald.
«Las subvenciones se destinan ahora para adquirir activos estadounidenses, y ciertas partes de esos activos son muy sensibles y, honestamente, deberían protegerse», añadió.
Al describir a China como un país muy activo en la economía estadounidense, Fitzgerald dijo que es aún más urgente rastrear a dónde van los dólares y ver qué uso se les da. De ahí que reciba con satisfacción la oportunidad de unirse a lo que considera un esfuerzo totalmente bipartidista, con Stanton, un demócrata, liderando los esfuerzos al otro lado del pasillo.
Stanton, señalando que su distrito en Arizona es la sede de algunas de las instalaciones de fabricación más importantes de la empresa tecnológica mundial Intel, subrayó que la competencia económica entre Estados Unidos y China no es en sí misma algo malo, sino que todas las partes deben llevarla a cabo de forma justa y divulgando la información pertinente.
«Mucha gente se sorprendería de que, dado que el gobierno de China subvenciona tanto a las industrias del país como a las que realizan inversiones fuera de él, no haya una divulgación completa de la información. Ya que hay tanta actividad de fusiones en Estados Unidos, es muy importante que los reguladores sepan qué empresas están subvencionadas y a qué nivel», dijo Stanton.
«Queremos la libre circulación de la información, pero queremos asegurarnos de que es para el propósito capitalista apropiado. Esa es la razón de este proyecto de ley», añadió.
Ambos congresistas anticiparon la posibilidad de que algunos miembros de la comunidad empresarial planteen objeciones a una mayor supervisión reguladora de las autoridades antimonopolio. Pero Stanton subrayó que, al final, esta supervisión más rigurosa es lo mejor para los inversores.
«Si no controlamos mejor este problema, puede haber entidades extranjeras que estén menos dispuestas a invertir en el sistema estadounidense. Queremos un sistema limpio y transparente», dijo.
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