Análisis de noticias
Recientemente, los medios de comunicación de Hong Kong informaron de que el ministerio de Seguridad Pública y el ministerio de Seguridad del Estado de China se separarán del sistema del Consejo de Estado y pasarán a depender del Comité Central de Asuntos Internos, una nueva institución directamente dependiente del Comité Central del Partido Comunista Chino (PCCh). Esta nueva estructura sigue el modelo de la antigua Unión Soviética.
Los analistas afirman que el recién nombrado primer ministro chino, Li Qiang, se hará cargo del Consejo de Estado ante las Dos Sesiones del PCCh en marzo, pero con la eliminación de dos de los poderosos departamentos del Consejo de Estado, Li se convertirá en el primer ministro más débil de la historia del PCCh.
Ming Pao, de Hong Kong, informó en un artículo del 23 de febrero de que cada vez que hay un cambio de cargo, el Consejo de Estado del PCCh tendrá su llamada «reforma» institucional, y la reforma de este año probablemente sea muy drástica.
El ministerio de Seguridad Pública y el ministerio de Seguridad del Estado serán separados del sistema del Consejo de Estado y transferidos al recién creado Comité de Asuntos Internos. Basándose en el marco funcional del ministerio del Interior ruso, esta comisión integrará las funciones de seguridad pública, inmigración, registro de hogares, transporte, lucha antiterrorista, contraespionaje e incluso gestión de la organización social del ministerio de Asuntos Civiles, dice el artículo.
También afirma que el Comité de Asuntos Internos estará dirigido por Wang Xiaohong, actual ministro de Seguridad Pública del PCCh. Sin embargo, no está claro cómo se relacionará el organismo con la Comisión Central de Asuntos Políticos y Jurídicos, ni si la función de inteligencia exterior del ministerio de Seguridad del Estado se integrará también en la agencia.
Si las noticias sobre la reforma son ciertas, la Comisión de Asuntos Internos, que depende directamente del Comité Central del PCCh, es «algo así como el ministerio del Interior de la antigua Unión Soviética», declaró recientemente Shi Shan, experto en China residente en Estados Unidos y comentarista de temas de actualidad, en un programa de NTD TV.
«El KGB en la antigua Unión Soviética estaba bajo el control del ministerio del Interior, por lo que se estima que el ministerio de Seguridad Pública y el ministerio de Seguridad del Estado ampliarán sus poderes y se asemejarán al KGB, que es la versión del KGB del PCCh», dijo Shi.
«Por lo tanto, el sistema de asuntos del Partido del PCCh ha aumentado el poder ejecutivo y ya no se limita al trabajo ideológico y a la toma de decisiones. Esto significa que el PCCh toma el control directo de las fuerzas armadas, y el poder de usar la fuerza ya no será gestionado por el Consejo de Estado, un sistema administrativo».
Jefe de la Nueva Agencia
Zhang Tianliang, analista y comentarista político residente en Estados Unidos, señaló en su programa de YouTube del 23 de febrero que la creación por el PCCh del Comité de Asuntos Internos puede ser un esfuerzo del jefe del PCCh, Xi Jinping, por conseguir un control firme de las fuerzas armadas, y que el futuro destino de Wang Xiaohong no está claro.
La antigua Unión Soviética tenía un ministerio del Interior, una agencia que incluía la policía, la seguridad y los servicios de inteligencia, siendo el KGB una agencia subordinada del ministerio del Interior, dijo Zhang. El recién creado Comité de Asuntos Internos del PCCh parece tener más poder que el ministerio del Interior de la antigua Unión Soviética, por lo que este Comité de Asuntos Internos es simplemente la mitad del gobierno, y el Consejo de Estado está aún más paralizado.
«Las funciones del Comité de Asuntos Internos han cubierto en realidad las funciones de la Comisión de Asuntos Políticos y Jurídicos original, pero con más poder aún, porque la antigua Comisión de Asuntos Políticos y Jurídicos no gestionaba el tráfico, los pasaportes, etc., solo gestionaba los asuntos relacionados con los asuntos políticos», añadió el analista.
AMientras Ming Pao, cree que Wang Xiaohong, actual ministro de Seguridad Pública, se hará cargo de la nueva agencia, Zhang señala que el futuro papel de Wang es bastante incierto en este momento.
«¿Cuál será su relación con la Comisión de Asuntos Políticos y Jurídicos? Mucha gente se hará esta pregunta», dijo a continuación.
Zhang cree que, aunque el rango oficial de Wang no es alto, mantiene una estrecha relación con Xi Jinping. Por lo tanto, Xi puede confiarle tareas importantes en cualquier momento.
Li Qiang, el primer ministro más débil
El comentarista de actualidad, Chen Pokong, residente en Estados Unidos, cree que Li Qiang será el primer ministro más débil en los 70 años de historia del PCCh, cuando asuma el Consejo de Estado en marzo.
Chen dijo en su propio programa mediático, el 24 de febrero, que la reforma estructural de Xi Jinping se llevará a cabo antes de que Li Qiang asuma el cargo de primer ministro y que esta reforma imita completamente el modelo estalinista, es decir, controlar los puestos clave, luego derrotar y purgar a los oponentes políticos, y finalmente monopolizar el poder. Xi Jinping también debe encontrar a alguien que sea como Beria, y esa persona es Wang Xiaohong.
Lavrenty Beria fue el jefe de la policía secreta más influyente durante la era de Stalin. El funcionario soviético desempeñó un papel fundamental en las Grandes Purgas de Stalin de la década de 1930. Pero en diciembre de 1953, después de que Jruschov sucedió a Stalin en el poder, Beria fue ejecutado.
La creación de parte del PCCh del Comité de Asuntos Internos tenía dos significados: primero, establecer el modelo soviético y segundo, debilitar el poder de Li Qiang como primer ministro, indicó el comentarista.
«Esta reforma es igual que la anterior reorganización de la policía armada. La policía armada dependía originalmente tanto del Consejo de Estado como de la Comisión Militar Central, pero más tarde, a través de una lucha de poder, Xi Jinping separó la Fuerza de Policía Armada del Consejo de Estado y la colocó bajo la Comisión Militar Central, que él comandaba directamente», dijo Chen. «Ahora separa aún más el ministerio de Seguridad del Estado y el ministerio de Seguridad Pública del Consejo de Estado, tras lo cual se formará el llamado Comité de Asuntos Internos para establecer un modelo de la Unión Soviética».
Esto deja a Li Qiang con muy poco poder y solo tendrá el departamento de recursos humanos, el de recursos naturales o algunos departamentos relacionados con las finanzas y la economía, dijo a continuación.
«Todos los departamentos poderosos habrán sido desplazados antes de que Li asuma el cargo, por lo que lo han vaciado de antemano. De hecho, se convertirá en el primer ministro más débil de la historia del PCCh», afirmó Chen.
Pero, según Chen la reforma presagia una nueva lucha por el poder dentro del clan de Xi.
«Porque ya existe un comité político y legal encabezado por Chen Wenqing, exministro de Seguridad del Estado», agregó el comentarista. «Ahora hay un comité de asuntos internos, y es probable que Wang Xiaohong se convierta en el jefe.
«¿Cómo se coordinarán estos dos sistemas y quién se encargará de qué?
«El comité de asuntos políticos y jurídicos depende originalmente del ministerio de Seguridad Pública y del Ministerio de Seguridad del Estado, y es poco probable que se suprima el comité de asuntos políticos y jurídicos». Como resultado, el sistema de Chen Wenqing y el de Wang Xiaohong pueden enzarzarse en una lucha de poder en un momento dado».
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