El presidente Joe Biden informó al Congreso el 14 de enero que va a retirar a la Cuba comunista de la lista de Estados terroristas del Departamento de Estado de Estados Unidos. La directiva es una de las medidas destinadas a facilitar la liberación de los presos políticos detenidos por protestar contra el régimen comunista de la isla.
«Esperamos y anticipamos que estas medidas anunciadas hoy traerán un alivio muy rápido a las muchas docenas de cubanos que fueron arrestados en relación con las protestas de julio de 2021, así como traerán alivio a sus familiares», dijo un funcionario.
«Las acciones de hoy demuestran que la política hacia Cuba del presidente Biden, centrada en lograr resultados prácticos con respecto a los derechos humanos en Cuba, rendirá dividendos para la comunidad cubana».
Según otro funcionario de la administración, la decisión de retirar a Cuba de la lista de países terroristas patrocinados por el Estado se produce después de que varios aliados hubieran pedido que se retirara. Entre los aliados mencionados figuran Colombia, Brasil, la Unión Europea, Canadá y Chile.
Los periodistas preguntaron por el momento en que se retira a Cuba de la lista de países patrocinadores del terrorismo, y señalaron que queda menos de una semana de presidencia de Biden. También se plantearon preguntas sobre la facilidad con la que la próxima administración Trump podría volver a incluir a Cuba en la lista.
Cuba había sido retirada de la lista durante el acercamiento de la administración Obama a la nación comunista. La designación de Cuba como Estado patrocinador del terrorismo se produjo el 11 de enero de 2021, en los últimos días del primer mandato de Trump. Se debió en parte a las acusaciones de que Cuba albergaba a líderes del grupo terrorista guerrillero leninista Ejército de Liberación Nacional de Colombia.
Los funcionarios dijeron que el estatus de Cuba en la lista estaba bajo constante revisión por parte del gobierno federal y las agencias de inteligencia. La eliminación requiere que una nación demuestre que no ha participado en actividades terroristas durante al menos seis meses y que proporcione garantías de que no participará en el terrorismo en el futuro.
Durante los seis meses anteriores, Colombia pidió que Cuba fuera retirada de la lista, citando su papel positivo en las conversaciones de paz internas de Colombia en octubre de 2024.
«Esta administración tiene un gran respeto por las opiniones del Congreso de Estados Unidos, como sabemos que la administración entrante también lo hará, por lo que evaluamos que se llevará a cabo un análisis adicional sobre esta acción que se está tomando hoy», dijo uno de los funcionarios.
«Sin embargo, dada la base fáctica y la evaluación que se ha llevado a cabo, nos sentimos cómodos y confiados con esta decisión de retirar la designación de Cuba como estado patrocinador del terrorismo».
Bienes confiscados
Junto con la eliminación de Cuba de la lista de países terroristas, el funcionario confirmó que el presidente saliente pondrá una pausa en la capacidad de los ciudadanos estadounidenses para emprender acciones legales en las Cortes de EE. UU. en relación con los bienes confiscados en Cuba.
También eliminará la «lista restringida» de entidades y subentidades cubanas señaladas por el Departamento de Estado como controladas por servicios o personal de inteligencia, militares o de seguridad cubanos, o que actúan para ellos o en su nombre.
El Departamento de Estado había advertido que realizar transacciones directas con esas entidades beneficiaría desproporcionadamente a esas organizaciones a expensas del pueblo cubano y de las empresas privadas.
En concreto, el presidente emitirá una exención para el Título III de la Ley Helms-Burton, también conocida como Ley Libertad. Este título autoriza a los ciudadanos estadounidenses que tengan reclamaciones sobre propiedades confiscadas en Cuba a presentar demandas relativas a dichas propiedades.
Según el Departamento de Estado, el título le permite al presidente suspender las demandas durante un máximo de seis meses «si es necesario para el interés nacional de Estados Unidos y acelerará la transición a la democracia en Cuba». Esta pausa se ha producido en múltiples ocasiones desde la firma de la Ley en 1996.
Biden también eliminará la lista restringida rescindiendo el Memorando Presidencial de Seguridad Nacional N.° 5, titulado «Fortalecimiento de la política de Estados Unidos hacia Cuba». En vigor desde el 8 de enero de 2021, la lista incluye decenas de hoteles en toda la isla.
El alto funcionario administrativo no pudo confirmar una fecha exacta de cuándo o cuántos de los manifestantes anticomunistas serían liberados, pero dijo que confiaba en que serían liberados antes del final del mandato de Biden, el 20 de enero.
Los funcionarios dijeron que la Iglesia Católica está facilitando la liberación.
«Tenemos entendido que la Iglesia Católica está avanzando significativamente en un acuerdo con Cuba para emprender un conjunto de acciones que permitan la liberación humanitaria de un número significativo de presos políticos en Cuba y de aquellos que han sido detenidos injustamente», dijo.
«También reconocemos que el gobierno cubano ha estado entablando un diálogo directo con la Iglesia Católica, y esta ha sido una conversación importante, especialmente porque está teniendo lugar en el contexto del año jubilar del Papa con el tema: Los peregrinos de la esperanza».
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