Dos legisladores republicanos presentaron una ley que, según ellos, ayudará a proteger la propiedad intelectual (PI) de Estados Unidos frente al régimen comunista chino y otros adversarios.
La Ley de Protección de la Innovación y el Desarrollo Estadounidenses (PAID, por sus siglas en inglés) pretende «desenmascarar a los adversarios extranjeros que acceden ilegalmente a la propiedad intelectual estadounidense y proteger la competitividad de las empresas estadounidenses y nuestra seguridad nacional», dijo la representante Young Kim (R-Calif.), presidenta de la Subcomisión de Asuntos Exteriores de la Cámara de Representantes para el Indo-Pacífico.
«No podemos permitir que regímenes autoritarios como el Partido Comunista Chino (PCCh), Corea del Norte, Rusia e Irán se salgan con la suya en el robo de propiedad intelectual, sustraigan secretos comerciales de Estados Unidos y socaven nuestra seguridad nacional», afirmó en una declaración el 2 de julio en la que presentaba el proyecto de ley.
La Ley PAID va dirigida a entidades adversarias extranjeras que utilizan propiedad intelectual estadounidense relacionada con tecnologías críticas o emergentes —como sistemas hipersónicos, inteligencia artificial y tecnología espacial— sin licencia. Exige al Secretario de Comercio que identifique e informe al Congreso de las infracciones de estas entidades.
Durante años, el PCCh ha sido acusado de robar propiedad intelectual y secretos comerciales a empresas e instituciones. La Oficina del Representante de Comercio de Estados Unidos, en un informe publicado en 2018, descubrió que «el robo chino de propiedad intelectual estadounidense cuesta actualmente entre USD 225,000 y USD 600,000 millones anuales».
«Las empresas controladas por el Partido Comunista Chino como Huawei desvían ilegalmente nuestra tecnología y dejan a las empresas tecnológicas estadounidenses en la estacada», dijo el representante John Moolenaar (R-Mich), presidente del Comité Selecto de la Cámara sobre el Partido Comunista Chino. «Estoy orgulloso de copatrocinar el proyecto de ley de la representante Kim que hará frente a este robo y apoyará el ingenio de las empresas tecnológicas estadounidenses».
Si se convierte en ley, la legislación permitirá al Comité de Revisión de Usuarios Finales determinar si una entidad adversaria extranjera utiliza propiedad intelectual estadounidense sin licencia. El Secretario de Comercio publicará en el Registro Federal las infracciones detectadas.
La medida también permitirá a los estadounidenses que posean secretos comerciales robados por entidades extranjeras o tengan pruebas de tales acciones presentar una petición solicitando al Comité de Revisión de Usuario Final que investigue y determine si una entidad adversaria extranjera está violando la ley.
A principios de este año, el embajador de Estados Unidos en China, Nicholas Burns, declaró que las empresas estadounidenses expresaban su preocupación por el robo de propiedad intelectual cuando operan en China.
En una medida relacionada, el representante John Curtis (R-Utah) presentó en marzo la Ley para Combatir el Hurto de Propiedad Intelectual en China (CCP IP) con el fin de presionar al PCCh para que ponga fin a los robos de PI a empresas estadounidenses.
El Sr. Curtis propuso imponer sanciones financieras a empresas, organismos gubernamentales y particulares, así como prohibir la concesión de visados a miembros del PCCh y funcionarios gubernamentales hasta que el PCCh tome medidas para poner fin al robo de PI.
El PCCh pretende superar a Estados Unidos mediante el robo de PI
El Grupo de Trabajo China 2020, formado por 15 miembros bipartidistas de la Cámara de Representantes, publicó un informe en el que se concluía que «el PCCh trata de superar a Estados Unidos como líder mundial en tecnología mediante el robo de propiedad intelectual, el espionaje industrial y otros actos hostiles, que se llevan a cabo a través de acciones oficiales del Estado, así como de acciones y políticas estatales no oficiales o encubiertas que incentivan la actividad maligna de actores no estatales en [China]».
«El PCCh trata de dañar o destruir el valor de la propiedad intelectual de las empresas estadounidenses, infligiendo así un perjuicio económico a Estados Unidos, al tiempo que permite a las empresas [chinas] beneficiarse del robo de esa propiedad intelectual».
«Además, el PCCh trata de perturbar la economía estadounidense explotando los sistemas de PI de Estados Unidos para dar a las empresas [chinas] una ventaja sobre sus competidores estadounidenses, por ejemplo aumentando los costes o creando obstáculos para las empresas estadounidenses», añade el informe.
En octubre del año pasado, la alianza de inteligencia de los Cinco Ojos —Australia, Canadá, Nueva Zelanda, Reino Unido y Estados Unidos— advirtió que el robo de propiedad intelectual en tecnología y otros secretos comerciales plantea importantes amenazas a Occidente y «no tiene precedentes en la historia de la humanidad».
El jefe del FBI afirmó que las operaciones de espionaje del PCCh pueden observarse en muchos campos, como la agricultura, la aviación, la biotecnología, la atención sanitaria, la robótica y la investigación académica. Además, el robo de tecnología por parte de Beijing no se limita a las grandes empresas, como las compañías de Fortune 100, sino que se extiende a las empresas de nueva creación más pequeñas.
«Probablemente tengamos unas 2000 investigaciones activas relacionadas con los esfuerzos del Gobierno chino por robar información», declaró Wray en su momento.
Frank Fang contribuyó a este artículo.
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