Análisis de noticias
Es probable que el segundo mandato del presidente electo Donald Trump traiga consigo cambios radicales en la política del país en el Indo-Pacífico y en la competencia estratégica con China.
Por lo tanto, los líderes del Congreso y del espacio de seguridad nacional se están preparando para una era marcada por una mayor confrontación a medida que la administración haga frente a la agresión del régimen chino en la región.
El representante John Moolenaar (R-Mich.), presidente del Comité Selecto de la Cámara de Representantes sobre la Competencia Estratégica entre Estados Unidos y el Partido Comunista Chino, dijo que espera que una segunda Administración Trump adopte un enfoque firme de la política exterior en el Indo-Pacífico.
«Durante la primera Administración Trump, la paz a través de la fuerza estuvo a la vanguardia de la política exterior estadounidense», dijo Moolenaar en una declaración compartida con The Epoch Times por el personal del comité.
Esa fuerza, sugiere Moolenaar, se extendería a los aliados de Estados Unidos en todo el Indo-Pacífico, donde se espera que Trump presione a los socios regionales para que aumenten su gasto en defensa con el fin de recibir el apoyo continuo de Estados Unidos.
«Todo el mundo libre debe actuar con urgencia para invertir en su poder militar colectivo con el fin de disuadir conflictos, apoyar la prosperidad global y defender nuestros valores contra la agresión del PCCh [Partido Comunista Chino]», dijo Moolenaar.
Esas mayores expectativas de los aliados de Washington podrían suponer tanto riesgos como oportunidades para las relaciones de Estados Unidos en la región, a medida que el país intenta presionar a los socios regionales para que adopten una postura de defensa más adelantada.
También es probable que aumenten la volatilidad de las relaciones de Estados Unidos con China y el PCCh, entre otras cosas, dando forma a la posibilidad de un conflicto armado entre las dos superpotencias por el futuro de Taiwán.
El punto álgido de Taiwán
El PCCh afirma que Taiwán forma parte de su territorio. Aunque el régimen comunista nunca ha controlado la isla, el líder del PCCh, Xi Jinping, ha hecho de la unificación de Taiwán con el continente una cuestión heredada de su gobierno y ha ordenado al ala militar del Partido que se prepare para un posible conflicto en 2027.
Estados Unidos no apoya oficialmente la independencia de Taiwán ni la unificación forzosa de ambos territorios. Pero, desde 1979, Washington ha mantenido la obligación de vender a Taiwán las armas que necesita para mantener su autodefensa.
Asimismo, Estados Unidos ha mantenido desde 1979 una política de la llamada ambigüedad estratégica, en la que no confirmará ni negará su disposición a entrar en un conflicto militar para defender a Taiwán de la agresión del PCCh.
Sin embargo, los dirigentes políticos y militares estadounidenses han señalado que se están preparando para tal eventualidad. A tal fin, la jefa de Operaciones Navales, almirante Lisa Franchetti, publicó en septiembre un documento de orientación en el que ordenaba a la Armada que se preparara para una guerra con China en 2027.
A Estados Unidos no le interesa preservar la independencia de Taiwán simplemente por su gobierno democrático. La nación insular es responsable de la fabricación de más de la mitad de los semiconductores del mundo y de casi el 90 por ciento de los semiconductores avanzados del planeta, utilizados en componentes electrónicos para todo, desde laptops hasta camionetas y misiles hipersónicos.
En este sentido, el enfoque transaccional de Trump respecto a los acuerdos internacionales de seguridad ha puesto en entredicho el papel central de Taiwán en la economía mundial.
En julio, por ejemplo, Trump pidió a Taiwán que pagara más por su defensa, aunque la isla ya es uno de los mayores compradores de armas de Estados Unidos.
Desde 1950, Taiwán ha gastado más de 50,000 millones de dólares en armamento estadounidense, lo que le convierte en el cuarto mayor comprador de armas estadounidenses, por detrás de Japón, Israel y Arabia Saudí, según el Consejo de Relaciones Exteriores.
Trump también ha sugerido que la fuerza militar no sería necesaria para proteger a Taiwán del PCCh y, en su lugar, ha afirmado que una amenaza económica lo suficientemente grave para China evitaría una invasión de Taiwán.
Russell Hsiao, director ejecutivo del think tank Global Taiwan Institute, dijo a The Epoch Times que la ambigua postura de Trump sobre la defensa de Taiwán podría invitar a nuevos intentos del PCCh de influir en los responsables estadounidenses y taiwaneses para que no defiendan agresivamente la independencia de facto de la isla.
«El presidente electo ya ha indicado que sería menos claro que el presidente Biden en cuanto a si pensaba que Estados Unidos tenía la obligación de acudir en defensa de Taiwán si China decidía invadir la isla», dijo Hsiao.
«Washington y Taipéi deberían estar preparados para que Beijing explote esto en sus campañas de guerra cognitiva y desarrollen rápidamente sus propias contraestrategias».
Hsiao señaló, sin embargo, que Trump estaba «libre de cargas por precedentes y normas del pasado», lo que podría ayudarle a fortalecer la relación bilateral superando las restricciones autoimpuestas del pasado que han limitado la implicación de Estados Unidos con Taiwán en la escena internacional.
Como tal, dijo, pedir que Taiwán acepte una mayor parte de la carga financiera para su defensa podría ser una oportunidad para que los líderes taiwaneses demuestren su determinación y, en el proceso, obtengan un renovado apoyo de Estados Unidos a través del acceso a mayores ventas de armas.
«Se espera que el presidente electo Trump enfatice el reparto de la carga en los lazos de seguridad con aliados y socios», dijo Hsiao.
«Si bien esto puede ser visto en general de forma negativa por la mayoría de los aliados y socios, cabe señalar que esto podría llevarlo a ser más previsor en el suministro de una mayor variedad de armas a Taiwán adecuadas para una gama de contingencias potenciales».
Se espera que Trump ofrezca seguridad, pero a un precio
El liderazgo taiwanés respondió diciendo que la isla se comprometía a asumir más responsabilidad y a defenderse de la agresión del PCCh.
El liderazgo taiwanés podría considerar hacer una compra sustancial de armas a principios de la segunda Administración Trump como una especie de pago inicial para demostrar su determinación a la administración.
John Mills, ex jefe de ciberseguridad en la Oficina del Secretario de Defensa, dijo que garantizar un presupuesto de defensa robusto ayudaría a Taiwán a asegurarse de que el apoyo de Estados Unidos no decaiga y que el gasto militar es «la principal métrica» utilizada por Trump para determinar la voluntad de un aliado de defenderse.
«Tenemos un historial muy pobre cuando llevamos la carga de otros países», dijo Mills.
«Lo único que se pide es que se gaste al menos el 2 por ciento del PIB en defensa y, en realidad, el 4 o el 5 por ciento es el nuevo 2 por ciento».
En la actualidad, Taiwán gasta alrededor del 2.4 por ciento de su PIB en defensa, según datos recopilados por la CIA.
Otros aliados de Estados Unidos en la región son más variados. Corea del Sur gasta alrededor del 2.7 por ciento de su PIB en defensa, y Filipinas solo alrededor del 1.5 por ciento. Japón se encuentra en una situación única, ya que actualmente gasta el 1.4%, pero está inmerso en una reforma histórica de su política y estrategia militar, que hará que esa cifra aumente hasta al menos el 2% en los próximos años.
Sin embargo, es probable que ninguna de estas cifras en sus niveles actuales satisfaga a la administración entrante de Trump si está realmente decidida a animar a los aliados de la nación en el Indo-Pacífico a tomar la iniciativa para hacer frente a la expansión global del régimen chino.
Sin embargo, puede haber cierto margen de maniobra, ya que la administración busca utilizar vías menos tradicionales para asegurar sus intereses internacionales.
Sam Kessler, analista geopolítico de la empresa de asesoría de riesgos North Star Support Group, dijo que un sello distintivo de la primera Administración Trump fue su capacidad de pensar fuera de la caja, y eso probablemente solo aumentará ahora, dado el creciente distanciamiento de Trump de la vieja guardia del Partido Republicano.
«La Administración Trump en el primer mandato fue innovadora, proactiva e ingeniosa en los tratos y acuerdos que elaboró, así que espere algo similar, así como también un poco de imprevisibilidad prevista», dijo Kessler a The Epoch Times.
«Esto puede hacerse en forma de acuerdos comerciales, acuerdos de seguridad, inversiones extranjeras y políticas que pueden ayudar a reducir los niveles de amenaza, también. Podría ser una amplia gama de cosas que podrían utilizarse».
En ese sentido, Kessler sugiere que Trump revisaría los acuerdos comerciales y las medidas económicas enérgicas a la hora de enfrentarse a China y podría mostrarse sorprendentemente dispuesto a adoptar una postura proactiva en la relación bilateral con China.
Tales acuerdos económicos, dijo, podrían tener el objetivo secundario de suavizar las tensiones regionales y preservar la seguridad de los aliados mientras se responsabiliza económicamente al PCCh.
«Es posible que acabemos siendo testigos de una serie de tratos y acuerdos que pueden estar relacionados con múltiples cuestiones que no guardan relación con el objetivo original de una negociación, con el fin de reducir las tensiones entre múltiples partes en otros ámbitos», afirmó Kessler.
Con todo, está claro que se espera que los aliados de Estados Unidos en el Indo-Pacífico contribuyan más a la defensa común en la región, y tales esfuerzos no pasarán desapercibidos.
Teniendo esto en cuenta, Mills dijo que cree que la probabilidad de un conflicto armado disminuirá, ya que las expectativas de Trump para todas las naciones del Indo-Pacífico serán claras.
«La probabilidad de un conflicto en el Pacífico occidental disminuye significativamente bajo Trump», dijo Mills.
«¿Por qué? Porque está mostrando claridad y resolución en todo momento. La claridad y la resolución ayudan a prevenir la guerra. La falta de claridad y resolución crea la guerra».
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