El Congreso de Estados Unidos aprobó una ley de financiación provisional un día antes de que venciera el plazo del gobierno, y envió la medida a la mesa del presidente Joe Biden para su promulgación.
Los representantes demócratas de la Cámara se unieron a los republicanos para aprobar la medida en la noche del 18 de enero en una votación de 314-108 votos. Ese mismo día, el Senado aprobó la ley por 77 votos a favor y 18 en contra.
La legislación amplía el plazo para que el Congreso apruebe sus proyectos de ley de asignaciones anuales, hasta el 1 de marzo y el 8 de marzo. Se trata de la tercera ley provisional del Congreso en cuatro meses.
El líder de la mayoría en el Senado, Chuck Schumer (D-N.Y.), el presidente de la Cámara de Representantes, Mike Johnson (R-La.), y la Casa Blanca llegaron a un acuerdo el 14 de enero sobre la medida, una resolución continua (CR, por sus siglas en inglés), y dieron a conocer su plan para la votación en un esfuerzo por extender la financiación del gobierno que, de lo contrario, se agotaría parcialmente el 19 de enero.
«Para evitar un cierre, será necesaria la cooperación bipartidista en el Senado y la Cámara, para aprobar rápidamente la CR y enviarla a la mesa del presidente antes de la fecha límite de financiación del viernes», dijo el Sr. Schumer en un comunicado tras el acuerdo del 14 de enero.
«Es necesario para completar lo que los republicanos de la Cámara están trabajando duro para lograr: el fin de la gobernanza por ómnibus, victorias políticas significativas, y una mejor administración de los dólares de los impuestos estadounidenses», dijo también el Sr. Johnson el 14 de enero.
Por su parte, el líder de la minoría en la Cámara de Representantes, Hakeem Jeffries (D-N.Y.), declaró horas antes de la votación que «reconocemos que un cierre parcial del gobierno perjudicará a los estadounidenses comunes (…) Espero que los representantes demócratas de la Cámara sigan actuando con responsabilidad».
Legislación
Los líderes de la Cámara de Representantes y del Senado acordaron un tope de gasto de USD 1.59 billones para el año fiscal, reflejando el acuerdo alcanzado el año pasado durante las negociaciones sobre el límite de la deuda entre el entonces portavoz Kevin McCarthy (R-Calif.) y el presidente Joe Biden.
El acuerdo, que modifica un acuerdo anterior, incluye el recorte de USD 10,000 millones en el personal del IRS. También incluye USD 6100 millones en financiación de COVID-19 y un aumento del gasto en defensa hasta USD 886,000 millones.
Los legisladores negociaron un aumento salarial del 5.2% para los militares y USD 704,000 millones para otros gastos discrecionales. El acuerdo paralelo alcanzado proporcionaría unos USD 70,000 millones de dólares en créditos adicionales no destinados a defensa.
El representante Eli Crane (R-Ariz) expresó su vehemente desaprobación desde el hemiciclo, afirmando que los miembros conservadores de la Cámara no tuvieron la oportunidad adecuada de enmendar la legislación, y que estaban «honrando los acuerdos paralelos McCarthy-Schumer de la Ley de Responsabilidad Fiscal», en referencia al acuerdo sobre el límite de deuda alcanzado el año pasado entre el entonces expresidente de la Cámara, el Sr. McCarthy, y la Casa Blanca.
«Entonces cada desacuerdo bipartidista se resuelve simplemente con gastos para el progreso del partido contrario», dijo el Sr. Crane, antes de pasar a señalar lo que afirmó eran comentarios «costosos» de sus colegas demócratas, preocupados por la soberanía de la frontera ucraniana mientras se negaban a reforzar la frontera sur de Estados Unidos.
«Hablar es barato», dijo el Sr. Crane. «El pueblo estadounidense se merece algo mejor».
El representante Chip Roy (R-Texas) también ponderó, diciendo que votar por la CR sería «la financiación continua de la aplicación CBP One que se está utilizando para utilizar la libertad condicional de Estados Unidos de manera abusiva (….) Nosotros estaremos financiando la norma sobre vehículos eléctricos, gas natural y metano que destruye el acceso a una energía fiable (…) Nosotros financiaremos la Organización Mundial de la Salud socavando nuestra propia soberanía y arrimándonos al PCCh.
«Nosotros financiaremos la Agencia de Naciones Unidas para los Refugiados Palestinos en Oriente Próximo, que apoya a Hamás, por encima de nuestro aliado Israel (…) Votaremos a sus enemigos hoy mismo en el pleno de la Cámara. Votaremos en el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, pro-China y anti-Israel, [y] financiaremos un Departamento de Justicia y un FBI convertidos en armas en contra”.
El representante Patrick McHenry (R-N.C.) criticó la medida para avanzar en otro paquete de gasto provisional.
“Estoy aquí para lograr victorias políticas”, dijo a los periodistas el Sr. McHenry antes de la votación. “Estoy aquí para obtener beneficios para los contribuyentes y para el crecimiento económico, y para nosotros, que nos quedemos aquí, obligándonos a extender el dolor, es lo que crea sufrimiento y este sufrimiento es una elección activa por parte de la mayoría”.
El representante Andy Biggs (R-Ariz) respondió a la aprobación de la legislación en las redes sociales. “Otro día, otra horrible resolución continua se aprobó en la capital de la nación. Esta RC significa que nuestra frontera sigue abierta y no se hará nada para reducir nuestra deuda nacional de USD 34 billones. Necesitamos más personas que se enfrenten al Cartel DC”, dijo el Sr. Biggs.
Los miembros del Freedom Caucus de la Cámara le habían suplicado a Johnson en el último minuto que incluyera una votación sobre medidas de política fronteriza y de inmigración en la actual propuesta de la CR.
«El portavoz lo está considerando y está trabajando en los mecanismos para asegurarse de que (…) tengamos el mejor camino a seguir sobre cómo hacerlo dentro del proceso legislativo», dijo el representante Bob Good (R-Va.), presidente de la Freedom Caucus, al salir de la oficina de Johnson el 18 de enero, antes de la votación del Senado.
Una medida así obstaculizaría el plan para evitar un cierre parcial. Por su parte, el portavoz de Johnson pareció restar importancia a la idea.
“El plan no ha cambiado. La Cámara votará esta noche sobre la medida provisional para mantener abierto el gobierno”, publicó el portavoz de Johnson, Raj Shah, en X, en respuesta al impulso del Freedom Caucus.
Los conservadores dentro de la Conferencia Republicana de la Cámara de Representantes se han pronunciado en contra del acuerdo, señalando que cuando se tienen en cuenta los gastos discrecionales, el monto total real se acerca más a los USD 1.66 billones.
“La [Cámara de Representantes Republicana] está planeando aprobar un proyecto de ley de gasto a corto plazo, continuando con los niveles de Pelosi con las políticas de Biden, para ganar tiempo para aprobar proyectos de ley de gasto a largo plazo en los niveles de Pelosi con las políticas de Biden. Así es como se ve la asignación”, escribió el Freedom Caucus de la Cámara, incondicionalmente conservador, en un posteo en X, anteriormente Twitter.
Presión sobre Johnson
El acuerdo del presidente de la Cámara de Representantes con la resolución continua ha provocado que algunos republicanos respondan negativamente a Johnson, incluida la representante Marjorie Taylor Greene (R-Ga.), quien amenazó con destituir al presidente de la Cámara de su cargo si daba su consentimiento a un proyecto de ley de financiación, con el que ella no estaba de acuerdo.
En declaraciones a Real America’s Voice, la Sra. Greene dijo que apoyaría el despido de Johnson como líder si él no cumple con los miembros del partido como ella, que se están cansando de lo que consideran sus fracasos.
“En mi reunión con él ayer [Jan. 11], y a muchos otros miembros del Congreso, le hice saber al presidente Johnson que de ninguna manera apoyaré ningún tipo de CR”, dijo la Sra. Greene en el programa War Room del Real America’s Voice Network, el 12 de enero. .
La representante republicana de Georgia expresó su frustración porque los elementos establecidos por la anterior presidenta de la Cámara de Representantes, la representante Nancy Pelosi (D-Calif.), todavía estaban vigentes y porque los demócratas estaban en el proceso de negociar para reducir la seguridad fronteriza de Estados Unidos y presionar para aumentar la seguridad fronteriza de Ucrania.
Tras la amenaza de la Sra. Greene de pedir el retiro del cargo del Sr. Johnson, si se aprobaba la CR, durante una entrevista el 17 de enero, el presidente de la Cámara declaró que “no le preocupa” que lo destituyan.
En una entrevista con CNN, se le preguntó al legislador si le preocupaba correr la misma suerte que su predecesor, el expresidente McCarthy. Johnson dijo que no le preocupan las crecientes amenazas y que está concentrado en hacer su trabajo.
“Tengo un trabajo que hacer”, dijo el Sr. Johnson. “Todos tenemos que hacer nuestro trabajo. Marjorie Taylor Greene está muy molesta por la falta de supervisión de la financiación y por la falta de articulación de un plan, al igual que yo (…) Tenemos que seguir asegurándonos de que cubrimos todas estas bases y nosotros veremos cómo se desarrolla todo esto”.
Con la contribución de Joseph Lord y Samantha Flom
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