La administración Biden ha estado bajo presión de los demócratas progresistas para lanzar una política que describa la obligación de las comunidades de “promover afirmativamente la vivienda justa (AFFH)”, un aspecto incumplido de una ley de la era de los derechos civiles.
En una carta del 10 de mayo al presidente Joe Biden, un grupo de 28 demócratas de la Cámara de Representantes pidió la emisión inmediata de la norma AFFH propuesta por el Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano de Estados Unidos (HUD) hace más de un año.
La regla AFFH propuesta, argumentaron los demócratas, serviría para cerrar brechas en la aplicación de la Ley de Vivienda Justa de 1968, un intento ambicioso de abordar patrones históricos de segregación y discriminación en el mercado inmobiliario de Estados Unidos. La ley consta de dos aspectos: primero, prohíbe la discriminación en la venta y alquiler de viviendas; y segundo, utilizar el poder ejecutivo federal para implementar programas “de manera afirmativa para promover el objetivo de vivienda justa como lo requiere la sección 808 de la Ley”.
“La nación está lidiando con una crisis de vivienda justa y asequible”, escribieron los demócratas, encabezados por los representantes Jimmy Gomez (D-Calif.) y la presidenta del Caucus Progresista Pramila Jayapal (D-Wash.). «La discriminación y las desigualdades en materia de vivienda no solo perpetúan estas crisis, sino que tienen un efecto rebote en todos los aspectos de la vida».
“Hasta que se publique la regla AFFH, las promesas de la Ley de Vivienda Justa de prevenir la discriminación y promover afirmativamente la vivienda justa seguirán sin cumplirse, incluso 56 años después de su promulgación”, argumentaron.
En 2015, la administración Obama promulgó una norma diseñada para revitalizar el mandato de la AFFH, que hasta ese momento rara vez se había aplicado. La regla de la era Obama reconoció que el esfuerzo del HUD durante los últimos 50 años “no fue tan efectivo como se imaginó originalmente” e implementó un requisito de presentación de informes administrativamente oneroso para los gobiernos estatales y locales y las agencias de vivienda pública que reciben fondos del HUD.
Según la regla de 2015, los beneficiarios del HUD tenían que compilar informes que detallaran su trabajo para identificar barreras a la elección de vivienda justa y asegurarse de que sus prácticas y políticas no promovieran la segregación racial. La administración Trump abolió la regla AFFH de la era Obama en 2020, y el entonces secretario de HUD, Ben Carson, consideró la regla como un ejemplo de “extralimitación federal excesiva” que “quitaba la toma de decisiones a las comunidades locales”.
“La AFFH habría impuesto una enorme carga regulatoria a las localidades, habría requerido una zonificación de alta densidad, habría eliminado la zonificación unifamiliar y habría destruido nuestros suburbios”, dijo el Dr. Carson en ese momento. «Esta sobrerregulación a nuestros suburbios habría perjudicado la capacidad de los estadounidenses para trabajar, comprar casas y construir vidas para sus familias, incluidas muchas comunidades minoritarias».
Continuando con el vaivén de la reglamentación federal, la administración Biden emitió en 2021 una regla AFFH provisional, que es muy similar a su predecesora de la era Obama, pero que ya no requiere que los gobiernos locales informen sus progresos al HUD.
En cambio, la última versión de 2023 de la regla exige que los beneficiarios de HUD desarrollen “planes de equidad” elaborados. Específicamente, necesitarán “adoptar diferentes tipos de estrategias que aumenten significativamente las opciones de vivienda justa en sus comunidades, incluso eligiendo entre una variedad de estrategias basadas en el lugar (por ejemplo, la preservación de viviendas asequibles existentes o mayores inversiones en activos comunitarios) y estrategias de movilidad (por ejemplo, mejor asesoramiento sobre vivienda, evaluación de cómo se realizan las asignaciones escolares o construcción de viviendas asequibles en áreas con buenos recursos)”.
«La regla propuesta tendría un mayor impacto al exigir a los gobiernos locales y otros receptores de fondos de HUD que establezcan objetivos ambiciosos no solo para enfrentar y rechazar la discriminación en materia de vivienda en todas sus formas, sino también para reconocer y remediar la desigualdad duradera», dijo la secretaria de HUD, Marcia Fudge.
«Esta regla será de vital importancia para nuestro trabajo a la hora de abordar la segregación actual, la desinversión en las comunidades de color y la discriminación en los mercados inmobiliarios».
Los críticos de la propuesta AFFH han cuestionado la interpretación de «vivienda justa» del HUD de Biden, que parece centrarse en asegurarse de que cada comunidad tenga una mezcla de familias de bajos ingresos y de ingresos más altos, en lugar de asegurarse de que a ninguna familia se le niegue una vivienda que pueda permitirse comprar o alquilar.
“Todo el fundamento de la idea de vivienda justa de HUD es muy cuestionable”, escribió Howard Husock, miembro principal del grupo de expertos no partidista American Enterprise Institute. “En cambio, tomar las decisiones de vida correctas para poder permitirse el lujo de mudarse a una jurisdicción de mayores ingresos son las condiciones previas para el éxito. Simplemente ser trasladado allí, una recompensa en ausencia del esfuerzo, no es lo mismo”.
Únase a nuestro canal de Telegram para recibir las últimas noticias al instante haciendo click aquí
Cómo puede usted ayudarnos a seguir informando
¿Por qué necesitamos su ayuda para financiar nuestra cobertura informativa en Estados Unidos y en todo el mundo? Porque somos una organización de noticias independiente, libre de la influencia de cualquier gobierno, corporación o partido político. Desde el día que empezamos, hemos enfrentado presiones para silenciarnos, sobre todo del Partido Comunista Chino. Pero no nos doblegaremos. Dependemos de su generosa contribución para seguir ejerciendo un periodismo tradicional. Juntos, podemos seguir difundiendo la verdad.
