Un grupo bipartidista de legisladores estadounidenses ha presentado una ley para reforzar la autoridad de la Comisión Federal de Comunicaciones (FCC, por sus siglas en inglés) para supervisar el patrocinio extranjero de los programas de televisión y radio emitidos en Estados Unidos.
El proyecto de ley, denominado Ley de Identificación de la Propaganda en Nuestras Ondas de radio (IPA), permitiría a la FCC exigir a las emisoras que comprueben las bases de datos de los medios de comunicación extranjeros para identificar quién patrocina la programación (pdf).
El proyecto de ley fue presentado en el Senado por los senadores Brian Schatz (D-Hawái) y Marsha Blackburn (R-Tenn.). La representante Anna Eshoo (D-Calif.) presentó un proyecto de ley complementario en la Cámara de Representantes.
En 2021, la FCC emitió normas en las que se pedía a las emisoras que verificaran la identidad de los patrocinadores consultando los informes de la agencia sobre «medios de comunicación extranjeros con sede en Estados Unidos», así como el sitio web de la Ley de Registro de Agentes Extranjeros del Departamento de Justicia.
Pero en julio, el Tribunal de Apelación del Distrito de Columbia anuló la norma de la FCC.
«Sostenemos que la FCC no puede exigir a las emisoras de radio que consulten fuentes federales para verificar la identidad de los patrocinadores. Por lo tanto, anulamos ese aspecto de la orden impugnada», dijo el tribunal en su fallo (pdf).
La Ley IPA pretende dotar a la FCC de la autoridad necesaria para llevar a cabo legalmente controles de los patrocinadores extranjeros de los medios de comunicación. El proyecto de ley no prohibiría a los gobiernos extranjeros patrocinar contenidos en las ondas de radio estadounidenses.
Influencia china, infiltración en los medios de comunicación
Un informe del 8 de septiembre de la organización de investigación sin ánimo de lucro Freedom House reveló que el Partido Comunista Chino (PCCh) y sus apoderados estaban utilizando «tácticas más sofisticadas, encubiertas y coercitivas» para difundir desinformación y propagar narrativas a favor del PCCh.
En un comunicado de prensa, Michael J. Abramowitz, presidente de Freedom House, advirtió que Beijing estaba tratando de «doblegar» a los medios de comunicación extranjeros a su voluntad.
«Estos esfuerzos buscan silenciar las críticas al régimen y convertir a los medios de comunicación independientes en cómplices del Partido Comunista Chino», dijo Abramowitz.
En Estados Unidos, los esfuerzos de manipulación de Beijing fueron calificados de «muy elevados». El informe identificó dos emisoras de radio de Nueva York y Washington a las que se pagó para que emitieran la programación de China Radio International, respaldada por Beijing.
En un comunicado de prensa del 17 de octubre de Schatz, se identificó a Potomac Radio Group y RM Broadcasting como dos patrocinadores de la programación en Estados Unidos que en realidad son grupos de fachada para los gobiernos chino y ruso. La Ley IPA «mejoraría la transparencia de la programación en la televisión y la radio», dijo.
La presidenta de la FCC, Jessica Rosenworcel, señaló que los ciudadanos estadounidenses tienen derecho a conocer la identidad de quienes solicitan su apoyo.
Los consumidores merecen confiar en que las vías públicas no han sido arrendadas a gobiernos extranjeros sin su conocimiento, dijo Rosenworcel.
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