Cuando la Cámara de Arizona aprobó el 28 de febrero una resolución para incluir en la papeleta de noviembre una propuesta de ley que amplía los requisitos de identificación de los votantes, se convirtió en la primera medida de integridad electoral que se somete a referéndum público en 2022.
Los patrocinadores de propuestas similares de leyes de identificación de votantes y enmiendas constitucionales iniciadas por los ciudadanos están recogiendo firmas en cuatro estados —Michigan, Misuri, Nebraska y Nevada— pero se enfrentan a plazos cada vez más cortos, a medidas electorales progresistas e impugnaciones legales.
La certeza de un litigio largo y costoso convenció a los patrocinadores de una iniciativa de identificación de votantes en California para retrasar su esfuerzo hasta 2024. Además, la posible enmienda constitucional de Nevada que exige una identificación con fotografía para votar ha atraído una demanda de Elias Law Group, el bufete de abogados de Marc Elias, un destacado abogado especializado en derecho electoral que trabaja con los demócratas.
La medida de identificación de los votantes de Arizona, y las campañas de petición para propuestas similares en cuatro estados, son algunas de las 14 propuestas de integridad electoral en siete estados que tratan de llegar a los votantes este año, incluyendo otras dos en Arizona, que abordan las auditorías poselectorales y el escrutinio preelectoral de las listas de votantes, entre otras iniciativas.
En general, según Ballotpedia, hasta el 17 de marzo, los votantes de al menos 19 estados verán 43 medidas en sus boletas electorales de 2022, y hasta 250 más en 30 estados compiten por calificar. Entre los temas más comunes: La legalización de la marihuana, los juegos de azar deportivos, el voto clasificado y las iniciativas de «No al derecho al aborto».
Según la Conferencia Nacional de Legislaturas Estatales, 36 estados tienen leyes que solicitan o exigen a los votantes que muestren algún tipo de identificación en las urnas. La ley de Carolina del Norte está bloqueada por una orden judicial desde el 31 de diciembre de 2019.
Los 14 estados restantes utilizan otros métodos para verificar la identidad de los votantes, pero los defensores de los requisitos de identificación mejorados dicen que, sin nuevas normas, los votantes perderán la confianza en el sistema electoral. Citan numerosas encuestas que muestran que más del 80% de los estadounidenses apoyan que se exija una identificación con foto emitida por el gobierno.
Los opositores argumentan que el sistema actual es poco fraudulento. Las medidas de identificación propuestas y los esfuerzos de integridad electoral en general, dicen, son una carga para los votantes, restringen indebidamente el derecho al voto e imponen costes y cargas innecesarias a los funcionarios electorales estatales y locales.
Ahora que se acerca la primavera, las campañas de petición iniciadas por los ciudadanos para que las medidas electorales se presenten a los votantes este otoño, o en algunos estados en las elecciones primarias de agosto, se pondrán en marcha.
*Arizona: La legislatura del estado adoptó esencialmente la propuesta de Arizonans for Voter ID sobre los requisitos de identificación de los votantes para las papeletas de voto por correo y el voto en persona en una resolución y la incluyó en la papeleta electoral, lo que evitó que el grupo patrocinado por el Arizona Free Enterprise Club tuviera que recoger 237,645 firmas válidas de votantes necesarias para presentar la propuesta a los votantes antes del 7 de julio.
Además del requisito de la firma existente, la medida requiere la fecha de nacimiento y el número de identificación del votante para las papeletas de voto por correo que los funcionarios electorales comprobarían con los registros de registro de votantes, y elimina una alternativa de dos documentos de identificación con foto para la votación en persona.
El presidente del Arizona Free Enterprise Club, Scot Mussi, dijo el 17 de marzo que AZVoterID está planeando «una campaña muy activa para asegurar que la gente sepa de qué se trata este asunto». Espera luchar contra la «desinformación» de los opositores, pero está seguro de que la medida será aprobada.
«Basándonos en las encuestas que hemos realizado» y en los comentarios de los voluntarios sobre el terreno, «vemos que el apoyo es abrumador: el 80% apoya el requisito de identificación universal», dijo, señalando que la medida tiene un «apoyo mayoritario bipartidista entre todos los grupos» de casi todas las tendencias políticas.
«Cuando hablamos con la gente sobre este tema, nos damos cuenta de que la identificación de los votantes tiene sentido común», dijo Mussi. La identificación del votante es «una piedra angular de la cuestión de la integridad electoral».
Arizonans for Voter ID no está asociada con otras dos campañas de petición de integridad electoral que se están llevando a cabo en el estado: la Iniciativa de Identificación del Votante, Notarización del Voto en Ausencia y Recuento de Votos a Mano y la Iniciativa de Identificación del Votante para los Votos por Correo.
Arizonans For Free and Fair Elections está recogiendo firmas para una contramedida electoral, la Iniciativa de Políticas Electorales y de Voto, que «protegería» los derechos de voto ampliados.
* Michigan: Hay al menos 17 medidas que pretenden entrar en la papeleta, incluyendo cuatro que abordan la integridad electoral, con dos que ampliarían los derechos de voto. Las propuestas de enmiendas constitucionales necesitan 425,059 firmas y las propuestas de estatutos estatales deben tener 340,047 firmas antes del 1 de junio para llegar a la votación de noviembre.
Secure MI Vote, con sede en Ypsilanti, está patrocinando dos medidas —la Iniciativa de Identificación del Votante y la Iniciativa de Auditorías Electorales Forenses— que requerirían auditorías forenses de las elecciones, incluidas las de 2020.
La propuesta de identificación de los votantes requeriría que los votantes presentaran sus identificaciones para votar en persona y para solicitar el voto en ausencia. La medida eliminaría una exención que permite a quienes no tienen identificación presentar declaraciones juradas y exigir números parciales de la Seguridad Social para el registro de votantes, y prohibiría al secretario de Estado de Michigan o a los secretarios electorales locales «enviar o facilitar el acceso» a las papeletas de voto por correo —a menos que los votantes lo soliciten específicamente.
Las medidas electorales son esencialmente un paquete de 2021 proyectos de ley de integridad electoral adoptados por la legislatura de Michigan, controlada por el Partido Republicano, y vetados por la gobernadora demócrata Gretchen Whitmer. En virtud de una ley estatal única en Michigan, si una petición para cambiar o crear un estatuto estatal asegura 340,047 firmas, la legislatura puede adoptar las propuestas en las votaciones de la cámara, eludiendo al gobernador.
«Si se reúnen suficientes firmas, pasaría a la legislatura, que podría promulgar reformas», dijo el director ejecutivo de Honest Elections Project, Jason Snead. «Es una ley estatal interesante».
El portavoz de Secure MI Vote, Jamie Roe, de Team Roe, dijo el 17 de marzo que el grupo tiene «aproximadamente una cuarta parte» de las 340,000 firmas necesarias, pero se está preparando para una frenética campaña de peticiones en primavera. Será un «trabajo arduo», dijo, pero una campaña de correo directo lanzada recientemente que envió «peticiones a cientos o miles de votantes» debería aumentar esas cifras.
«La gente tiene esas peticiones en sus casas. Los instamos a que las firmen y las envíen. Todo el mundo es útil», dijo. «Dénles la vuelta y envíenlas de vuelta. Para la gente que quiere elecciones seguras, ésta es la mejor manera de hacerlo».
Con la llegada de la primavera, también se están intensificando los esfuerzos «en la calle». «Tenemos un ejército de voluntarios haciéndolo», dijo Roe, antes de señalar que es un «reto encontrar mano de obra» voluntaria. «Tenemos fuerzas en la izquierda que están pagando a gente en el negocio de la circulación de peticiones, y pagándoles para que no trabajen en nuestro esfuerzo», lo que es «una táctica nueva e interesante» que teme que «se convierta en una práctica estándar de la izquierda».
Los progresistas tienen sus propias contramedidas, encabezadas por Promover el voto: la Enmienda del Derecho al Voto, que necesitaría 425,059 firmas para el 11 de julio, y la Iniciativa del Derecho al Voto.
* Misuri: We The People of Missouri está patrocinando la Iniciativa de Cambios en los Procedimientos de Votación que exigiría una identificación con foto emitida por el gobierno, prohibiría el uso de máquinas para tabular los votos, exigiría el recuento manual de los votos, permitiría 14 días de votación anticipada, permitiría observadores electorales, permitiría a la legislatura estatal ajustar o anular los totales de los votos y convertiría el fraude electoral en «un delito de traición».
El grupo necesita 107,246 firmas antes del 8 de mayo para conseguir que la ley estatal iniciada por los ciudadanos se incluya en la votación de noviembre.
* Nebraska: Citizens for Voter ID está patrocinando una Iniciativa de Identificación del Votante que enmendaría la Constitución de Nebraska para exigir una identificación fotográfica válida para poder votar. Actualmente, los votantes no necesitan presentar una identificación para votar en Nebraska. Necesita 122,274 firmas antes del 7 de julio para entrar en la boleta.
El candidato a gobernador del GOP, Michael Connely, se encuentra entre los patrocinadores de otra posible medida de integridad electoral, la Enmienda al Panel Judicial de Revisión Electoral, que establecería un panel formado por tres jueces para revisar los procedimientos electorales antes de que los resultados puedan ser certificados.
Connely se encuentra entre los patrocinadores de 10 posibles medidas electorales para 2022 que incluyen «Stand Your Ground»; la ampliación de la portación oculta para «poder llevar armas a la iglesia»; una medida de «milicia no organizada» que garantiza que «los federales no puedan tocar tus armas»; «inmunidad judicial por usar un arma de fuego en defensa propia, «piense en Kyle Rittenhouse»; una «iniciativa de visión general de los gobernadores» para emitir órdenes ejecutivas que anulen «cualquier orden local dictatorial y nivelar el poder un poco eliminando a los pequeños dictadores locales»; y, hacer que los cascos sean opcionales para los motociclistas.
La medida de integridad electoral debería tener éxito entre los grupos de derechos de los padres durante la proyección de la película «The Mind Polluters» y los defensores de los derechos de los propietarios de armas que Connely planea reclutar.
«Empezaremos en abril, haciendo un viaje por carretera ciudad por ciudad durante todo el mes, inscribiendo a los propietarios de tiendas [de armas]» para que no solo apoyen las tres medidas de votación sobre los derechos de los propietarios de armas, sino también la propuesta de enmienda sobre la integridad electoral, dijo. «He dividido el estado en 26 zonas diferentes, cada una con su propio gestor de iniciativas. Estamos reclutando continuamente nuevos voluntarios, y luego añadimos eventos», como el Gran Foro de Candidatos del domingo en York.
«Seremos 10 en el escenario», dijo Connely. «Convocaré a todos los interesados, a todos los que quieran ayudarme a limpiarlo, para revisar las inscripciones condado por condado. Es muy sencillo dar todos los pasos para eliminar a todos los votantes que están muertos y que no deberían estar en» las listas.
Al hacer esto, dijo: «Una señora acaba de sacar a 11 personas (de las listas de votantes) en un pueblo muy pequeño» que se habían mudado o muerto.
Connely dijo que la enmienda de Citizens for Voter ID es «muy, muy débil y diluida. Si hubiera sabido lo débil que era, habría» patrocinado una.
* Nevada: La organización Repair The Vote PAC , con sede en North Las Vegas, está patrocinando una iniciativa de identificación y verificación de los votantes y un referéndum sobre políticas de votación. Ambos necesitan 140,779 firmas antes del 29 de junio, y sobrevivir a una demanda para entrar en la votación de noviembre.
La medida de identificación del votante enmendaría la Constitución de Nevada para requerir una identificación con foto cuando se vota en persona y requerir la verificación del votante cuando se vota por correo, utilizando los últimos cuatro dígitos de la licencia de conducir del votante, los últimos cuatro dígitos de su número de Seguro Social, o los últimos cuatro dígitos de su número de registro de votante.
La medida sobre políticas de voto busca un referéndum sobre un proyecto de ley de 2020 que autorizaba el envío automático de papeletas de voto por correo a todos los votantes registrados, permitía la recolección de papeletas y contaba las papeletas recibidas sin un matasellos legible el día de las elecciones. Si se aprueba, prohibiría esencialmente las papeletas de voto por correo.
«Nos estamos preparando», dijo el 17 de marzo el director ejecutivo de Repair The Vote, David Gibbs. «Tenemos voluntarios trabajando en todo el estado en todos los diferentes condados. El mayor desafío es el condado de Clark, y tenemos más de 100 voluntarios» dispuestos a salir a las calles y a instalar puestos en los eventos.
«Creo que podemos» asegurar las 140,779 firmas necesarias para el 29 de junio, dijo. «Estamos teniendo muy poca gente que diga ‘no’. Estamos teniendo éxito en todos los partidos políticos. Las encuestas superan el 80% en todo el país y aquí en Nevada».
Un expresidente del Comité Central Republicano del Condado de Clark, Gibbs dijo que el mayor desafío no es la recolección de firmas o la aprobación de las medidas en noviembre, sino sobrevivir a dos demandas que buscan obstaculizar las iniciativas presentadas por Elias, quien también fue asesor general de la campaña de Hilary Clinton en 2016.
«Nos están demandando para cambiar la redacción de la propuesta [de identificación de votantes]», dijo, señalando que si se cambia el lenguaje de la petición, «las personas que ya han firmado serían invalidadas».
Las demandas buscan una orden judicial contra la medida de Políticas de Voto, alegando que la descripción oficial de Reparación del Voto como restauración de la integridad del votante es «engañosa».
Sigal Chattah, candidata republicana a fiscal general, ha presentado una moción para intervenir en nombre de Repair the Vote.
«Nuestros abogados están comprometidos», dijo Gibbs. «Estamos avanzando. Estamos recogiendo firmas».
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