La Ley HEALS, presentada por los republicanos del Senado esta semana, incluye varios cambios clave de la Ley CARES que podrían ampliar la elegibilidad a unos 26 millones de personas, según una estimación de un grupo de expertos.
Tax Foundation, un grupo de expertos no partidista con sede en Washington, dijo que «una diferencia con los pagos de impacto económico de la Ley CARES, es que el pago adicional de 500 dólares para los dependientes elegibles se ampliará más allá de los niños calificados (de 17 años o menos) para incluir a otros dependientes excluidos del pago en la Ley CARES, como los dependientes adultos, incluidos los que no tienen ingresos».
«Esto es similar a la definición de dependientes utilizada en la Ley HEROES propuesta por los demócratas de la Cámara de Representantes, y puede ampliar el número de dependientes elegibles por lo menos en 26 millones de personas», según su análisis.
Un memorándum (pdf) publicado por el Comité de Finanzas del Senado, reveló que la ecuación para determinar quién recibe un pago reproduce la de la Ley CARES. Por lo general, proporcionaría pagos de 1200 dólares a las personas que ganan hasta 75,000 dólares y reduciría los pagos en 5 dólares por cada 100 dólares ganados, lo que significa que los que ganan 99,000 dólares no son elegibles. Una ecuación similar se aplica a las parejas que declaran sus impuestos conjuntamente.
Tax Foundation señaló que la segunda ronda de pagos «está estructurada de forma idéntica a las devoluciones enviadas a los contribuyentes en la primavera» y «proporcionaría 1200 dólares a los contribuyentes solteros y a los jefes de familia, y 2400 dólares a los casados que declaran conjuntamente». Además, la medida «aumentaría los ingresos de los contribuyentes a través de los impuestos alrededor de 2.59 por ciento, con un reembolso promedio de alrededor de 1523 dólares», escribió la organización.
Tras la aprobación de la ley bipartidista CARES, un punto de crítica frecuente fue que no preveía pagos de 500 dólares a los dependientes si tienen 17 años o más, excluyendo a millones de estudiantes en edad universitaria y a los dependientes discapacitados.
«A diferencia de la Ley CARES, en la que los 500 dólares adicionales se limitaban a los contribuyentes con un hijo dependiente menor de 17 años, los 500 dólares adicionales se proporcionarán ahora a los contribuyentes con dependientes de cualquier edad», dijo un resumen de la propuesta publicada por el presidente del Comité de Finanzas del Senado, el senador Chuck Grassley (R-Iowa).
Los pagos de estímulo parecen estar entre los ítems de alivio de la pandemia menos controvertidos incluidos tanto en la Ley HEROES como en la Ley HEALS.
Los republicanos han presionado por la protección de responsabilidad para los negocios y hospitales, mientras que los demócratas han presionado por la ampliación del programa de seguro de desempleo, que está previsto que expire a finales de mes, para ser extendido hasta enero de 2021. También han pedido más fondos para los gobiernos estatales y locales, al tiempo que instan a la aprobación de la moratoria federal de desalojo, que expiró el 25 de julio.
A principios de junio, el Servicio de Impuestos Internos (IRS) informó que había enviado más de 159 millones de pagos de estímulo por un valor de más de 267,000 millones de dólares. La inmensa mayoría —o 120 millones— se enviaron mediante un depósito directo en cuenta bancaria, mientras que los demás se enviaron como cheques o en forma de tarjeta de débito prepagada.
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