La Duma Estatal, la cámara baja del parlamento de Rusia, aprobó un proyecto de ley que allana el camino para la retirada de Moscú del Tratado sobre las Fuerzas Armadas Convencionales en Europa (CFE).
Firmado en 1990, el tratado CFE buscaba limitar el despliegue de las fuerzas militares convencionales en Europa, tanto por parte de la alianza occidental de la OTAN como del Pacto de Varsovia de la era soviética.
“Ya lo cancelamos [el tratado]. Este es una reliquia del pasado”, dijo el viceministro de Relaciones Exteriores de Rusia, Sergei Ryabkov, en una sesión plenaria de la Duma el 16 de mayo.
“Lo que otros estados [signatarios] harán depende de ellos”, agregó el viceministro.
El proyecto de ley fue presentado la semana pasada por el presidente ruso, Vladimir Putin, quien nombró a Ryabkov para que lo representara en las discusiones parlamentarias sobre el tema.
Dmitry Medvedev, subdirector del Consejo de Seguridad de Rusia y expresidente de la Nación, dijo que la medida permitiría a Rusia desplegar fuerzas donde sea necesario para garantizar su seguridad.
“La Duma del Estado ha renunciado al tratado CFE. Buen viaje”, dijo Medviedev en su canal de Telegram. “Este documento se volvió irrelevante para nosotros en 2007”.
“Ahora, ninguno de los compromisos internacionales previamente suspendidos puede impedirnos colocar nuestras armas donde queramos (…) incluidas las partes de Rusia que están en Europa”, agregó el subdirector del Consejo.
El portavoz del Departamento de Estado de Estados Unidos le dijo a The Epoch Times que la medida “demuestra aún más el desprecio del gobierno ruso por el control de armas y es la última de una serie de acciones para socavar la arquitectura de seguridad de Europa”.
Washington: Una acción que «no cambia nada»
El tratado CFE originalmente tenía la intención de mantener un equilibrio de fuerzas en Europa entre los miembros de la OTAN y los estados del Pacto de Varsovia.
El Pacto de Varsovia fue un tratado defensivo colectivo entre la Unión Soviética y siete repúblicas socialistas de Europa central y oriental. Surgió en 1955, seis años después de la creación de la OTAN, en el apogeo de la Guerra Fría.
En 1991, poco antes de la disolución de la Unión Soviética, se disolvió oficialmente el Pacto de Varsovia. Sin embargo, fue sucedida por la Organización del Tratado de Seguridad Colectiva (CSTO), una alianza militar de seis países liderada por Moscú.
Además de Rusia, los miembros actuales de CSTO incluyen a Armenia, Bielorrusia, Kazajstán, Kirguistán y Tayikistán.
En 2007, Moscú declaró una moratoria sobre la implementación de las disposiciones del Tratado sobre las Fuerzas Armadas Convencionales en Europa (CFE).
En 2015, suspendió su participación en el Grupo Consultivo Conjunto de la CFE, aunque siguió siendo parte del tratado, pero solo de nombre.
Desde entonces, Bielorrusia, un aliado clave de Rusia, ha representado los intereses de Moscú en las reuniones del Grupo Consultivo Conjunto.
Según el portavoz del Departamento de Estado de Estados Unidos, la decisión de Moscú de retirarse del tratado «no cambia nada sobre el terreno».
“Desde 2007, Rusia ha ‘suspendido’ su implementación del tratado CFE sin una base legal válida”, dijo el portavoz.
«Además, no estaba cumpliendo plenamente con sus obligaciones en virtud del tratado incluso antes de esa ‘suspensión'», agregó el portavoz.
Las fuerzas estadounidenses «amenazan a San Petersburgo»
De acuerdo con los términos del tratado, el proceso de retiro tomaría aproximadamente seis meses, dijo Ryabkov, citado por la agencia de noticias rusa TASS.
“El primer paso es notificar a todos los estados miembros de nuestra intención de retirarnos”, dijo el viceministro.
Tres semanas después de la notificación, agregó, se acordará una cumbre de los estados miembros de la CFE para “revisar temas relacionados con el retiro”.
“Allí, reiteraremos una vez más (…) que ha sido Occidente, con sus acciones destructivas, que ha hecho insostenible nuestro compromiso con la CFE”, dijo el diplomático.
Según Ryabkov, la reciente adhesión de Finlandia a la OTAN — y su voluntad de albergar a fuerzas estadounidenses en su territorio— “han deteriorado significativamente la situación militar y política en Europa”.
“Ahora las fuerzas estadounidenses y de la OTAN amenazan a San Petersburgo, no solo desde el suroeste (…) sino también desde el noroeste”, agregó Ryabkov, señalando que los despliegues en Finlandia no estaban restringidos por el tratado CFE.
En abril, Finlandia se convirtió oficialmente en el miembro número 31 de la OTAN.
A principios de este mes, surgieron informes de que Washington y Helsinki estaban negociando un acuerdo de cooperación de defensa que permitiría a Estados Unidos desplegar tropas y equipos en territorio finlandés.
Rusia y Finlandia comparten una frontera de aproximadamente 830 millas de largo.
Suecia también está en camino de unirse a la alianza occidental, en espera de la aprobación de Turquía, miembro de la OTAN.
Expansión hacia el este
Ryabkov también afirmó que Moscú tenía evidencia de que ciertos «estados de Europa del Este», que no nombró, habían «violado directamente» los términos del tratado CFE.
Bajo estas circunstancias, agregó el viceministro, «incluso la preservación formal del estatus de Rusia como parte del tratado (…) contraviene nuestro interés de seguridad nacional».
La decisión de Moscú de retirarse del contrato de la era soviética «contrasta con los esfuerzos de los aliados [de la OTAN] para mantener el tratado CFE», según el portavoz del Departamento de Estado.
“Los argumentos rusos que intentan justificar la retirada con referencia a las circunstancias en Ucrania, o la adhesión de Finlandia y Suecia a la OTAN, no son creíbles”, agregó el portavoz.
A principios del año pasado, Rusia invadió Ucrania, que también aspira a unirse a la alianza de la OTAN. Kiev y sus aliados declaran la invasión como una guerra de agresión no provocada.
Moscú dice que su «operación militar especial» era necesaria para proteger a los hablantes de ruso en el este de Ucrania y detener la expansión de la OTAN hacia el este.
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