El Senado aprobó el 23 de junio un paquete bipartidista de medidas de control de armas tras romper el filibusterismo y recibir los votos necesarios de la cámara alta a primera hora del día.
La votación final en el pleno del Senado sobre la legislación de 80 páginas, titulada la Ley Bipartidista de Comunidades más Seguras, logró 65 – 33 preferencias a favor. Se esperaba que el proceso se celebrara antes del receso de dos semanas del 4 de julio.
En la mañana, 15 republicanos se unieron a todos los demócratas para romper el umbral de 60 votos del filibusterismo requeridos para aprobar la medida.
Los 15 miembros republicanos que apoyaron el proyecto de ley en la votación final son los senadores Roy Blunt (R-Mo.), Richard Burr ( R-N.C), Shelley Moore Capito (R-W.Va.), Bill Cassidy (R-La.), Susan Collins (R-Maine), John Cornyn (R-Texas), Joni Ernst (R-Iowa), Lindsey Graham (R-S.C.), Mitch McConnell (R-Ky.), Lisa Murkowski (R-Alaska), Rob Portman (R-Ohio), Mitt Romney (R-Utah), Thom Tillis (R-N.C.), Pat Toomey (R-Pa.), y Todd Young (R-Ind.).
La legislación surgió tras los tiroteos masivos de Buffalo (Nueva York), en el que murieron 10 personas, y de Uvalde (Texas), en el que murieron 21 personas, 19 de ellas niños. Ambos tiradores tenían 18 años.
Al dar a conocer el texto de la legislación, los principales negociadores del proyecto de ley en el Senado, los senadores Chris Murphy (D-Conn.), Kyrsten Sinema (D-Ariz.), Cornyn y Tillis, dijeron que el proyecto «protegería a los niños de Estados Unidos, mantendría nuestras escuelas seguras y reduciría la amenaza de la violencia en todo nuestro país», según una declaración el 21 de junio.
Tanto el líder republicano, McConnell, como el líder de la mayoría demócrata del Senado, Chuck Schumer (D-N.Y.), apoyaron el proyecto de ley.
A principios de esta semana, McConnell calificó la medida de «paquete legislativo con sentido común» y rechazó las preocupaciones de los miembros republicanos que se oponen a la legislación por motivos de derechos de las armas. También indicó que la medida «protegerá los derechos de la Segunda Enmienda de los ciudadanos respetuosos de la ley».
Schumer celebró la medida aunque sugirió que hay que hacer más.
«Estamos aprobando el primer proyecto de ley de seguridad de armas significativo en casi 30 años», dijo Schumer el jueves en el pleno del Senado.
«Me complace que haya llegado este momento y que estemos tomando medidas significativas para mantener nuestras comunidades seguras. Espero que esto allane el camino para futuras acciones sobre las armas en el Congreso y en todos los niveles del gobierno. Como dije, esto no es una cura para todas las formas en que la violencia con armas afecta a nuestra nación, pero es un paso largamente esperado en la dirección correcta», declaró el senador.
Probablemente se apruebe en la Cámara
En la Cámara de Representantes, el proyecto de ley parece destinado a ser aprobado a pesar de algunos obstáculos del Partido Republicano. Los principales republicanos de la Cámara, incluyendo al líder de la minoría, Kevin McCarthy (R-Calif.), y el jefe de bancada Steve Scalise (R-La.), señalaron que votarían en contra de la medida. En un mensaje, Scalise dijo que el proyecto de ley es «un esfuerzo por recortar lentamente los derechos de los ciudadanos respetuosos de la ley en virtud de la 2ª Enmienda».
La presidenta de la Cámara, Nancy Pelosi (D-Calif.), que mantiene un control casi total sobre lo que llega al pleno, dijo que espera que la Cámara vote la medida a fines de esta semana. Dado que en la cámara controlada por los demócratas rige la mayoría simple, es probable que el proyecto de ley se apruebe rápidamente y avance hacia el escritorio del presidente Joe Biden.
«Se trata de una ley importante. Estamos muy entusiasmados con ella. Salvará vidas», indicó Pelosi el 22 de junio. «Pero queremos que se haga».
Murphy, el principal negociador de los demócratas en el proyecto de ley del Senado, declaró en un vídeo publicado en Twitter después de la votación que cuando Biden firme el proyecto de ley, «salvará vidas y miles de vidas».
Cornyn, el principal negociador republicano de la medida, dijo en Twitter tras la votación que el proyecto de ley «salvará vidas al tiempo que no impone nuevas restricciones a los propietarios de armas respetuosos con la ley».
Biden elogió la aprobación del proyecto de ley.
«Esta noche, los miembros bipartidistas del Congreso aprobaron una legislación para hacer frente al flagelo de la violencia con armas de fuego en todo Estados Unidos», dijo el presidente en una declaración en Twitter. «Nuestros hijos y nuestra nación estarán más seguros gracias a esta legislación. La Casa de Representantes debe votar rápidamente y enviarla a mi escritorio».
Críticas
La Asociación Nacional del Rifle se opuso a la medida, tras afirmar a principios de esta semana que «hace poco para abordar realmente a los delitos violentos, al tiempo que abre la puerta a cargas innecesarias sobre el ejercicio de la libertad de la Segunda Enmienda por parte de los propietarios de armas respetuosos de la ley».
Gun Owners of America, otro lobby de armas, dijo en Twitter que «desafiará estas leyes inconstitucionales en los tribunales para defender los derechos de todos los estadounidenses».
«Las leyes de confiscación de armas, los periodos de espera para la compra de armas y los por detrás [la comprobación universal de antecedentes] se aprobaron en el Senado por 65 – 33 votos con el apoyo de 15 republicanos», dijo el grupo, y procedió a nombrar a los 15 senadores republicanos que votaron a favor del proyecto de ley.
El senador Josh Hawley (R-Miss.) criticó el rápido proceso de votación sobre el proyecto de ley, que se produjo solo una hora después de que el texto completo de la legislación se publicara el 21 de junio.
«Aquí estamos votando para avanzar en un proyecto de ley negociado totalmente a puerta cerrada, publicado hace solo una hora, que nadie ha tenido tiempo de leer completamente, que ignora la ola de criminalidad nacional y que, en cambio, afecta a los derechos fundamentales de los ciudadanos respetuosos de la ley», dijo Hawley en Twitter el 21 de junio.
El senador James Lankford ( R-Okla.) explicó en una declaración el 23 de junio por qué se oponía a la medida. Reconoció que, aunque el proyecto legislativo «da algunos pasos positivos», como proporcionar fondos adicionales para la seguridad escolar y la salud mental, y aumentar las penas por el tráfico ilegal de armas de fuego, también impide los derechos constitucionales de los estadounidenses.
«Este proyecto de ley no se limitó a la salud mental y la seguridad escolar; también creó nuevos límites a las armas de fuego de manera que no resolverá el problema y no protege los derechos constitucionales de los ciudadanos respetuosos de la ley», declaró Lankford. «Incentiva a los estados a adoptar leyes de la bandera roja, que a menudo tratan a los individuos como culpables hasta que se demuestre su inocencia».
«El proyecto de ley impide que el dinero de COVID no gastado se destine a armar o formar a la seguridad en los campus escolares o para permitir que las escuelas utilicen los miles de millones de dólares que recibieron el año pasado para la seguridad escolar. Además, el proyecto de ley, que supuestamente pretende proteger a los niños, da la opción de ampliar el acceso a los servicios de aborto y el asesoramiento sobre el aborto en los campus escolares. ¿Por qué hay una opción para que los estados financien el aborto en los centros de salud escolares en un proyecto de ley de salud mental juvenil y seguridad escolar?»
El senador Bill Hagerty ( R-Tenn.), que votó en contra de la medida, dijo en una declaración que no solo el proyecto de ley infringe los derechos de la Segunda Enmienda, sino que también fue «elaborado sin la participación del comité o cualquier oportunidad de ofrecer enmiendas en el pleno del Senado para mejorar o examinar significativamente las disposiciones».
Disposiciones
Entre varias disposiciones clave, el proyecto de ley proporcionaría unos 15,000 millones de dólares en los próximos cinco años para ampliar el acceso a los programas de salud mental y mejorar la seguridad escolar en un esfuerzo por prevenir futuros tiroteos masivos.
La legislación también ampliaría las comprobaciones de antecedentes federales para las personas de entre 18 y 21 años que quieran comprar un arma, exigiendo comprobaciones adicionales de los antecedentes de los menores. Este requisito expiraría después de 10 años, el 30 de septiembre de 2032, lo que significa que los legisladores tendrían que aprobar un nuevo proyecto de ley para ampliarlo.
También cerraría el llamado «vacío del novio». Según el proyecto de ley, los maltratadores domésticos condenados no podrían comprar armas si su víctima es su pareja sentimental o una expareja sentimental reciente. El derecho de la persona a comprar un arma se restablecería después de cinco años si no comete ningún tipo de violencia o delito. En la actualidad, a los maltratadores domésticos condenados se les prohíbe tener un arma si están casados, viven o tienen hijos con sus víctimas.
El proyecto de ley también contribuirá a financiar con 750 millones de dólares una subvención para ayudar a aplicar las leyes de la bandera roja en los 19 estados y el Distrito de Columbia que las tienen, facilitando la confiscación temporal de armas a personas consideradas un peligro para sí mismas y para los demás por preocupaciones sobre su salud mental.
Aunque las leyes de la bandera roja varían de un estado a otro, a menudo no se notifica a los acusados la existencia de una acusación ni se les da la oportunidad de defenderse de los cargos hasta después de que se les hayan confiscado las armas.
Por otra parte, en un esfuerzo por evitar que la gente eluda los requisitos de la licencia de distribuidor, el proyecto de ley ajusta el lenguaje de la ley actual para que las personas que compran y venden regularmente armas «para obtener predominantemente un beneficio» estén obligadas a registrarse como titulares de una licencia federal de armas de fuego. Con esta designación, estos vendedores de armas estarían obligados a realizar comprobaciones de antecedentes para las transacciones.
El paquete legislativo de control de armas también reforzaría las penas por tráfico de armas y compra por encargo, incluyendo multas y hasta 15 años de prisión para los infractores.
Joseph Lord contribuyó a este informe.
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