El Senado de EE. UU. aprobó una resolución de desaprobación que anula un reglamento de la Administración Federal de Autopistas (FHWA, por sus siglas en inglés) que exige a los estados que midan y fijen objetivos para reducir las emisiones de carbono de los vehículos que utilizan el sistema nacional de autopistas.
La FHWA publicó el Reg. 2125-AF99 en noviembre de 2023 como parte de los esfuerzos del presidente Joe Biden para reducir a la mitad las emisiones de carbono para 2030. Obligaría a los departamentos de transporte estatales y a las organizaciones de planificación metropolitana a medir sus emisiones relacionadas con el transporte y a establecer objetivos de reducción.
Varios estados han presentado demandas contra la Norma sobre Emisiones de Gases de Efecto Invernadero, argumentando que podría frenar la creación de empleo, eliminar el desarrollo económico futuro, cargar a los estados con costosas normativas y, en definitiva, constituir una extralimitación del poder ejecutivo.
Presentada inicialmente en febrero por los senadores Kevin Cramer (R-N.D.), Shelley Moore Capito (R-W.Va.) y Joe Manchin (D-W.Va.), la resolución que anula la Reg. 2125-AF99 fue aprobada por el Senado por 53 votos a favor y 47 en contra en una votación celebrada el 10 de abril.
El senador Jon Tester (D-Mont.) y la senadora Kyrsten Sinema (I-Ariz.) también se sumaron a la iniciativa.
«Pocas cosas hay más frustrantes en el gobierno que unos burócratas no elegidos que se arrogan una autoridad que no tienen e imponen la mediocridad federal a la excelencia de los estados», dijo el Sr. Cramer durante su intervención en el hemiciclo tras la votación.
«El Senado adoptará mi resolución bipartidista que anula la norma obviamente ilegal de la Administración Biden que exige a los departamentos estatales de transporte que midan las emisiones de CO2 del tubo de escape y luego establezcan objetivos de reducción para los vehículos que circulan por los sistemas de autopistas de sus respectivos estados».
Los camioneros apoyan la eliminación de la norma sobre emisiones
La mayor asociación nacional del sector del transporte por carretera, la Asociación Americana de Transporte por Carretera (ATA), aplaudió la resolución de desaprobación aprobada por el Senado en un comunicado de prensa del 10 de abril.
Según Ed Gilroy, jefe de Defensa y Asuntos Públicos de la ATA, la Norma sobre Emisiones de Gases de Efecto Invernadero de la FHWA carece de base legal y provocaría el retraso o la cancelación de algunos proyectos de infraestructuras.
También la calificó de ejemplo flagrante de extralimitación ejecutiva, argumentando que añade burocracia innecesaria a procesos relativamente sencillos.
«Los estados están mejor equipados para determinar sus necesidades de transporte, pero esta norma crearía barreras burocráticas innecesarias para acceder a los fondos federales y desbarataría las prioridades locales», afirmó.
«En última instancia, este enfoque de mano dura socavaría los proyectos de ampliación de las autopistas, provocando una mayor congestión del tráfico y unos costes de transporte más elevados que contribuyen a la inflación».
En las últimas semanas, dos jueces federales también han fallado en contra de la normativa de la FHWA. A finales de marzo, un juez de Texas consideró que la norma excedía la autoridad estatutaria de la FHWA y dictó una medida cautelar de ámbito nacional.
La semana pasada, otro juez de Kentucky concluyó igualmente que el reglamento de la FHWA era una extralimitación ejecutiva. Sin embargo, el juez Benjamin Beaton solo bloqueó la norma sobre emisiones de gases en los 21 estados demandantes, no en todo el país. También pidió a los demandantes que presentaran escritos complementarios «sobre la solución adecuada» en el plazo de tres semanas, a la luz de los requisitos potencialmente contradictorios de otros tribunales.
La Casa Blanca no se echa atrás
En una declaración previa a la votación, la Casa Blanca afirmó que el presidente Biden vetaría el resultado si se aprobaba. Según la Casa Blanca, «eliminaría «una herramienta de sentido común y de buen gobierno para gestionar de forma transparente las emisiones de gases de efecto invernadero relacionadas con el transporte e informar las decisiones de inversión en transporte».
Un portavoz de la FHWA también emitió una declaración a los medios en la que hablaba de su intención de seguir luchando posiblemente por el Reg. 2125-AF99, a pesar de la fuerte oposición y de las sentencias judiciales que bloquean su aplicación.
«El Departamento de Transporte y la Administración Federal de Carreteras siguen comprometidos a apoyar los objetivos climáticos de la administración Biden-Harris de reducir la contaminación por carbono a la mitad para 2030 y conseguir emisiones netas nulas para 2050», declaró el portavoz.
«Estamos revisando la decisión del tribunal y determinando los próximos pasos».
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