El senador Chuck Grassley (R-Iowa) dijo que el Banco Mundial debe dejar de dar préstamos a China e introdujo una legislación para que eso suceda. Estados Unidos es el mayor contribuyente del Banco Mundial, añadió Grassley, y debe asegurarse de que los dólares de los contribuyentes estadounidenses no vayan a financiar abusos de derechos humanos.
Grassley abordó la afirmación china de que las instalaciones ampliamente documentadas como campos de detención masiva en la provincia de Xinjiang son solo centros ordinarios de formación profesional y de entrenamiento.
«Eso es una tontería», dijo.
El senador habló en un evento del 23 de febrero patrocinado por la Fundación Conmemorativa de las Víctimas del Comunismo, una organización sin fines de lucro establecida por el Congreso bajo la administración Clinton. El evento, que Grassley ayudó a facilitar, se celebró en una sala de reuniones del Senado en el Centro de Visitantes del Capitolio.
«Es vergonzoso que el Banco Mundial continúe operando un proyecto de educación técnica y vocacional en Xinjiang», dijo el senador, ahora en su séptimo mandato.
«El solo hecho de tener un proyecto en curso en Xinjiang con ese nombre, y el sello de aprobación del Banco Mundial, da legitimidad a la falsa afirmación de China de estar preocupada por las habilidades vocacionales de los musulmanes locales», dijo Grassley.
Informes fiables afirman que el régimen chino está reteniendo a un millón de uigures en contra de su voluntad, obligándolos a participar en programas de reeducación diseñados para separarlos del islam y reorientarlos psicológicamente para que acepten una identidad china totalmente secular.
Refiriéndose a los documentos secretos que han salido a la luz recientemente, Grassley dijo que «estas escuelas compraron alambre de púas, gas lacrimógeno, chalecos antibalas, usando otros fondos».
Pero esas compras involucran a Estados Unidos porque «los fondos son fungibles», enfatizó Grassley, lo que significa que los fondos utilizados para comprar los instrumentos de represión son imposibles de distinguir de los fondos utilizados para construir el «centro de entrenamiento» en primer lugar.
De hecho, Grassley argumenta que China no debería tener acceso a los préstamos del Banco Mundial en primer lugar.
«China es la segunda economía más grande después de EE. UU., sin embargo, sigue afirmando que necesita los préstamos del Banco Mundial», declaró Grassley.
«El Banco Mundial fue creado para ayudar al desarrollo económico de los países más pobres del mundo», dijo Grassley.
«China debería avergonzarse de afirmar que es un país en desarrollo», dijo.
«Por lo tanto, es hora de poner fin a la financiación del Banco Mundial para China».
Influencia de China
Kyle Bass, fundador y director de Hayman Capital Management, estuvo de acuerdo con Grassley.
Bass, crítico de China desde hace mucho tiempo, dijo que «con el tiempo y especialmente bajo la supervisión del presidente del Grupo del Banco Mundial, Jim Yong Kim, el Banco Mundial ha crecido hasta estar bajo la influencia cada vez mayor de China».
El Banco Mundial, señaló, fue creado en 1944 como un instrumento de Bretton Woods con el propósito de ayudar a las naciones pobres y devastadas por la guerra a reconstruirse y desarrollarse.
«¿Por qué el mundo sigue prestando dinero para el desarrollo a China?» Bass preguntó.
Como señaló Grassley, China superó su «fecha de graduación» del Banco Mundial en 2016, cuando su nivel de ingresos superó el propio umbral del Banco Mundial para la calificación de préstamos.
«¿Cómo podemos luchar», preguntó Bass, contra la «infiltración y explotación del Banco Mundial por parte del Partido Comunista Chino (PCCh)?”
A principios de enero de 2019, Hua Jingdong, fue nombrado tesorero del Banco Mundial. Hua es un ciudadano chino.
Hua supervisa «una cartera de deuda de 200,000 millones de dólares y una cartera de activos de casi 200,000 millones de dólares», así como una «cartera de derivados de 600,000 millones de dólares (…) y flujos de caja anuales de más de 7000 de dólares equivalentes», según su perfil oficial.
El Banco Mundial también tiene derecho a exigir cambios de política en los países a los que presta dinero, señaló Bass.
Sin embargo, no parece que se hayan exigido cambios de política para los préstamos a China.
Desde el año fiscal 2016, cuando China ya no debería haber sido elegible para recibir préstamos del Banco Mundial, China ha recibido, no obstante, 8000 millones de dólares en préstamos bancarios.
La influencia de China en el Banco Mundial también se ha visto reforzada por Yang Shaolin, un ciudadano chino que es director gerente y jefe administrativo del Grupo del Banco Mundial.
Según los datos biográficos del Banco Mundial, Yang se desempeñó anteriormente como «director general de cooperación económica y financiera Internacional del Ministerio de Finanzas de China, encargado de la cooperación económica y financiera entre China y los gobiernos extranjeros, así como las instituciones financieras internacionales».
Estos altos cargos del régimen chino son casi siempre ocupados por los miembros del PCCh.
Los documentos públicos del Banco Mundial detallan el plan de adquisiciones para el proyecto de Xinjiang identificado tanto por Grassley como por Bass. El proyecto, conocido como «China: Proyecto de educación y capacitación técnica y profesional en Xinjiang», o TVET, Proyecto ID P147367, fue revisado el 3 de enero de 2020.
La línea de «reforma e innovaciones en la escuela» incluye un centro de entrenamiento integral por un monto actual de poco más de 5 millones de dólares.
Según el documento del Banco Mundial, los bienes que se adquirirán incluyen un «plan de construcción de un nuevo campus de la red de campus de la facultad de medicina de Xinjiang» por casi 2 millones de dólares de EE.UU., casi 143,000 dólares para una «sala de formación en realidad virtual de la Universidad Vocacional de Urumqi y la cooperación escuela-empresa», así como cerca de 24,000 dólares para un «centro de asesoramiento y salud mental para estudiantes de la facultad de medicina de Xinjiang Uygur».
Casi 83,000 dólares se destinan al «desarrollo de una plataforma nacional de enseñanza de idiomas comunes». 111,000 dólares van a «estudiantes universitarios vocacionales de Urumqi, gran escenario musical original».
Una plataforma nacional de enseñanza del idioma común se refiere a la enseñanza del idioma chino mandarín, requerido en toda China como idioma de instrucción, sin tener en cuenta los idiomas locales.
La producción de obras de teatro y musicales que promueven la propaganda del PCCh son herramientas políticas comunes que se han utilizado durante décadas en escuelas y lugares de trabajo. Todos los medios de comunicación en China son supervisados y censurados por los censores del PCCh.
Fin de la financiación
Grassley ha presentado dos proyectos de ley para poner fin a la financiación del Banco Mundial para China.
El proyecto de ley del Senado No. 3018 es «un proyecto de ley para exigir al director ejecutivo de Estados Unidos del Banco Internacional para la Reconstrucción y el Desarrollo [BIRD] que se oponga a la asistencia del Banco para cualquier país que exceda el umbral de graduación del Banco y que sea motivo de preocupación con respecto a la libertad religiosa».
Eso habla directamente de las preocupaciones de Grassley de que China ya no es elegible para recibir ayuda del Banco Mundial, y que la ayuda ilegítima que está recibiendo va directamente a programas para negar a una población sus libertades religiosas, en este caso los uigures de etnia musulmana de la provincia de Xinjiang.
El BIRF y su organización hermana, la Asociación Internacional de Desarrollo (AID), se conocen colectivamente como el Banco Mundial, ya que comparten personal.
El proyecto de ley del Senado No. 3017, dice que la «ley de responsabilidad de los préstamos del Banco Mundial a China de 2019», tiene por objeto lograr la «pronta graduación de la República Popular de China de la asistencia del BIRF».
El proyecto de ley establece que «el BIRF examina la posible graduación de un país cuando éste alcanza el Ingreso de Discusión de Graduación (IDG), que asciende a un Ingreso Nacional Bruto (INB) per cápita de 6975 dólares».
Sin embargo, añade, «el Banco Mundial calcula que el INB per cápita de China equivale a 9470 dólares», lo que demuestra que China está un 35 por ciento por encima de las directrices de graduación del propio Banco Mundial.
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