China ha prestado a los Estados Unidos más de 1 billón de dólares para ayudar a cubrir la espiral de la deuda nacional del gobierno federal y, en el proceso, obtiene enormes beneficios gracias a una oscura disposición de un histórico acuerdo fiscal de 1984 con este país.
«El Departamento del Tesoro mantiene una contabilidad mensual de los principales titulares extranjeros de la deuda de EE.UU., que sirve como un gran recordatorio de los más de 1 billón de dólares que debemos a los chinos», dijo la senadora Joni Ernst (R-Iowa) en una carta dirigida el 25 de junio al secretario del Tesoro Steven Mnuchin, que fue obtenida a última hora del 29 de junio por The Epoch Times.
«Lo que no es tan transparente es cuánto se beneficia China de nuestros números rojos, tanto en términos de dividendos pagados por los intereses de los bonos del Tesoro como de una laguna jurídica especial que exime a esos beneficios de impuestos», dijo Ernst a Mnuchin.
«Si sus industrias propiedad del gobierno fueran tratadas de la misma manera que un ciudadano estadounidense o una pequeña empresa, China tendría que pagar impuestos sobre los intereses obtenidos de los bonos del Tesoro que nuestro gobierno vende como una forma de pedir dinero prestado», explicó.
«Sin embargo, debido a un acuerdo comercial de décadas de antigüedad, China no paga ningún impuesto sobre los bonos del Tesoro de EE.UU., lo que le permite sacar provecho de los miles de millones de dólares que de otro modo se adeudarían a EE.UU.», dijo.
Ernst animó a Mnuchin a «empezar a calcular y publicar la cantidad de intereses pagados a los 10 principales titulares extranjeros de valores del Tesoro de EE.UU., así como el coste de los ingresos fiscales perdidos como resultado de las exenciones concedidas por los acuerdos comerciales u otros acuerdos con esas naciones».
China, a la que Estados Unidos debe 1.09 billones de dólares, es la segunda en importancia después de Japón, que es el mayor poseedor extranjero con 1.27 billones de dólares. La deuda nacional total de los EE.UU. es de casi 26 billones de dólares.
«Piensen en eso: estamos pidiendo prestado dinero a China para pagarle por prestarnos dinero y por endulzar el trato con una laguna fiscal que literalmente llega hasta China», dijo Ernst en otra declaración enviada por correo electrónico a The Epoch Times sobre el tema.
Ernst se refería al acuerdo negociado por la administración Reagan en 1984 con Beijing y ratificado por el Senado de EE.UU. en 1986. Fue el primer tratado fiscal integral acordado por las dos naciones, según el presidente Ronald Reagan en su carta de transmisión al Senado para su ratificación.
«El acuerdo contribuirá a una expansión a largo plazo de las relaciones económicas entre los dos países al proporcionar reglas claras en cuanto a las consecuencias fiscales de invertir o trabajar en el otro país», dijo Reagan al Senado.
«Reduce el impuesto que los residentes de un país deben pagar al otro sobre ciertos tipos de ingresos, como dividendos, intereses y regalías, y prevé exenciones limitadas para profesores, investigadores y estudiantes visitantes».
«El acuerdo también asegura una tributación no discriminatoria en el país anfitrión, y proporciona un mecanismo de cooperación entre las autoridades fiscales para tratar de resolver cualquier problema potencial de doble imposición».
El problema hoy, según Ernst, es el hecho de que China se beneficia de sus préstamos para financiar el déficit de EE.UU. con los dólares de los impuestos pagados por los contribuyentes de EE.UU., que actualmente no tienen forma de saber cuánto son esos beneficios.
Ernst también está enojada por el hecho de que China obtiene esos beneficios mientras posiblemente reniega de los compromisos que firmó en la primera fase comercial para comprar miles de millones de dólares de productos agrícolas estadounidenses, y porque China trató de encubrir sus fallas en la prevención de enfermedades que permitieron que el virus del PCCh —también conocido como el nuevo coronavirus— se propagara a Estados Unidos y al resto del mundo.
China aceptó a finales del año pasado (como parte de un acuerdo comercial masivo negociado por el presidente Donald Trump) comprar hasta 50,000 millones de dólares de productos agrícolas estadounidenses anualmente. Esa cantidad representa aproximadamente un tercio de los 140,000 millones de dólares en productos agrícolas que China importa cada año.
Una gran parte de los 50,000 millones de dólares serían producidos por agricultores de Iowa, un hecho que es particularmente significativo para Ernst, que busca ser reelegida en noviembre para su segundo mandato en el Senado.
«El costo de esta laguna jurídica es de vital importancia para los contribuyentes estadounidenses que están atascados con el proyecto de ley, así como para los negociadores comerciales de EE.UU., que podrían querer recordar a China los miles de millones de dólares que podrían ponerse en riesgo si nuestros acuerdos no son cumplidos por ambas partes», dijo Ernst a Mnuchin.
La republicana de Iowa también dijo el martes que ha otorgado al Partido Comunista Chino (PCCh), que ejerce un férreo control del gobierno de esa nación en todos los niveles, su último «Premio Chillido«.
El PCCh fue nombrado ganador del Premio Chillido de junio de 2020 «por no cumplir con su parte del trato mientras se beneficiaba de una bonanza de desgravación fiscal que podría valer miles de millones de dólares cada año», dijo.
El premio representa la promesa que Ernst hizo a los votantes de Iowa cuando fue elegida por primera vez como senadora en 2014. Dicha promesa consiste en arrojar tanta luz sobre el despilfarro, el fraude y el abuso en el gobierno federal que haga que los beneficiarios se quejen.
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