El presidente Donald Trump anunció al Congreso que su administración continuará la Emergencia Nacional con respecto a Cuba, vigente desde el 1 de marzo de 1996, en relación al anclaje y al movimiento de embarcaciones.
“El gobierno cubano no ha demostrado que se abstendrá del uso de fuerza excesiva contra buques o aeronaves de Estados Unidos que puedan realizar actividades conmemorativas o de protesta pacífica al norte de Cuba”, señaló Trump a través un comunicado de la Casa Blanca el 25 de febrero.
El presidente destaca que la entrada no autorizada de cualquier embarcación registrada en Estados Unidos en aguas territoriales cubanas “sigue siendo perjudicial para la política exterior de Estados Unidos porque esa entrada podría facilitar una migración masiva desde Cuba”.
“Una migración en masa desde Cuba pondría en peligro la seguridad de los Estados Unidos al suponer una perturbación o amenaza de perturbación de las relaciones internacionales de Estados Unidos”, dijo el presidente.
Por estas razones, Trump determinó que es necesario continuar la emergencia nacional declarada con respecto a Cuba y la autoridad de emergencia relativa a la regulación del anclaje y movimiento de embarcaciones establecida en la Proclamación 6867, enmendada por la Proclamación 7757, la Proclamación 9398 y la Proclamación 9699.
El anuncio se basa en el artículo 202 d) de la Ley de Emergencias Nacionales (50 U.S.C. 1622 d)).
En la Proclamación 6867, del 1 de marzo de 1996, durante el gobierno de Bill Clinton, Estados Unidos “declaró una emergencia nacional para hacer frente a la perturbación o amenaza de perturbación de las relaciones internacionales causada por la destrucción por el gobierno cubano, el 24 de febrero de 1996, de dos aviones civiles desarmados registrados en los Estados Unidos en el espacio aéreo internacional al norte de Cuba”.
Con fecha 25 de febrero de 1996, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos recibió varias denuncias contra la República de Cuba según las cuales un avión militar MIG-29 de la Fuerza Aérea Cubana (FAC) derribó dos avionetas civiles desarmadas de la organización «Hermanos al Rescate».
Según un informe de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI), misiles aire-aire disparados por el MIG-29 desintegraron las avionetas civiles, dando muerte instantáneamente a Armando Alejandre Jr., de 45 años de edad; Carlos Alberto Costa, de 29 años; Mario Manuel de la Peña, de 24 años; y Pablo Morales, de 29 años. La denuncia acusó a Cuba «responsable por el incumplimiento de sus obligaciones internacionales contenidas en la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre por la violación de los derechos a la vida y a la justicia consagrados en los artículos I y XVIII de dicho instrumento internacional», destaca un reporte de la Universidad de Minnesota.
Mediante la Proclamación 7757, el 26 de febrero de 2004, en su carta Trump indicó que Estados Unidos “amplió la emergencia nacional para denegar el apoyo monetario y material al gobierno cubano”.
Luego el 24 de febrero de 2016, mediante la Proclamación 9398, y el 22 de febrero de 2018, mediante la Proclamación 9699, “la emergencia nacional se modificó aún más en base a las continuas perturbaciones o amenazas de perturbaciones de las relaciones internacionales de los Estados Unidos relacionadas con Cuba”.
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