El concejo de la Unión Europea acordó el miércoles conceder a Ucrania hasta 35,000 millones de euros (USD 38,000 millones), como parte de la cooperación del bloque para un préstamo mayor previsto por las naciones del G7, respaldado por los activos congelados del banco central ruso.
En junio, las naciones del G7 y la UE anunciaron que concederían un préstamo de USD 50,000 millones para ayudar a Ucrania, reembolsable con los ingresos procedentes de la inmovilización de activos soberanos rusos, incautados en Occidente.
Estos fueron incautados poco después de que Moscú iniciara la invasión de Ucrania en febrero de 2022.
Más de dos tercios de los activos, unos USD 223,000 millones, se encuentran en la UE de 27 países, y la mayoría están en poder del depositario belga Euroclear.
Con el acuerdo del miércoles, la UE puede contar con el margen de maniobra de su presupuesto como garantía en caso de que se levanten las restricciones sobre los activos.
Todas las sanciones de la UE a Moscú deben renovarse cada seis meses por unanimidad.
Sin embargo, Hungría, que tiene una visión algo más crítica de la guerra, ha intentado en varias ocasiones bloquear las sanciones y las medidas para financiar a Ucrania, lo que podría frenar una renovación.
Budapest, que actualmente ostenta la presidencia semestral rotatoria de la UE, no quiere discutir ninguna posible prórroga para la retención de los activos hasta después de las elecciones estadounidenses del mes que viene.
La Comisión Europea propuso ampliar el período de renovación de seis meses a tres años, pero Hungría no presentó la propuesta en la tabla durante las conversaciones con los enviados, dijeron los diplomáticos de la Unión Europea.
La propuesta de préstamo de la Comisión también tiene que ser aprobada por el Parlamento Europeo, ya que afecta al presupuesto de la UE.
Se espera que los parlamentarios de la UE voten sobre la medida el 22 de octubre.
El acuerdo ayuda a sortear la negativa de Hungría a ampliar el período de renovación.
El préstamo, una «ayuda macrofinanciera excepcional (AM)», puede aprobarse rápidamente, ya que la medida solo requeriría una mayoría cualificada en lugar de unanimidad.
«El objetivo es conceder el préstamo de ayuda macrofinanciera en 2024, que el pago se efectúe en 2025 y que se reembolse a lo largo de un período máximo de cuarenta y cinco años», dice el comunicado del Consejo de la Unión Europea.
Al día siguiente del acuerdo, el presidente ucraniano, Volodimir Zelenski, mantuvo conversaciones con el jefe de la OTAN, Mark Rutte, y el primer ministro británico, Keir Starmer, en Londres.
Los líderes discutieron el «plan de victoria» propuesto por Ucrania y si Kiev podría utilizar misiles occidentales contra objetivos en Rusia.
Tanto Starmer como Zelenski afirmaron que la guerra con Rusia se encuentra en un punto crítico, y el líder ucraniano está deseando que Occidente preste más apoyo para intentar cambiar el equilibrio en el campo de batalla.
Zelenski presionó para que Estados Unidos y el Reino Unido permitan a Kiev utilizar misiles de largo alcance donados por sus aliados, con impactos dentro del territorio ruso, algo que el Sr. Rutte confirmó que se planteó en la reunión.
«Lo hemos discutido hoy, pero al final depende de cada aliado», declaró Rutte a la prensa en Downing Street tras las conversaciones.
El portavoz del primer ministro Starmer indicó que había una «discusión en curso entre el Reino Unido, Ucrania y los socios internacionales sobre cómo ayudamos a Ucrania de cara al invierno».
«Obviamente, queremos poner a Ucrania en la posición más fuerte. Pero ninguna guerra se ha ganado nunca con una sola arma, y sobre los Storm Shadow [misiles] específicamente, no ha habido ningún cambio en la posición del gobierno del Reino Unido sobre el uso de misiles de largo alcance», dijo el portavoz.
Con información de Reuters
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