La unilateralidad de la retórica y la propaganda oficial del Partido Comunista Chino (PCCh) no debe interpretarse como una falta de diversidad de puntos de vista por parte de la población china o un acuerdo público general con las posiciones del PCCh, según un nuevo informe del Centro para Estudios Estratégicos e Internacionales (CSIS), un grupo de expertos con sede en Washington.
El informe, titulado “Opinión pública en China: ¿Una mayoría liberal silenciosa?”, presenta una extensa investigación cuantitativa y datos de encuestas recopilados por los profesores de la Universidad de Stanford, Jennifer Pan y Yiqing Xu, que contravienen directamente la noción de una población monolítica que comparte o asiente a la propaganda oficial.
Existe una amplia diversidad de opiniones sobre si el tema es la política dentro de China, las reglas para participar en el proceso político y tomar parte en manifestaciones públicas, la cantidad de hijos que las parejas pueden tener, los usos del capital privado, la propiedad de la tierra, el comercio y aranceles, política exterior y militar, o el papel de la prensa y la necesidad de acomodar a los periodistas extranjeros que buscan informar sobre China.
Los autores del informe del CSIS, Ilaria Mazzocco y Scott Kennedy, no culpan a la comunidad internacional por haber interpretado erróneamente que la opinión pública dentro de China es algo monolítica. En su opinión, esta es una consecuencia comprensible del poder autocrático centralizado y la falta de libertades políticas conocidas por la gente en Occidente.
“La creciente centralización del poder en China y la reducción de los intercambios personales con Occidente han impulsado la percepción de que solo importan las opiniones de una persona en China: La de Xi Jinping. Además de no tener mucho poder, la mayoría asume que las opiniones de los ciudadanos chinos están moldeadas en gran medida por la maquinaria propagandística del PCCh”, escriben los autores del informe.
Esta es una visión simplista, fuera de contacto con las realidades de un país entre cuyos 1400 millones de habitantes es de esperar una considerable diversidad de puntos de vista.
“No todos los ciudadanos apoyan las políticas gubernamentales, ni todos sus puntos de vista reflejan la propaganda estatal. Y, a pesar de los riesgos, están dispuestos a compartir sus opiniones”, afirman los autores del informe.
Los autores presentan los datos de la encuesta realizada por los profesores Pan y Xu como prueba de que la población en general es «más liberal de lo esperado» y «más liberal que las posiciones oficiales de su gobierno». Aquí es importante especificar que los autores utilizan el término «liberal» en el sentido del liberalismo clásico, es decir, manifestando una postura general favorable al mercado y a la libertad de expresión, y una aversión al exceso de regulación y al control estatal.
Derechos personales y familias en China
Cuando se trata de uno de los más básicos y personales de todos los derechos, el derecho a reproducirse libremente y sin preocuparse por los límites y cuotas impuestos por el estado, muchas personas en China han decidido puntos de vista en desacuerdo con la ortodoxia del PCCh y con la política del “hijo único” con la que los funcionarios del PCCh habían tratado durante mucho tiempo de mantener bajas las tasas de natalidad.
Las encuestas realizadas en 2018 y 2019, respectivamente, preguntaron a los encuestados si estaban de acuerdo en que el régimen no tiene derecho a interferir con la cuestión de si tener hijos o cuántos tener. En la primera de estas dos encuestas, el 23.5 por ciento de los encuestados dijo estar totalmente de acuerdo con esta afirmación, el 23.4 por ciento de acuerdo, el 27.3 por ciento neutral, el 16 por ciento en desacuerdo y el 6.5 por ciento totalmente en desacuerdo.
En la encuesta del año siguiente, las cifras eran en su mayoría las mismas, pero los encuestados que estaban totalmente de acuerdo con que el régimen debería permanecer al margen llegaron al 25.7 por ciento del total, mientras que el 22.3 por ciento estuvo de acuerdo, el 25.8 por ciento se mostró neutral, el 16.9 por ciento no estuvo de acuerdo y el 6 por ciento estuvo muy en desacuerdo.
Con respecto a la pregunta más amplia de si las personas deberían poder tener y expresar opiniones contrarias a las posiciones oficiales del estado, los resultados nuevamente transmitieron un alto grado de liberalismo según lo definido por los autores de los informes. Un total del 21.4 por ciento de los encuestados en la primera encuesta (2018) estuvo totalmente de acuerdo en que se debe permitir que las personas expresen opiniones positivas o negativas sobre las políticas estatales, el 36.7 por ciento estuvo de acuerdo, el 25.9 por ciento se mostró neutral, el 8.9 por ciento no estuvo de acuerdo y el 4.2 por ciento estuvo totalmente en desacuerdo.
En la encuesta de 2019 sobre la misma pregunta, el número de personas que estaban totalmente de acuerdo había subido al 22.8 por ciento, mientras que el 36.4 por ciento estaba de acuerdo, el 26.8 por ciento era neutral, el 8.2 por ciento no estaba de acuerdo y el 4.3 por ciento estaba totalmente en desacuerdo.
Los encuestadores pidieron a los encuestados su opinión sobre una propuesta relacionada: Que debería haber límites en las reuniones públicas y la participación en manifestaciones públicas. Esta parecería ser una cuestión especialmente delicada en China desde las manifestaciones y la Masacre de la Plaza de Tiananmen en 1989. Algunos tienen miedo de hablar sobre el tema, incluso de forma anónima a un encuestador, como lo demuestra el hallazgo de que el 4.3 por ciento y el 4.0 por ciento de los participantes en las encuestas respectivas de 2018 y 2019 se negaron a dar una respuesta.
En la encuesta de 2018, el 9.9 por ciento estuvo muy de acuerdo en que debería haber límites, el 21.8 por ciento estuvo de acuerdo, el 37 por ciento se mostró neutral, el 18.4 por ciento no estuvo de acuerdo y el 8.6 por ciento estuvo muy en desacuerdo. En la encuesta de 2019, las cifras correspondientes fueron 9.5 por ciento, 23.9 por ciento, 34.8 por ciento, 20.1 por ciento y 7.6 por ciento, respectivamente.
Política Económica e Intervención del Estado en la Economía
Con respecto a las posturas fiscales y económicas del régimen de Xi Jinping, el informe es inequívoco sobre las tendencias del PCCh en los últimos años. Además de su creciente autoritarismo político, argumenta el informe, el régimen de Xi ha intervenido en el funcionamiento de la economía incluso de manera más agresiva que las administraciones anteriores de Beijing. El informe describe el capitalismo de estado practicado bajo Xi como una represión al sector privado y una creciente dependencia a las empresas estatales (SOE).
Para medir el sentimiento público sobre estas tendencias, los encuestadores hicieron a los participantes una pregunta que se relaciona directamente con la relación fundamental entre el estado y la economía, a saber, si estaban de acuerdo en que se debería alentar al capital privado a lanzar hospitales privados con el fin de ofrecer atención conveniente y de vanguardia para aquellos que pueden pagar más. Los resultados son reveladores. En la encuesta de 2018, el 18.6 por ciento de los encuestados estuvo muy de acuerdo, el 34.7 por ciento estuvo de acuerdo, el 25.7 por ciento se mostró neutral, el 11.5 por ciento no estuvo de acuerdo y el 7 por ciento estuvo muy en desacuerdo. En la encuesta de 2019, las cifras correspondientes fueron 14.3 por ciento, 33 por ciento, 25.8 por ciento, 14.3 por ciento y 5.9 por ciento.
“Más allá del nivel específico de aceptación de la inversión privada en salud, las respuestas también muestran que el público está dispuesto a aceptar un cierto nivel de desigualdad en lo que el estado trata como un bien público. Esto es importante porque la desigualdad está cada vez más politizada en China y es el objetivo principal del programa de ‘prosperidad común’ de la administración Xi”, afirman los autores.
Cuando se les presenta otra proposición que va al corazón de la relación Estado-sociedad, sobre permitirle a los individuos poseer, comprar y vender tierras, los resultados son igualmente reveladores. En la encuesta de 2018, el 4.4 por ciento se negó a responder, el 12.1 por ciento estuvo muy de acuerdo, el 21.1 por ciento estuvo de acuerdo, el 27.4 por ciento se mostró neutral, el 21.4 por ciento no estuvo de acuerdo y el 13.6 por ciento estuvo muy en desacuerdo. En la encuesta de 2019, las cifras correspondientes fueron 3.8 por ciento, 9.7 por ciento, 20 por ciento, 26.4 por ciento, 24 por ciento y 16.2 por ciento.
Pero las opiniones del público chino no son predecibles en todas las áreas y categorías de intervención estatal. Los encuestadores encontraron un apoyo significativo a los altos aranceles sobre los bienes importados, para proteger a las industrias nacionales de los competidores extranjeros. En la encuesta de 2018, el 4.2 por ciento se negó a responder, mientras que el 17.4 por ciento estaba muy de acuerdo con los aranceles altos, el 28 por ciento estaba de acuerdo, el 31,4 por ciento era neutral, el 13.6 por ciento estaba en desacuerdo y el 5.4 por ciento estaba muy en desacuerdo. En la encuesta de 2019, las cifras fueron 4.5 por ciento, 14.6 por ciento, 26.6 por ciento, 33.3 por ciento, 16.2 por ciento y 4.8 por ciento.
Política militar y exterior
En sus encuestas sobre las opiniones del público chino sobre cuestiones de política exterior y militar, los encuestadores nuevamente encontraron un fuerte apoyo para puntos de vista más alineados con el liberalismo clásico que con los dictados del PCCh, y encontraron apoyo para la diplomacia en lugar de tratar de aplastar a los enemigos de Beijing por la fuerza.
Una de las proposiciones planteadas a los encuestados fue: «El gobierno debe salvaguardar la soberanía nacional y la integridad territorial en la medida de lo posible a través de medios diplomáticos y económicos para evitar conflictos militares.» En la encuesta de 2018, el 39.6 por ciento estaba muy de acuerdo, el 36.6 por ciento estaba de acuerdo, el 17.9 por ciento era neutral y el 4.9 por ciento estaba en desacuerdo. En la encuesta de 2019, el 39.2 por ciento estaba muy de acuerdo, el 37.3 por ciento estaba de acuerdo, el 15 por ciento era neutral y el 5.2 por ciento estaba en desacuerdo. Aquí es notable que ninguna respuesta estaba en la categoría de «muy en desacuerdo».
Por último, los resultados fueron mixtos con respecto a la propuesta de que los periodistas que producen una cobertura negativa sobre China deben ser autorizados a entrar en el país. En la encuesta de 2018, el 9.4 por ciento estaba muy de acuerdo, el 15.9 por ciento estaba de acuerdo, el 25.5 por ciento era neutral, el 21.6 por ciento estaba en desacuerdo y el 24.8 por ciento estaba muy en desacuerdo. En la encuesta de 2019, las cifras fueron 5.5 por ciento, 14.3 por ciento, 24 por ciento, 22.7 por ciento y 30.2 por ciento respectivamente.
El informe establece que el tamaño de muestra combinado para cada par de encuestas de 2018 y 2019 fue de 2329 encuestados.
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