Senador Rubio presenta proyecto de ley que restringe apps de alto riesgo, incluidas las de China

Por Frank Fang
30 de Octubre de 2020
Actualizado: 30 de Octubre de 2020

El senador Marco Rubio (R-Fla.) presentó un nuevo proyecto de ley destinado a salvaguardar la seguridad nacional de EE. UU. debido a las apps móviles extranjeras de alto riesgo, en particular las de China.

Rubio nombró especialmente a la popular app china de videos TikTok y a la app de mensajería WeChat por sus amenazas a la privacidad personal.

Denominada “Ley de Prevención de Plataformas Adversarias 2020” (Ley APP), el proyecto de ley definiría “software extranjero de alto riesgo” como aquellos que son propiedad de entidades que operan o tienen su sede en China, Cuba, Rusia, Venezuela u otros países designados por el secretario del Estado como patrocinadores del terrorismo. Cualquier software que almacene datos de consumidores de EE. UU. en estos países también se consideraría de alto riesgo.

Si se promulga, el proyecto de ley tendría varios mecanismos de protección para proteger a los consumidores de EE. UU.

Las apps definidas como “software extranjero de alto riesgo” vendrían con una etiqueta de advertencia alertando a los usuarios sobre los datos y los riesgos de seguridad, como la propiedad del software y el país de origen. Para que la etiqueta de advertencia sea más obvia para los usuarios, esta vendría separada de otras informaciones y términos de servicios. Además, la advertencia también daría a los usuarios la opción de cancelar la descarga.

Las compañías propietarias del software de alto riesgo deberían enviar cierta información corporativa, como los datos de los usuarios a los que se accede y las políticas internas de moderación de contenido, tanto a la Comisión Federal de Comercio (FTC) como al Departamento de Justicia (DOJ).

Además, las compañías de software deben informar tanto a la FTC como al DOJ en un plazo de 14 días si reciben solicitudes para proporcionar datos de usuario o para censurar contenido de usuarios por parte de entidades gubernamentales extranjeras, como agencias de inteligencia y de aplicación de la ley.

Si las compañías cumplen con tales solicitudes, el proyecto de ley propone prohibirles hacer que su software esté disponible en Estados Unidos.

El proyecto de ley también exige que los datos del usuario se almacenen en Estados Unidos.

Las compañías que proporcionan software de alto riesgo también quedarían despojadas de su protección bajo la Sección 230 de la Ley de Decencia en las Comunicaciones de 1934. La Sección 230 permite que los sitios web resguarden o moderen contenido sin ser responsables por ello.

“Está claro que debemos establecer un marco de estándares que deben cumplirse antes de que se permita que una app extranjera de alto riesgo opere en redes y dispositivos de telecomunicaciones estadounidenses”, afirmó Rubio en un comunicado de prensa del 29 de octubre desde su oficina.

TikTok y WeChat han sido atacados recientemente por la administración de EE. UU., y el Departamento de Comercio anunció el 18 de septiembre una prohibición de que las app stores estadounidenses tengan a TikTok y a WeChat, así como prohibir las transacciones de EE. UU. a través de WeChat para procesar pagos o transferir fondos. El anuncio se hizo en respuesta a la orden ejecutiva del presidente Donald Trump firmada el 6 de agosto.

Las dos apps chinas recopilan “vastas franjas de datos de los usuarios, incluida la actividad de red, los datos de ubicación, y los historiales de búsqueda y navegación” y están “sujetas a la cooperación obligatoria con los servicios de inteligencia del PCCh [Partido Comunista Chino]”, según el Departamento de Comercio.

La prohibición de TikTok ha sido obstruida temporalmente luego de que un juez federal emitiera una orden judicial preliminar el 27 de septiembre. Actualmente está programada una nueva audiencia para el 4 de noviembre.

Del mismo modo, el mandato de eliminar WeChat de las app stores de EE. UU. se interrumpió tras una orden judicial preliminar del 19 de septiembre. El 26 de octubre, una corte de apelaciones de EE. UU. rechazó anular la suspensión.

En agosto, Trump también ordenó a ByteDance, la compañía matriz de TikTok con sede en China, que se deshiciera de la app en un plazo de 90 días. El 20 de septiembre, Trump aprobó un acuerdo de asociación en principio—TikTok podría continuar operando en EE. UU. y Bytedance crearía una nueva compañía llamada TikTok Global con las participaciones de las compañías estadounidenses Oracle y Walmart.

Actualmente, la asociación no se ha formalizado.

Con información de Reuters.

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