La secretaria del Tesoro, Janet Yellen, dijo que la Administración Biden está trabajando con otros líderes mundiales de ideas afines para introducir un tipo impositivo mínimo global para las empresas.
En un discurso virtual pronunciado ante el think tank Chicago Council on Global Affairs, Yellen deploró lo que, según ella, ha sido una «competencia desleal» durante los últimos 30 años, en la que los países han tratado de reducir los impuestos de sociedades para incentivar a las empresas multinacionales, incluidas las de propiedad estadounidense, a compensar los costes mediante movimientos contables que transfieren sus ingresos a países con impuestos de sociedades más bajos.
«La competitividad es algo más que la forma en que las empresas con sede en Estados Unidos se enfrentan a otras empresas en las ofertas de fusiones y adquisiciones a nivel mundial», dijo Yellen. «Se trata de asegurar que los gobiernos tengan sistemas fiscales estables que recauden suficientes ingresos para invertir en bienes públicos esenciales y responder a las crisis, y que todos los ciudadanos compartan equitativamente la carga de la financiación del gobierno».
Y añadió: «Estamos trabajando con las naciones del G20 para acordar un tipo impositivo mínimo global para las empresas que pueda detener la competencia desleal. Juntos, podemos utilizar un impuesto mínimo global para asegurarnos que la economía mundial prospera sobre la base de una mayor igualdad de condiciones en la tributación de las empresas multinacionales, y estimula la innovación, el crecimiento y la prosperidad».
La Administración Biden cree que es «importante trabajar con otros países para acabar con las presiones de la competencia fiscal y la erosión de la base imponible de las empresas», añadió Yellen.
El discurso de Yellen se produce antes de las reuniones virtuales del Banco Mundial y del Fondo Monetario Internacional de esta semana. Sus declaraciones sirven esencialmente como un respaldo a las negociaciones que se están llevando a cabo en la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos desde hace aproximadamente dos años, dijo a The Associated Press Alan Auerbach, economista de la Universidad de California en Berkeley.
El presidente Joe Biden anunció la semana pasada un proyecto de ley de infraestructuras por valor de 2 billones de dólares apodado «Plan de Empleo de Estados Unidos» que tendría que financiarse, en parte, aumentando el tipo impositivo de las empresas estadounidenses al 28 por ciento desde el 21 por ciento actual, que ha estado vigente desde 2017, cuando el expresidente Donald Trump promulgó la Ley de Recortes Fiscales y Empleos (TCJA, por sus siglas en inglés) que redujo el tipo desde el 35 por ciento.
Biden también propuso un impuesto mínimo sobre los ingresos de las empresas en el extranjero hasta el 21 por ciento —el doble del actual 10.5 por ciento— y la eliminación de algunas deducciones fiscales sobre los ingresos en el extranjero, medidas que, según la Administración, desalentarían el traslado de puestos de trabajo y beneficios al extranjero.
El Plan de Empleo de Estados Unidos también aboga por un tipo impositivo mínimo global para las empresas.
«Estados Unidos busca ahora un acuerdo global sobre un impuesto mínimo fuerte a través de negociaciones multilaterales. Esta disposición deja claro nuestro compromiso con un impuesto mínimo global. Ha llegado el momento de nivelar el campo de juego y no permitir más que los países obtengan una ventaja competitiva recortando los tipos del impuesto de sociedades», reza una hoja informativa de la Casa Blanca sobre la propuesta.
«Un impuesto mínimo sobre las corporaciones estadounidenses por sí solo es insuficiente. Eso puede seguir permitiendo que las corporaciones extranjeras saquen sus beneficios de Estados Unidos, y las corporaciones estadounidenses pueden escapar potencialmente de los impuestos estadounidenses invirtiendo y cambiando su sede a países extranjeros. Esta práctica debe terminar», añade. «El presidente Biden también propone animar a otros países a adoptar fuertes impuestos mínimos sobre las corporaciones, al igual que Estados Unidos, para que las corporaciones extranjeras no se vean favorecidas y los países extranjeros no puedan tratar de obtener una ventaja competitiva sirviendo de paraísos fiscales».
Cuando le preguntaron si le preocupaba que el aumento de los tipos del impuesto de sociedades en Estados Unidos pudiera expulsar a las empresas del país, Biden dijo que «no hay pruebas de ello».
«El impuesto era del 36 por ciento, y ahora ha bajado al 21 por ciento (…) Es extraño, estamos hablando de un impuesto del 28 por ciento que todo el mundo pensaba que era lo suficientemente justo para todos», dijo. «En este caso, ¿hay 51 o 52 corporaciones de la lista Fortune 500 que no han pagado un solo centavo en impuestos durante tres años? Vamos, hombre. Seamos realistas».
Aumentar el tipo del impuesto de sociedades al 28 por ciento elevaría el tipo impositivo combinado federal-estatal de Estados Unidos al 32.34 por ciento, convirtiéndolo en el más alto de la OCDE, lo que reduciría de hecho la competitividad de Estados Unidos, según ha informado la Tax Foundation, un grupo de reflexión sobre política fiscal sin ánimo de lucro (pdf). El tipo medio del impuesto de sociedades entre los países de la OCDE, excluyendo a Estados Unidos, es del 23.4 por ciento.
«Estimamos que esto reduciría la producción económica a largo plazo en un 0.8 por ciento, eliminaría 159,000 puestos de trabajo y reduciría los salarios en un 0.7 por ciento», dijo la fundación en febrero.
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