El Departamento de Seguridad Nacional (DHS) publicó el martes una propuesta de cambio de normativa para el programa de trabajadores invitados H-1B, que busca reemplazar el sistema aleatorio basado en la lotería, por un sistema híbrido que prioriza a los solicitantes con salarios más altos.
El DHS declaró en un borrador modificado de la normativa sobre los requisitos de registro para las personas que buscan presentar peticiones H-1B (pdf) —que podrá recibir alegaciones una vez publicado en el Registro Federal— que daría la máxima prioridad a los solicitantes «en base al nivel salarial más alto de las Estadísticas de Empleo de las Ocupaciones (OES)».
«La intención del Congreso al crear el programa H-1B fue, en parte, ayudar a los empresarios de EE.UU. a cubrir la escasez de mano de obra en puestos que requieren trabajadores altamente cualificados o con un alto nivel de educación», declaró el DHS, añadiendo que el alto número de solicitudes significa que un sistema basado puramente en la lotería es erróneo.
«La pura aleatoriedad no responde a la finalidad del programa H-1B o a la intención del Congreso», escribió el DHS.
El nuevo criterio salarial se aplicaría primero a la selección del límite normal y luego a la exención de grado avanzado, para las aproximadamente 85,000 visas de trabajadores invitados H-1B que se emiten cada año.
«En pocas palabras, debido a que la demanda de visas H-1B ha superado la oferta anual durante más de una década, el DHS prefiere que las visas H-1B sujetas a tope vayan a los beneficiarios que ganan los salarios más altos en relación con sus códigos [de Clasificación Ocupacional Estándar] y el área(s) de empleo previsto», dice el borrador de la norma.
El DHS dijo en el borrador que el cambio «maximizaría las asignaciones del tope de la H-1B, de modo que es más probable que vayan a los mejores y más brillantes trabajadores».
«Este es el último ejemplo del presidente Trump y esta administración continúa tomando medidas visionarias para reformar el sistema de inmigración de manera que proteja a los trabajadores estadounidenses y al mismo tiempo beneficie a la economía», dijo un alto cargo del DHS a Fox News.
Esto ocurre después de que la Casa Blanca anunciara el 6 de octubre que la Administración Trump había tomado medidas para hacer más estrictos los requisitos de visado de los trabajadores extranjeros, en un intento de proteger a los trabajadores estadounidenses.
«Nadie puede competir con los trabajadores estadounidenses cuando se les da un campo de juego justo y equitativo, lo que no ha sucedido en décadas», dijo el presidente Donald Trump en unas declaraciones.
La Casa Blanca dijo en su momento que el DHS había «endurecido las normas para exigir que los trabajadores extranjeros muestren méritos especializados para establecer su admisibilidad», siendo el nuevo borrador de la norma un resultado aparente de este proceso.
Otra medida tomada por la Administración Trump fue que el Departamento del Trabajo emitiera una norma que cambiara la metodología por la cual se establecía un «salario prevaleciente», como una forma de asegurar que las personas contratadas a través del programa H-1B no redujeran los salarios de los trabajadores estadounidenses.
«La normativa limitará la capacidad de un empresario para reemplazar a los trabajadores con mano de obra extranjera barata, y ayudará a asegurar que los salarios no sean reducidos debido a la presencia de trabajadores extranjeros de bajo costo», dijo la Casa Blanca en un comunicado.
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