El presidente Joe Biden y el líder chino Xi Jinping acordaron algunos esfuerzos para calentar las relaciones entre Estados Unidos y China, pero los analistas de política exterior dicen que los avances que hicieron fueron modestos y que sigue habiendo un amplio abismo diplomático entre las dos naciones después de la cumbre de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC) de la semana pasada.
Según un informe de la Casa Blanca sobre su reunión del 15 de noviembre, el presidente Biden y Xi acordaron reanudar la comunicación militar de alto nivel entre sus respectivos países y realizar nuevos esfuerzos bilaterales para combatir la fabricación y el tráfico internacional de drogas.
El director adjunto del Global Taiwan Institute (GTI), John Dotson, dijo que cualquier reunión entre los líderes de Estados Unidos y China «es un signo de progreso en sí mismo», pero dijo al «Capitol Report» de NTD que los resultados tangibles de su reunión probablemente seguirán siendo «bastante modestos».
«Hubo una especie de exageración de algunos signos limitados de progreso, como la restauración de los lazos de comunicación militar-militar, y supuestamente los esfuerzos de los chinos para tomar medidas enérgicas contra la producción de fentanilo. Pero creo que, en general, se trata de pasos bastante modestos», afirmó Dotson.
Dijo que no tiene «mucha fe» en que la parte china cumpla realmente los compromisos que Xi acordó durante la reunión del 15 de noviembre.
Miles Yu, investigador principal y director del Centro de China en el Instituto Hudson, también describió los resultados de la reunión del 15 de noviembre entre el presidente Biden y Xi como «muy limitados» y pidió un enfoque de esperar y ver qué pasa con los temas de acción que discutieron en la interacción a puerta cerrada.
El Sr. Yu dijo a «Capitol Report» que los acuerdos entre Estados Unidos y China para mejorar las comunicaciones entre militares, ampliar las operaciones bilaterales de lucha contra el narcotráfico y comprometerse a la no utilización de armas de inteligencia artificial suenan «muy bien», pero dijo que tiene «algunas sospechas sobre la aplicabilidad de esos acuerdos».
Taiwán sigue dividiendo a EE.UU. y China
Un asunto concreto que sigue dividiendo a Estados Unidos y China es su respectiva política hacia Taiwán.
Taiwán, oficialmente llamada República de China, se gobierna a sí misma como nación independiente desde hace décadas, pero la República Popular China (RPC) sostiene que la isla forma parte del territorio de China continental. Estados Unidos mantuvo una posición más ambigua respecto a las pretensiones de control de una u otra parte, manteniendo relaciones diplomáticas formales con el régimen chino, al tiempo que mantiene relaciones informales con Taiwán y suministra armas a la isla que podrían utilizarse para contrarrestar los esfuerzos chinos por afirmar el control sobre la isla mediante la fuerza militar.
La organización del Sr. Dotson, GTI, tiene la misión declarada de «mejorar las relaciones entre Taiwán y otros países, especialmente Estados Unidos».
El Sr. Dotson evaluó que tanto Estados Unidos como China «se mantuvieron bastante firmes en sus posiciones sobre Taiwán» tras la reunión del presidente Biden con el Sr. Xi.
Según la lectura de la Casa Blanca, el presidente Biden declaró durante la reunión del 15 de noviembre con Xi que la parte estadounidense espera una resolución pacífica de la disputa a ambos lados del estrecho sobre la soberanía de Taiwán y pidió a China moderación en sus actividades militares en torno a la isla.
Desde 2019, el Ejército Popular de Liberación de China llevó a cabo vuelos casi diarios y otros ejercicios militares alrededor de Taiwán, que el Sr. Dotson evaluó como «parte de un patrón más amplio de actividad militar coercitiva dirigida contra Taiwán».
En su propia caracterización de la reunión del 15 de noviembre, el Ministerio de Asuntos Exteriores de China dijo que Xi reiteró la posición china de que Estados Unidos debe comprometerse a no apoyar la independencia de Taiwán y dejar de armar a Taiwán.
Los lazos económicos complican la política entre Estados Unidos y China
Los lazos empresariales y comerciales entre Estados Unidos y China añaden otra capa de complejidad a las relaciones entre ambas naciones.
El Sr. Dotson sostiene que China utiliza sus lazos económicos con otras naciones como herramienta para coaccionar a esas naciones para que se mantengan en gracia de China o para castigar acciones que la parte china desaprueba.
«Cuando hay alguna acción política en Taiwán que no gusta a la RPC y quieren enviar un mensaje simbólico, de repente encuentran bichos en los envíos de fruta y tienen que prohibirlos», dijo el subdirector del GTI. «Así que en los últimos años vimos prohibiciones de productos taiwaneses como la piña, el rape, la cera, las manzanas, cosas así. Y esas prohibiciones suelen producirse en momentos no coincidentes, cuando el Partido Comunista Chino, el PCCh, desea enviar un mensaje. Así que sí, el PCCh utiliza mucho la coerción económica como herramienta política activa».
Dotson argumentó que las relaciones económicas de China con Estados Unidos se caracterizan por métodos coercitivos similares.
«A lo largo de muchos años, el gobierno chino intentó controlar el suministro y el comercio de minerales de tierras raras… y utilizar su posición dominante en el mercado de tierras raras como herramienta para influir en Estados Unidos en otros ámbitos de la política: abriendo un poco las puertas cuando están satisfechos y cerrándolas cuando quieren enviar un mensaje», afirmó Dotson.
Yu argumentó que Estados Unidos debería centrarse menos en establecer relaciones bilaterales con China que en estrechar lazos con otras naciones de la región Indo-Pacífica.
«China tiene problemas con prácticamente todas las democracias del mundo. Así que la altura artificial de esta importancia suprema de la relación bilateral entre Estados Unidos y China en realidad no es útil porque lo que podemos ver aquí es China contra el resto del mundo, no es sólo China contra Estados Unidos», dijo Yu.
Algunos analistas de política exterior pidieron cautela a la hora de redefinir los lazos económicos entre Estados Unidos y China. Ted Galen Carpenter, antiguo miembro del libertario CATO Institute, escribió en una columna del 2020 que los lazos económicos entre Estados Unidos y China incentivan a ambas naciones a resolver pacíficamente las disputas y que una desvinculación económica total de las dos naciones elevaría las tensiones internacionales y aumentaría el riesgo de un costoso conflicto armado.
En sus propias declaraciones a «Capitol Report», Dotson afirmó que «no hay una respuesta totalmente fácil» sobre cómo Estados Unidos debería gestionar las relaciones económicas con China en el futuro.
«Creo que sería extremadamente difícil aislarnos completamente de la economía china», dijo. «Pero creo que se pueden tomar medidas sensatas para reducir la dependencia económica de EE.UU. de China en una serie de áreas, pero también para reducir la dependencia que tenemos de la RPC para la fabricación en una serie de áreas».
De NTD News.
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