El Acuerdo Nacional por la Integridad Electoral (ANIE) advirtió este martes del debilitamiento de las instituciones electorales en el proceso electoral 2023-2024.
El ANIE es una colaboración de 30 instituciones electorales y sociedad civil que busca monitorear el desarrollo apegado a la ley de los comicios electorales de 2024. En su primer informe (pdf) publicado este 20 de diciembre advirtió sobre cuatro temas de preocupación para el actual periodo electoral.
Los puntos de preocupación que señala el informe para este periodo electoral son:
«1) El riesgo de que la inequidad con la que inicia la contienda electoral sea un factor determinante en el desarrollo de las campañas, 2) los actores políticos que incumplen de manera sistemática las reglas electorales, 3) autoridades electorales con capacidad operativa limitada al no estar adecuadamente integradas, además de una potencial pérdida de capacidad de arbitraje político, y 4) el riesgo de que el crimen organizado esté cada día más cerca de las elecciones».
Acerca de la inequidad, el Acuerdo consideró que el anticipo de los procesos para la selección de aspirantes presidenciales dañó la equidad, pues considera que no se presentaron las mismas oportunidades para todos.
«Las campañas para elegir coordinadores de coalición sirvieron de facto para elegir a personas candidatas. En este sentido, la función de las precampañas se cumplió incluso antes de que iniciara formalmente el proceso electoral. En una frase—el proceso electoral empezó anticipadamente», agrega.
Sobre el incumplimiento constante de las reglas electorales por parte de los actores políticos, el acuerdo señaló el uso indebido de recursos públicos, el financiamiento ilícito a los partidos políticos y candidaturas, las amenazas a las instituciones, además de practicas ilegales de compra y coacción del voto. Enfatizó que lo anterior merma la participación electoral y erosiona la calidad de la democracia en el país.
«Todos los actores políticos faltan a la integridad electoral, no solo al rebasar los montos establecidos por las autoridades electorales, sino al subreportar recursos cuyo origen desconocemos como ciudadanía», dijo.
El Acuerdo considera que la descalificación constante de las autoridades electorales por parte del poder ejecutivo es uno de los factores de riesgo en el debilitamiento institucional.
Además señaló otros factores que pueden debilitar las instituciones electorales como los recortes presupuestales y la indebida conformación de las autoridades electorales, que ponen «en duda la capacidad operativa de las mismas para cumplir a cabalidad y con profesionalismo sus tareas».
Por otro lado, el tema de la violencia política presente en el actual proceso electoral lo consideran un «aspecto estructural preocupante».
El ANIE cita a la organización Data Cívica que en su reporte «Votar entre balas: entendiendo la violencia criminal-electoral en México», desde el año 2018 a lo que va de 2023, informó que se han registrado en México al menos 1512 eventos violentos. Los actos violentos incluyen ataques, asesinatos, atentados y amenazas contra personas que se desempeñan en el ámbito político, gubernamental o contra instalaciones del gobierno o de partidos. Concentrando la mayor incidencia de estos casos a nivel municipal.
«Estos datos son preocupantes, ya que la violencia será un factor determinante para la participación electoral de la ciudadanía y para la integridad física de las candidaturas», señaló.
Por ello, es que el ANIE espera monitorear en cada informe la violencia en el proceso electoral, de manera que puedan anticipar a las autoridades para que ejecuten acciones que reduzcan o contengan la violencia.
El ANIE también señaló que las primeras señales para atender el debilitamiento institucional comenzaron desde los intentos de reforma electoral propuesta por el presidente Andrés Manuel López Obrador que se llevaron a cabo en 2022 y luego en 2023, agregando una dosis importante de incertidumbre legal e institucional al proceso.
Esto ocurre en el marco de un proceso electoral rumbo a las elecciones más grandes en la historia del país.
En las elecciones generales del país se estima que se tendrán aproximadamente 98 millones de electores, para elegir al próximo presidente de la república, además 9 estados cambiarán de gobernador o jefe de gobierno, y en 31 estados se elegirán diputaciones locales a excepción de Coahuila. En estas elecciones más de 20,000 cargos de elección popular estarán en juego.
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