El secretario de Defensa de Estados Unidos, Lloyd Austin, dijo a un panel del Senado el 11 de mayo que no ha tenido contacto con el nuevo ministro de defensa de la República Popular China (RPC) a pesar de los repetidos intentos de presentarse.
Austin le dijo al Subcomité de Defensa del Comité de Asignaciones del Senado que tuvo varias reuniones cara a cara con el exministro de Defensa de la República Popular China, el general Wei Fenghe, pero los intentos de contactar al general Li Shangfu, quien asumió el cargo en marzo, fueron rechazados.
“Me he comunicado con mi contraparte en varias ocasiones diferentes”, dijo, y señaló que le envió una carta a Li Shangfu y está esperando una respuesta.
La República Popular China sostiene que no aceptará una reunión cara a cara entre los ministros de defensa, a menos que Estados Unidos levante las sanciones que impuso a Li Shangfu en 2018, por las importaciones de armas rusas cuando era general del Ejército Popular de Liberación.
El Pentágono ha identificado a la República Popular China como el principal desafío de seguridad nacional de la nación. Los buques de guerra de Estados Unidos y China se están siguiendo en el Mar de China Meridional, que la República Popular China afirma que pertenece a China, y donde está construyendo islas artificiales armadas a lo largo de las rutas comerciales de envío.
Durante el invierno y la primavera, en audiencias ante numerosos comités, los funcionarios del Pentágono han explicado cómo la solicitud de presupuesto de defensa de USD 842 mil millones del presidente Joe Biden está orientada al conflicto con la República Popular China en el Pacífico occidental.
Guerra con la República Popular China no es «inevitable»
Tanto Austin, como el presidente del Estado Mayor Conjunto, general Mark Milley, y al menos un miembro del panel —el representante Brian Schatz (D-Hawaii)—repitieron el mismo estribillo durante la audiencia: “La guerra con China no es inminente ni inevitable”, lo que se estaría convirtiendo en una calificación preliminar dentro de las discusiones del Congreso sobre los planes del Pentágono para contrarrestar la amenaza de la República Popular China.
“La historia no es determinista y la guerra con la República Popular China no es inevitable”, dijo Milley en su testimonio.
“Si bien la República Popular China es claramente un competidor estratégico cada vez más capaz, es imperativo que mantengamos nuestra relación en competencia y no en conflicto”.
En su testimonio escrito, Austin dijo que si bien la guerra entre Estados Unidos y la República Popular China “no es inminente ni inevitable”, el potencial de conflicto entre las dos potencias está creciendo.
Por eso es importante que los ministros de defensa de las naciones tengan los números de teléfono de marcación rápida de los demás, dijo Austin.
“Creo que es crítico cuando uno tiene a dos países con este tipo de capacidades” operando en aguas congestionadas y disputadas, agregó el secretario de Defensa.
“Hay cosas que nosotros tendremos que abordar de vez en cuando”, continuó, “y es bueno poder levantar el teléfono y hablar con personas de latos cargos, así que continuaré trabajando en esto. Creo que es realmente importante.
“No hay excusa para las acciones provocativas del gobierno chino, pero, al mismo tiempo, no es bueno cuando no estamos hablando a un alto nivel”, dijo la senadora Patty Murray (D-Wash.), alentando a Austin a continuar los esfuerzos para contactar a los funcionarios de defensa de la República Popular China y establecer “un diálogo sobre las cosas en las que podemos trabajar juntos”.
A pesar de los rechazos, Austin dijo que él y Li Shangfu asistirán al foro de seguridad Shangri-La Dialogue organizado por el Instituto Internacional de Estudios Estratégicos (IISS) del 2 al 4 de junio en Singapur.
Si se presenta la oportunidad, dijo, intentará llevar a Li Shangfu a una reunión lateral donde los jefes de defensa puedan hablar en privado.
“Creo que debemos seguir llamando a esta puerta”, dijo Austin.
La RPC observa a Ucrania
El general Milley dijo ante el panel que las amenazas de invasión y agitación de la República Popular China contra Taiwán, además de su agresión en el Mar de China Meridional al sur de la isla, están siendo contrarrestadas por el impulso de las Patrullas de la Séptima Flota estadounidense, además de una relación renovada con Filipinas y más de USD 150 mil millones para reforzar las defensas en Guam, entre otras iniciativas.
Todo está siendo observado muy de cerca por la República Popular China, dijo el general. Sin embargo, es probable que el desarrollo de eventos en otros lugares que involucren una invasión también influya en lo que haga el Partido Comunista Chino (PCCh) con respecto a Taiwán y el Mar de China Meridional.
“Creo que los chinos están observando la guerra en Ucrania con mucho cuidado”, dijo Milley. “Si se permite que [Putin] tenga éxito” en convertir a Ucrania en un estado ruso, entonces la República Popular China podría animarse a hacerlo con Taiwán.
“Si se percibe que Putin ha perdido”, dijo el general, eso también “se tendrá en cuenta en su proceso de toma de decisiones”.
Por lo tanto, cuanto mejor lo haga Ucrania para evitar la invasión de Rusia, es menos probable que la República Popular China invada Taiwán, dijo Milley.
“Si Ucrania sigue siendo un país soberano libre con su territorio intacto, creo que da segurdad a Estados Unidos”.
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