Los líderes mundiales se reunirán en Nueva York el martes para la Asamblea General de la ONU, en la que el presidente Joe Biden pronunciará su discurso de apertura, que servirá también como discurso de despedida de la escena internacional como presidente de Estados Unidos.
La reunión anual llega en un momento difícil para la Administración Biden, ya que las guerras de Ucrania y Gaza siguen sin resolverse. Además, es probable que la reciente escalada de tensiones entre Hezbolá e Israel esta semana ensombrezca su mensaje final a los líderes mundiales.
Los índices de aprobación de Biden han sufrido en los últimos tres años, en parte debido a su gestión de los conflictos internacionales.
Mientras se embarca en una ajetreada semana de diplomacia, muchos consideran que este es un momento clave para que Biden defina el legado de su presidencia a los estadounidenses y al mundo.
«Cuando el presidente Biden llegó al cargo hace casi cuatro años, se comprometió a restaurar el liderazgo estadounidense en el escenario mundial», dijo un alto funcionario de la administración a los periodistas durante una llamada telefónica el lunes. «Dado que esta es la última Asamblea General del Presidente, es una oportunidad para él de hablar de cómo este enfoque ha dado resultados».
En sus últimos cuatro meses en el cargo, Biden está intentando destacar sus logros y dejar un legado positivo en áreas como la economía y la política exterior.
Ha ordenado a su gabinete que «haga todo el trabajo posible», según un reciente memorándum de su asesor principal, Ben LaBolt, titulado «El ‘Sprint hacia la meta’ del presidente Biden».
El memorándum detalla el plan del presidente para las próximas semanas, incluyendo su discurso final ante el organismo de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) y las reuniones con líderes mundiales.
Durante su discurso, Biden abogará por unas Naciones Unidas más fuertes y eficaces, así como por un Consejo de Seguridad de la ONU reformado y ampliado, explicó el funcionario a los periodistas.
El presidente pronunciará su último discurso en un entorno que contrasta fuertemente con el discurso del año pasado, que tuvo lugar antes del ataque terrorista del 7 de octubre contra Israel por parte de Hamás, que se cobró más de 1200 vidas.
«El mundo ha cambiado, y el mundo se ha vuelto más difícil en muchos sentidos», dijo el funcionario.
Por eso, señaló, el presidente defenderá su enfoque de política exterior ante el organismo de la ONU, instando a los países miembros a unirse para hacer frente a estos grandes desafíos, incluida la necesidad de poner fin a las guerras de Gaza, Ucrania y Sudán.
El expresidente Donald Trump, candidato presidencial republicano, ha criticado repetidamente el enfoque exterior de Biden, afirmando que ninguna de las tensiones habría derivado en conflictos físicos bajo su presidencia.
La caótica retirada de las tropas estadounidenses de Afganistán en el verano de 2021 marcó un punto de inflexión en la presidencia de Biden, caracterizada por una caída de sus índices de aprobación. También se enfrentó a críticas públicas por su gestión de las guerras de Ucrania y Gaza.
Tensiones en el Medio Oriente
La Casa Blanca declaró anteriormente que está trabajando «diligentemente» para lograr un acuerdo de alto el fuego entre Israel y Hamás, uno de los principales objetivos del presidente antes de que finalice su mandato.
Sin embargo, muchos especulan con que un acuerdo de paz podría estar ahora fuera del alcance de Biden tras la reciente escalada de tensiones con Hezbolá, respaldada por Irán, que lleva atacando desde el otro lado de la frontera, al norte de Israel, casi a diario desde el 8 de octubre de 2023.
El 23 de septiembre, Israel llevó a cabo una serie de ataques aéreos que, según el gobierno libanés, mataron a cientos de personas. Los ataques fueron una respuesta al ataque de Hezbolá contra el norte de Israel con casi 150 cohetes, misiles y aviones no tripulados, la mayoría de los cuales fueron interceptados por la Cúpula de Hierro de Israel y otros sistemas de defensa aérea.
Las tensiones aumentaron tras las recientes explosiones de dispositivos bípers y walkie-talkie en Líbano, que causaron la muerte a docenas de miembros de Hezbolá e hirieron a miles más. Hezbolá culpó a Tel Aviv de las explosiones. Sin embargo, el presidente israelí, Isaac Herzog, declaró en una entrevista con Sky News, el 22 de septiembre, que Israel «no está implicado» en dichos atentados.
Biden declaró el lunes que recibió información sobre la situación en Líbano e Israel.
«Mi equipo ha estado en contacto permanente con sus homólogos, y estamos trabajando para reducir la tensión de forma que la gente pueda regresar a sus hogares sana y salva», declaró Biden a los periodistas durante una reunión bilateral con el presidente de Emiratos Árabes Unidos, el jeque Mohamed bin Zayed Al Nahyan, en la Casa Blanca.
Relaciones Estados Unidos-China
Durante su discurso en las Naciones Unidas, el presidente también destacará cómo ha gestionado responsablemente la competencia de Estados Unidos con China, dijo el alto funcionario de la administración.
El sábado, Biden dijo a los líderes de Australia, India y Japón, líderes del Quad, que la China comunista «nos está poniendo a prueba» con su agresión en el Indo-Pacífico, un comentario que fue captado en un micrófono en una cumbre de la alianza Quad.
Biden fue el anfitrión de la cumbre del Quad de este año cerca de Wilmington, Delaware, su ciudad natal.
«China sigue comportándose de forma agresiva, poniéndonos a prueba en toda la región, y en efecto, en el Mar de China Meridional, el Mar de China Oriental, China Meridional, Asia Meridional y el Estrecho de Taiwán», dijo Biden.
La declaración conjunta de los líderes del Quad no mencionó específicamente a China ni al líder del Partido Comunista Chino (PCCh), Xi Jinping, por su nombre. Sin embargo, destacó: «Estamos seriamente preocupados por la situación en el Mar de China Oriental y Meridional».
En las últimas semanas, Filipinas, un aliado clave de Estados Unidos, condenó a Beijing por los ataques de embestida contra sus barcos por parte de buques chinos. Los buques guardacostas chinos atacaron a los barcos filipinos con cañones de agua y lanzaron bengalas contra aviones filipinos. La mayoría de los incidentes se produjeron en torno al disputado banco de arena de Sabina, en el Mar de China Meridional.
Además, el PCCh, que reclama Taiwán como parte de su territorio, ha estado apuntando a la isla autogobernada con provocaciones militares y tácticas de zona gris, incluidos ciberataques.
No está claro cómo abordará Biden las acciones cada vez más agresivas del PCCh durante sus reuniones con líderes mundiales.
El martes por la tarde, el presidente será anfitrión de una cumbre para hacer frente a las amenazas de las drogas sintéticas, una iniciativa liderada por Estados Unidos para movilizar el apoyo entre los países para interrumpir la cadena de suministro mundial de fentanilo ilícito, según la Casa Blanca, gran parte del cual proviene de China.
A continuación, Biden pronunciará un discurso sobre la urgente necesidad de abordar formas de evitar los desafíos previstos del cambio climático, en el que destacará «su agenda sobre el clima, la conservación, la energía limpia y la justicia medioambiental», indicó la Casa Blanca en una hoja informativa.
Tras sus reuniones en Nueva York, Biden volverá a la Casa Blanca para otra reunión crucial, el 26 de septiembre.
«Estoy deseando recibir a mi amigo el presidente Zelenski de Ucrania la semana que viene en la Casa Blanca», dijo Biden en X el 19 de septiembre.
«Durante su visita, reafirmaré el compromiso de Estados Unidos de apoyar a Ucrania mientras defiende su libertad e independencia».
Con la contribución de Frank Fang
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