La Asamblea de California votó el 14 de septiembre a favor de apoyar el llamado del gobernador Gavin Newsom a una convención constitucional nacional para añadir sus medidas de control de armas a la Constitución de Estados Unidos con una 28ª enmienda.
El cuerpo legislativo aprobó la Resolución Conjunta del Senado (SJR) 7 con 53 votos a favor y 17 en contra, en línea partidista, con 10 abstenciones, después de que el Senado votara el 6 de septiembre a favor de la medida con 24 votos a favor, 11 en contra y cinco abstenciones.
La propuesta del Sr. Newsom, anunciada en junio, dejaría la Segunda enmienda sin cambios, pero añadiría controles de antecedentes universales obligatorios, elevaría la edad de compra de armas de fuego de 18 a 21 años, instituiría un período de espera para la compra de armas de fuego y prohibiría a los civiles comprar armas de asalto y otras «armas de guerra».
Las medidas de control de armas del gobernador se añadirían en una nueva enmienda.
“La Enmienda sobre el Derecho a la Seguridad preservaría la integridad de la Segunda enmienda, al tiempo que consagraría en nuestra Constitución disposiciones de seguridad de sentido común que cuentan con el apoyo abrumador del pueblo estadounidense”, dijo el Sr. Newsom en un comunicado del 15 de septiembre. “Esta acción es aún más urgente a medida que los jueces radicales utilizan una interpretación distorsionada de nuestra Constitución para hacer retroceder las leyes de seguridad de armas en California y en todo el país”.
La Corte Suprema de Estados Unidos y los jueces de California, a quienes Newsom llamó “jueces radicales” y “no electos”, restringieron al gobernador la posibilidad de promulgar medidas similares en el estado.
“Ante décadas de inacción del Congreso y jueces no electos que están poniendo a los estadounidenses en peligro, es hora de que los ciudadanos defiendan el sentido común para protegernos contra la epidemia de violencia armada exclusivamente estadounidense”, dijo el Sr. Newsom.
La resolución no requiere la aprobación del gobernador.
Es poco probable que se convoque una convención constitucional. Esto requeriría la aprobación de dos tercios de ambas cámaras del Congreso o de dos tercios de las legislaturas estatales (34 de ellas, según el artículo V de la Constitución de Estados Unidos).
El copatrocinador de la resolución, el asambleísta Reginald Jones-Sawyer (D-Los Ángeles), dijo que la resolución fue redactada de una manera que restringe a la convención constitucional para discutir únicamente las medidas de control de armas de California. Si eso cambia, el llamado del estado para una convención quedaría anulado, dijo el asambleísta.
A algunos miembros demócratas de la Legislatura les preocupaba que una convención constitucional pudiera ampliarse para agregar otras enmiendas, como abordar cuestiones del derecho a la vida.
“Con el apoyo de la gente de todas las ideologías políticas, que apoyan abrumadoramente estas medidas, podemos lograrlo y lo lograremos”, dijo Jones-Sawyer en la Asamblea el 14 de septiembre.
El asambleísta republicano Tom Lackey, de Palmdale, un sargento retirado de la Patrulla de Caminos de California, que sirvió durante 28 años, calificó la resolución como defectuosa.
“Un arma es una herramienta, y una herramienta es tan peligrosa como el individuo que la empuña”, dijo Lackey antes de la votación. “El enfoque de California hacia el control de armas está lejos de ser perfecto, y creo que deberíamos ser menos prescriptivos sobre cómo solucionar un problema a nivel nacional que no hemos solucionado en nuestras propias ciudades y condados. Espero que en el futuro podamos tener una mentalidad un poco más abierta a la hora de abordar las causas fundamentales de los actos violentos cometidos con armas de fuego”.
La Asociación Nacional del Rifle (NRA), el grupo de defensa de propietarios de armas más grande del país, calificó la propuesta de Newsom de “incoherente” y un “tacto para atraer la atención nacional”, en una respuesta a su anuncio del 12 de junio.
Muchos expertos políticos esperan que el gobernador se postule para presidente en las primarias demócratas de 2024, aunque Newsom ha negado su intención de postularse para el cargo.
La NRA también señaló que cualquier enmienda propuesta en una convención constitucional tendría que ser ratificada por tres cuartas partes de las legislaturas estatales del país, lo cual es poco probable, ya que los republicanos controlan 22 estados y los demócratas 17. Las mayorías políticas están divididas en los 10 estados restantes, y Nebraska no es partidista.
“Ese tipo de acción constitucional generada por un estado NUNCA ha ocurrido sobre NINGÚN tema durante toda la historia de Estados Unidos”, escribió la NRA en respuesta al anuncio de Newsom sobre las medidas de control de armas en junio. «Ciertamente, no ocurrirá en uno de los temas más divisivos de la política moderna».
Una serie de otras medidas de control de armas también fueron aprobadas por la Legislatura el jueves y esperan la firma y promulgación del Sr. Newsom para convertirse en ley. Están incluidas las siguientes:
El Proyecto de Ley 2 del Senado
Crea nuevos criterios para que los ciudadanos obtengan permisos para portar armas de fuego ocultas. El proyecto de ley fue elaborado en respuesta a una reciente decisión de la Corte Suprema de Estados Unidos que invalidaba una ley de portación oculta en Nueva York, la que incluía restricciones similares a las de la ley de California, que exigía a los solicitantes justificar por qué necesitaban el permiso. La SB 2 aumenta el número de “zonas libres de armas” y agrega requisitos para solicitar un permiso, incluido permitir que los alguaciles del condado descalifiquen a un solicitante, y eleva la edad de los titulares de permisos a 21 años o más. La ley también tipifica como delito llevar un arma de fuego, cargada o descargada, a los terrenos o dentro de la mansión del gobernador y la residencia de cualquier otro funcionario electo o cualquier miembro de la Legislatura. Además prohíbe a cualquier persona portar un arma de fuego en un aeropuerto o instalación de tránsito.
El Proyecto de Ley del Senado 241
Exige que los comerciantes de armas de fuego autorizados y sus empleados completen un programa de capacitación anual desarrollado por el Departamento de Justicia del estado.
El Proyecto de Ley del Senado 368
Exige que los comerciantes de armas de fuego autorizados ofrezcan servicios de almacenamiento a los propietarios de armas de fuego durante tiempos de crisis y exige que los comerciantes informen sobre aquellas que están almacenadas al Departamento de Justicia federal. Prohíbe a los comerciantes de armas de fuego ofrecerlas en rifas y otros juegos de azar y lo convierte en un delito menor para hacerlo, y amplía la categoría de personas sujetas a la prohibición de portar armas de fuego durante 10 años si son declaradas culpables de un delito menor.
El Proyecto de Ley del Senado 377
Exige que las fuerzas del orden que compren armas de fuego personales pasen por el mismo período de espera de 10 días y sigan las mismas restricciones de la lista de armas permitidas del estado que los ciudadanos privados.
El Proyecto de Ley 28 de la Asamblea
Agrega un impuesto especial del 11 por ciento sobre el precio de venta de todas las armas de fuego, piezas de precursores de armas de fuego y municiones en el estado. Los ingresos generados por el impuesto se colocarán en un fondo estatal de “violencia armada” recientemente creado para su apropiación por la Legislatura estatal.
El Proyecto de Ley 574 de la Asamblea
Exige que los propietarios de armas afirmen durante la compra de un arma de fuego que han verificado y confirmado la posesión de todas las armas de fuego que poseen o poseen dentro de los últimos 30 días. “Este requisito va en contra del derecho de la Quinta Enmienda a no autoincriminarse y es una carga adicional para los propietarios de armas, especialmente aquellos con armas de fuego almacenadas en múltiples residencias o en cajas de seguridad, que puede hacerlos no elegibles para comprar otra arma de fuego hasta que visiten todas las instalaciones de esos lugares”, dijo la NRA en un comunicado.
El Proyecto de Ley 725 de la Asamblea
Amplía el mandato único de California para informar sobre armas de fuego perdidas o robadas para incluir también las piezas de las armas. Los californianos podrían enfrentar sanciones penales si no denuncian la pérdida o el robo de un armazón o receptor, que son piezas de plástico y metal que componen un arma de fuego.
El Proyecto de Ley 732 de la Asamblea
Reduce la cantidad de tiempo que un acusado, después de ser puesto en libertad, tiene que entregar un arma de fuego después de una condena, de cinco días a 48 horas, y requiere que el Departamento de Justicia del estado proporcione a las agencias policiales locales y a los fiscales de distrito una mensualidad informe de aquellos que no lo han hecho.
El Proyecto de Ley 733 de la Asamblea
Prohíbe a los gobiernos estatales y locales vender excedentes de armas de fuego, municiones y chalecos antibalas.
El Proyecto de Ley 1089 de la Asamblea
Amplía la prohibición de California sobre las armas fantasma, o aquellas que no son rastreables y pueden comprarse en línea o ensamblarse en casa.
El Proyecto de Ley 1483 de la Asamblea
Amplía la regla de compra de una arma por mes de California, para incluir las transferencias entre particulares.
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