Los legisladores no lograron anular el veto del presidente Joe Biden de una resolución que habría revocado un controvertido boletín de contabilidad de criptomoneda de la Comisión de Bolsa y Valores (SEC), más conocido como SAB 121.
La Cámara votó 228-184 a favor de la resolución para anular el veto del presidente, con 21 demócratas que se unieron a los 207 republicanos. Sin embargo, la Cámara Baja no alcanzó la mayoría de dos tercios necesaria para revocar el veto.
Estaba previsto que el Congreso votara la resolución el 10 de julio, pero se pospuso después de que el presidente Biden escribiera una carta a la Cámara.
Las directrices contables de la SEC, presentadas en mayo de 2022, obligarían a las instituciones financieras que custodian activos de criptodivisas a identificar las tenencias de criptodivisas como pasivos en sus balances.
En mayo, la Cámara de Representantes y el Senado aprobaron una resolución conjunta para eliminar la política contable de la SEC para las criptodivisas. La eliminación del Staff Accounting Bulletin 121 permitiría a los bancos de inversión convencionales poseer activos digitales y mantener la custodia de las criptomonedas.
Veintiún demócratas de la Cámara Baja se unieron a sus homólogos republicanos, mientras que 11 senadores demócratas votaron a favor de poner fin a la norma de la SEC.
Días después de la votación, el presidente Biden dijo que vetó el proyecto de ley porque «no apoyará medidas que pongan en peligro el bienestar de los consumidores y los inversores».
«Esta reversión del juicio ponderado del personal de la SEC de esta manera corre el riesgo de socavar las autoridades más amplias de la SEC con respecto a las prácticas contables», escribió el presidente Biden en una carta al Congreso el 31 de mayo. «Para aprovechar los beneficios y las oportunidades potenciales de la innovación en criptoactivos son necesarias barandillas adecuadas que protejan a los consumidores y a los inversores».
Anular el veto del presidente devolvería «el sentido común a la política estadounidense sobre activos digitales» en lugar de «jugar a la política y ponerse del lado de burócratas ávidos de poder», dijo el presidente del Comité de Servicios Financieros de la Cámara de Representantes, Patrick McHenry (R-N.C.)
«El SAB 121 es uno de los ejemplos más flagrantes de la extralimitación regulatoria que ha definido el mandato de Gary Gensler en la SEC», dijo McHenry en la Cámara el 10 de julio. «Limita las opciones de los consumidores para custodiar con seguridad sus activos digitales, pone patas arriba décadas de prácticas de custodia bancaria y aumenta el riesgo de concentración».
El representante Mike Flood (R-Neb.) dijo a sus colegas del Congreso que el SAB 121 no es una cuestión política, sino que «es simplemente una mala regulación».
«No importa cuáles sean sus sentimientos acerca de criptomoneda, la SEC no debería estar escribiendo reglas de custodia bancaria y no debería estar sobrepasando su autoridad para hacerlo», declaró el Sr. Flood.
Pero la representante Maxine Waters (D-Calif.) advirtió que anular el veto del presidente «socavaría la capacidad de la Comisión de Bolsa y Valores para proteger a las personas que compran criptomoneda».
«Esta resolución es parte de una larga lista de esfuerzos de la industria y sus aliados para atacar el buen trabajo de la SEC, que ha hecho progresos significativos en la protección de los inversores, el mantenimiento de mercados justos, ordenados y eficientes, y facilitar la formación de capital», dijo la Sra. Waters.
Los responsables de la SEC han rebatido las críticas al SAB 121.
El presidente de la SEC, Gary Gensler, explicó en un evento de la American Bar Association en diciembre de 2023 que SAB 121 «básicamente aborda si los pasivos deben estar en los balances».
«Lo que hemos encontrado en realidad en los tribunales de quiebras, una y otra vez, muchas veces ahora, que, de hecho, los tribunales de quiebras han dicho que los criptoactivos no son remotos de quiebra», dijo el Sr. Gensler. «Por lo tanto, el personal, como lo han hecho durante 50 años, hizo un trabajo realmente bueno».
Paul Munter, el jefe de contabilidad de la SEC considerado el arquitecto detrás de la propuesta, argumentó que el SAB 121 simplemente comparte las opiniones del personal de la comisión en lugar de servir como un «pronunciamiento oficial».
Antes de las deliberaciones de la Cámara, funcionarios de la Casa Blanca y miembros del Congreso participaron en una mesa redonda sobre criptomonedas con varios líderes de la industria, entre ellos el CEO de Ripple, Brad Garlinghouse.
A pesar de las discusiones, el Sr. Garlinghouse escribió en X que la mayoría de los demócratas «siguen permitiendo la guerra ilegal de Gensler contra crypto».
Chamber of Progress, una coalición de políticas de la industria tecnológica de centro-izquierda, instó al presidente Biden a apoyar la legislación bipartidista para crear un entorno «cripto-positivo» para los activos digitales.
«Con 18 millones de votantes y una elección en juego, ahora es el momento de hablar en apoyo del progreso bipartidista que regula los activos digitales», dijo Kyle Bligen, el director de política financiera, en una carta de 9 de julio al presidente Biden.
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