A partir del 1 de septiembre, China exigirá a los buques extranjeros que informen detalladamente al entrar en las zonas oceánicas que el régimen reclama como su territorio. Un experto advierte de la creciente posibilidad de enfrentamientos en las aguas disputadas del mar de China Meridional.
La medida se produce después de que Beijing aprobara a finales de enero una Ley de Guardacostas que autoriza a la guardia costera a adoptar «todos los medios necesarios, incluido el uso de armas» para detener las amenazas de los buques extranjeros.
El régimen afirma que tiene un derecho histórico sobre una amplia franja del mar de China Meridional, vagamente demarcada por la «línea de 9 rayas» que China publicó en un mapa para indicar la zona que reclamaba. Los países vecinos no reconocen estas reivindicaciones.
Las autoridades chinas de seguridad marítima dijeron que los barcos extranjeros deben informar de los detalles de los buques, la hora estimada de llegada y salida, la posición actual y otra información antes de pasar por estas aguas. Si el sistema de identificación automática de un barco no funciona correctamente, las autoridades exigirán informes de seguimiento cada dos horas hasta que abandone la zona, según una declaración publicada el 27 de agosto.
El nuevo reglamento impone estas exigencias a una amplia gama de buques. La lista incluye los sumergibles, los buques nucleares, los que transportan materiales radiactivos y los que transportan petróleo a granel, productos químicos, gas licuado y otras sustancias tóxicas y nocivas.
La Administración de Seguridad Marítima de China también señaló que cualquier otro buque que pueda «poner en peligro la seguridad del tráfico marítimo» en el territorio reclamado por el régimen debe informar a su llegada.
La nueva normativa, basada en la Ley de Seguridad del Tráfico Marítimo revisada del país, entrará en vigor en conjunto el 1 de septiembre. Varios analistas destacaron previamente que el régimen chino podría aplicar la ley a las aguas contenciosas en las que no puede ejercer su jurisdicción según la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (CNUDM).
Su Tzu-yun, un experto con sede en Taiwán, dijo a The Epoch Times que la nueva normativa podría aumentar las tensiones en las zonas en disputa, especialmente en el mar de China Meridional, ya que el régimen podría extender la ley a los arrecifes artificiales.
El régimen chino reclama la soberanía sobre la mayor parte de dos cadenas de islas deshabitadas, Spratly y Paracel, en el mar de China Meridional. Sin embargo, otros gobiernos, como Vietnam, Filipinas, Taiwán, Malasia y Brunéi, disputan dichas reivindicaciones.
El Tribunal Permanente de Arbitraje de La Haya invalidó la reclamación de Beijing en 2016, diciendo que China violaba la CNUDM. No obstante, el régimen chino ha respaldado sus reivindicaciones con la construcción de islas y el despliegue de patrullas militares. Desde 2013, Beijing ha estado construyendo islas artificiales en toda la región y ha establecido instalaciones militares en las islas.
Su dijo que las dos leyes marítimas del régimen, la Ley de Guardacostas y la Ley de Seguridad del Tráfico Marítimo, podrían hacer más volátil la región acuática.
«Beijing también aplicará la Ley de Seguridad del Tráfico Marítimo a las islas artificiales después del 1 de septiembre. Así que cuando [los barcos de] otros países naveguen a menos de 12 millas de los arrecifes artificiales reclamados por China (…) puede estallar un enfrentamiento», dijo Su, director de la División de Estrategia y Recursos de Defensa del Instituto de Investigación sobre Defensa y Seguridad Nacional de Taiwán.
Según la CNUDM, las aguas territoriales de un país se definen como 12 millas náuticas desde su costa. Todos los barcos, ya sean civiles o militares, gozan del derecho de paso inocente a través de los mares territoriales de otros estados si no amenazan la seguridad del estado.
Estados Unidos y otros países occidentales despliegan regularmente buques de guerra en la zona de 12 millas náuticas alrededor de las islas artificiales. Los barcos realizan operaciones de libertad de navegación de acuerdo con el derecho internacional.
En julio, Beijing acusó a Estados Unidos de «acciones provocadoras» mientras la Marina de EE. UU. navegaba por la zona. El secretario de Estado, Antony Blinken, repitió el fallo del tribunal en una declaración anterior, diciendo que Beijing no tenía «ninguna reclamación legal sobre la zona».
Luo Ya contribuyó a la elaboración de este artículo.
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