WASHINGTON —El senador republicano Marco Rubio y el representante republicano Mike Waltz tendrán una oportunidad única de dejar su huella en la política hacia China del presidente electo Donald Trump en los próximos cuatro años. Trump eligió a Rubio como secretario de Estado y a Waltz como asesor de seguridad nacional.
Se espera que Trump se enfrente más directamente a China en su mandato de defender los intereses económicos y de seguridad estadounidenses, al mismo tiempo que presta atención personal a las cuestiones relacionadas con el régimen comunista. Sin embargo, la puesta en práctica de las prioridades presidenciales recae en los altos mandos.
Conocidos ambos como halcones de China, Rubio y Waltz han sido críticos declarados del Partido Comunista Chino (PCCh). Esto es lo que sabemos de sus opiniones sobre China.
Marco general
Es fácil parecer duro con China ante la prensa, pero el consenso de Washington para disuadir la agresión de Beijing «necesita mucho más marco», dijo Rubio en su discurso de apertura de marzo de 2023 después de que The Heritage Foundation, un think tank conservador con sede en Washington, publicara un informe titulado «Ganar la nueva guerra fría con China».
«Y estamos en un conflicto con una nación-estado que no solo busca reemplazarnos, que no solo busca ser la nación más poderosa del mundo, sino que busca reorientar el mundo», dijo Rubio.
El marco de China del senador —reflejado en su historial legislativo de 14 años— incluye mejorar los derechos humanos en China, proteger el poder industrial estadounidense limitando el acceso del PCCh a la tecnología, el capital y los créditos fiscales federales estadounidenses, y contrarrestar la influencia y el espionaje del PCCh en Estados Unidos.
Tras la nominación de Rubio como secretario de Estado, su colega en el comité de relaciones exteriores, el senador Todd Young (R-Ind.), dijo en la plataforma de redes sociales X: «El senador Rubio posee la perspicacia y el juicio que necesitamos durante este tiempo peligroso».
El senador John Fetterman (D-Pa.), compañero del Comité Especial sobre el Envejecimiento, expresó su apoyo a Rubio como una «elección fuerte».
El historial legislativo de Waltz desde 2018 lo muestra adoptando un enfoque similar al de China, aunque con menos proyectos de ley presentados y un enfoque marítimo adicional.
El congresista ha abogado por un zar de la política marítima en la Casa Blanca y un impulso a la infraestructura de transporte marítimo de Estados Unidos. También ha expresado su preocupación por la reducción de la Marina estadounidense.
La declaración de Waltz tras su nombramiento dejó entrever su enfoque de la amenaza del PCCh.
«Estados Unidos mantendrá cerca a sus aliados, no temeremos enfrentarnos a nuestros adversarios e invertiremos en las tecnologías que mantienen fuerte a nuestro país», afirmó en un posteo en X el 12 de noviembre.
«La mayor fuerza de Estados Unidos es su economía en auge y nuestro dominio energético, y esas herramientas nos mantendrán fuera de las guerras y nos permitirán volver a liderar desde una posición de fuerza».
A diferencia de la función de asesor de seguridad nacional de Waltz en la Casa Blanca, el nombramiento de Rubio necesita la confirmación del Senado, algo que se espera, dada la próxima mayoría de los republicanos en la cámara.
En una declaración que la oficina del senador envió por correo electrónico a The Epoch Times, Rubio dijo: «Bajo el liderazgo del presidente Trump, ofreceremos paz a través de la fuerza y siempre pondremos los intereses de los estadounidenses y de Estados Unidos por encima de todo».
Derechos humanos
El trabajo de Rubio ha dado lugar a importantes leyes estadounidenses relacionadas con los abusos de los derechos humanos en China, incluido el genocidio del PCCh del pueblo uigur en Xinjiang y la erosión de la democracia de Hong Kong y su estado de derecho.
Después de que el Departamento del Tesoro de Estados Unidos impusiera sanciones por violaciones de derechos humanos a funcionarios de Xinjiang y Hong Kong en 2021, Rubio fue objeto dos veces de sanciones de represalia por parte de Beijing. Si Beijing no retira a Rubio de su lista, será el primer secretario de Estado estadounidense en ejercicio sancionado por el PCCh.
Este hecho «en sí mismo es un mensaje bastante duro para China», según Victoria Coates, ex viceconsejera de Seguridad Nacional durante la primera Administración Trump y actual vicepresidenta de The Heritage Foundation.
Coates dijo que la nominación de Rubio como máximo diplomático y el nombramiento de Waltz muestran que el presidente electo «se toma muy en serio la confrontación con el PCCh y su comportamiento maligno», y que la segunda Administración Trump será probablemente «más agresiva contra China que en el primer mandato».
En junio, Rubio presentó nuevos proyectos de ley para reautorizar la Ley de Derechos Humanos y Democracia de Hong Kong de 2019 y la Ley de Política de Derechos Humanos de los Uigures de 2020, en virtud de las cuales las sanciones a funcionarios chinos responsables de abusos contra los derechos humanos expiran en 2024 y 2025, respectivamente.
Aparte de la población uigur, el senador no elude la cuestión de Falun Gong —una práctica espiritual basada en los principios de verdad, benevolencia y tolerancia— que el PCCh ha perseguido durante más de dos décadas. Falun Gong era practicado por más de 70 millones de personas en China en 1999, según estimaciones oficiales, lo que hizo que el régimen percibiera su popularidad como una amenaza existencial.
La arrolladora persecución de Beijing ha trascendido sus fronteras, llegando incluso a atacar a practicantes de Falun Gong en Estados Unidos y otros países.
En julio, Rubio presentó en el Senado la Ley de Protección a Falun Gong, dirigida contra los responsables de la sustracción de órganos de presos de conciencia sancionada por el Estado chino. La Cámara de Representantes aprobó una versión similar en junio.
Un tribunal popular independiente determinó en 2019 que el régimen chino había estado matando a practicantes de Falun Gong detenidos para obtener sus órganos a una «escala significativa».
Además de los proyectos de ley que sancionan a los perpetradores de derechos humanos, Rubio también lideró la aprobación de la Ley de Prevención del Trabajo Forzado Uigur, que se convirtió en ley en diciembre de 2021 y prohíbe todos los bienes importados de Xinjiang a menos que se pueda demostrar que no se produjeron utilizando trabajo forzado.
Waltz, miembro de la Comisión de Asuntos Exteriores de la Cámara de Representantes, también critica abiertamente la situación de los derechos humanos en China.
En 2021, pidió el boicot de los Juegos Olímpicos de Invierno de 2022 en Pekín, equiparándolos a los de 1936 en la Alemania nazi. Presentó proyectos de ley para prohibir que las empresas asociadas a los Juegos de Beijing obtuvieran contratos con el gobierno estadounidense durante cuatro años y para privar al Comité Olímpico Internacional de su exención fiscal.
En marzo de 2022, Waltz coescribió una carta en la que criticaba a la Asociación Nacional de Baloncesto (NBA), un mes después de que el jugador Enes Kanter Freedom fuera expulsado de su equipo tras la condena pública de Freedom de los abusos del PCCh contra los derechos humanos.
Tras la expulsión de Freedom, la NBA negó su implicación en la decisión y declaró a los medios de comunicación: «Seguimos apoyando a Enes Kanter Freedom para que exprese sus opiniones sobre asuntos que son importantes para él, como hacemos con todos los miembros de la familia de la NBA».
Asegurar la cadena de suministro estadounidense
A lo largo de los años, Rubio se ha ido concienciando cada vez más de las ambiciones industriales del PCCh y ha trabajado para reforzar el poder industrial estadounidense con el fin de garantizar que Estados Unidos mantenga su ventaja sobre China.
En un informe que su oficina publicó en septiembre, el senador escribió que China «lidera ahora muchas de las industrias que determinarán la supremacía geopolítica en el siglo XXI, desde la construcción naval hasta los vehículos eléctricos», debido al control que el régimen ejerce sobre la mayor base industrial del mundo y a sus «subvenciones que distorsionan el mercado y el robo desenfrenado».
«Esto significa que Beijing tendrá una mayor influencia sobre qué conjunto de valores define el siglo XXI: la libertad y el gobierno representativo, o el autoritarismo y la opresión», añadió, pidiendo una respuesta de «toda la sociedad».
Un ejemplo del enfoque de Rubio sobre China es la acción que emprendió contra la planta de baterías para vehículos eléctricos de Ford en Michigan, de 3500 millones de dólares, en asociación con la china Contemporary Amperex Technology Co. (CATL), el mayor fabricante de baterías del mundo.
El senador fue uno de los primeros legisladores en alertar sobre CATL, escribiendo a los secretarios de los departamentos del Tesoro, Energía y Transporte tras el anuncio de la asociación en febrero de 2023.
Preguntó a los departamentos si CATL había obtenido tecnología estadounidense de forma ilícita, los posibles vínculos de la empresa con el ejército chino y su posible implicación en trabajos forzados. También presentó una ley para garantizar que el acuerdo Ford-CATL no recibiera incentivos fiscales federales en virtud de la Ley de Reducción de la Inflación.
Debido a la presión ejercida por el senador y otros legisladores, así como por el Comité Selecto de la Cámara de Representantes sobre el PCCh y por una campaña popular lanzada por la población local, Ford suspendió el proyecto seis meses después.
Más tarde, Rubio declaró a The Epoch Times que a CATL «no se le debería permitir operar en Estados Unidos ni beneficiarse de las subvenciones de los contribuyentes estadounidenses» porque «no son solo competidores económicos, sino herramientas del Partido Comunista Chino».
Nick Iacovella, vicepresidente senior de la Coalition for a Prosperous America (CPA), una organización de defensa que representa exclusivamente a los fabricantes que tienen instalaciones de producción en Estados Unidos, ha trabajado con el senador y su oficina durante años.
Calificó a Rubio de «una de las mentes más brillantes de nuestro tiempo en política exterior».
«Su experiencia en política exterior —combinada con un profundo conocimiento de las cuestiones económicas, industriales y comerciales— lo hacen excepcionalmente cualificado para ser el próximo secretario de Estado», dijo Iacovella a The Epoch Times.
«El senador Rubio ha liderado al Congreso para hacer frente a los intentos de China de socavar la seguridad económica y nacional de Estados Unidos… Sus notables logros en política interior y su defensa de la política industrial le convertirán en un poderoso defensor de un futuro próspero para los fabricantes, los trabajadores y las familias estadounidenses».
Los esfuerzos de Waltz sobre la independencia de la cadena de suministro estadounidense se han centrado en los minerales críticos, un componente vital de la industria de defensa.
Como miembro del Comité de la Fuerzas Armadas de la Cámara de Representantes, Waltz presentó un proyecto de ley para impulsar la investigación y producción nacionales de minerales críticos después de que las interrupciones de las cadenas de suministro mundiales durante la pandemia de COVID-19 pusieran de manifiesto la excesiva dependencia de los países de China, que hasta hace unos años había suministrado alrededor del 80 por ciento de los minerales de tierras raras del mundo. Las disposiciones de la legislación se convirtieron en ley como parte de una ley general de gastos en 2020.
El congresista también presentó una ley que prohíbe a las empresas controladas por el PCCh extraer minerales o petróleo en Estados Unidos.
Se opuso a la transición energética relacionada con el clima de la Administración Biden, afirmando que el mandato de alcanzar cero emisiones de dióxido de carbono en las instalaciones militares para 2030 perjudicaría la preparación del ejército estadounidense, mientras que China controla la mayoría de los minerales críticos necesarios para las baterías.
The Epoch Times se ha puesto en contacto con el Ejército de Estados Unidos para recabar sus comentarios.
Contrarrestar el espionaje del PCCh
Como vicepresidente del Comité Selecto de Inteligencia del Senado, Rubio también ha desempeñado un papel decisivo en la aprobación anual de la Ley de Autorización de Inteligencia. La ley autoriza la financiación de la comunidad de inteligencia para combatir las actividades de espionaje de adversarios extranjeros, incluida China.
Por otra parte, para impedir que el PCCh acceda a las infraestructuras críticas de Estados Unidos, Rubio presentó en mayo de 2023 la Ley SPACE, que pretende prohibir los bienes y servicios chinos de telecomunicaciones y aeroespaciales en las cadenas de suministro del Departamento de Comercio y la NASA y restringir la capacidad de las entidades extranjeras para adquirir empresas espaciales estadounidenses. La legislación se convirtió en ley como parte de la ley anual de defensa a finales del año pasado.
La infiltración del PCCh en las redes de telecomunicaciones estadounidenses se convirtió en un punto central durante las elecciones presidenciales, cuando los teléfonos del candidato Trump y de su compañero de fórmula, el senador JD Vance (R-Ohio), fueron hackeados por entidades chinas.
Para proteger la investigación del espionaje chino, Waltz presentó en 2021 una ley para prohibir la concesión de fondos federales a investigadores que participaran en el Programa de los Mil Talentos de China.
También se opuso a la decisión del Departamento de Justicia en 2022 de poner fin a la Iniciativa China, un programa diseñado para dar prioridad a la identificación y persecución de personas implicadas en las actividades de espionaje económico del PCCh.
Indo-Pacífico
Tanto Rubio como Waltz son firmes defensores de una disuasión estadounidense creíble en el Indo-Pacífico para contrarrestar la expansión del régimen chino en la región.
La disposición del senador de acelerar la venta de armas a Taiwán se incluyó en la Ley de Autorización de Defensa Nacional (NDAA) de 2023. En mayo de 2023, también presentó un proyecto de ley que obligaba al Departamento de Defensa a reforzar preventivamente los activos aéreos en caso de que el PCCh tomara por la fuerza Taiwán. El proyecto de ley fue aprobado en el Senado, pero no llegó a formar parte de la NDAA para el año fiscal 2024.
En los últimos años, Rubio ha presentado constantemente más proyectos de ley para reforzar el apoyo de Estados Unidos a la isla democrática autogobernada a medida que el PCCh aumentaba su agresión económica y militar.
Tras la nominación de Rubio, el presidente de Taiwán, Lai Ching-te, felicitó al senador por X, agradeciéndole su «firme apoyo a Taiwán y sus incansables esfuerzos por defender la libertad y los derechos humanos en todo el mundo».
Waltz, exdirector de política de defensa para los secretarios del Departamento de Defensa bajo la presidencia de George W. Bush, tiene un interés especial en la región Indo-Pacífica y lleva años construyendo la alianza entre Estados Unidos e India como legislador.
Durante una audiencia del Comité de Servicios Armados de la Cámara de Representantes en abril de 2023, Waltz presionó a los altos mandos del Pentágono en la región Indo-Pacífica para que se aseguraran el apoyo de los aliados en la región y actuaran con rapidez en caso de contingencia en Taiwán.
En 2021, cuando Waltz era vicepresidente del Caucus de la India de la Cámara de Representantes, pidió a Estados Unidos que formalizara una alianza con la India para obtener «una ventaja sobre China». En 2023, Waltz y el congresista Ro Khanna (D-Calif.), copresidentes del Caucus Indio, junto con otros miembros del caucus, presentaron una legislación para acelerar la venta de armas estadounidenses a India.
En una declaración a The Epoch Times, Khanna afirmó que Waltz ha sido «un líder firme» en la construcción de las relaciones entre Estados Unidos e India.
«Confío en que trabajará para fortalecer la asociación de defensa entre Estados Unidos e India y disuadir la agresión de China», dijo.
El senador Ted Cruz (R-Texas), colega de Rubio en la Comisión de Relaciones Exteriores, dijo que Rubio sería «un diplomático muy eficaz para Estados Unidos».
«Marco es inteligente. Se preocupa por la política exterior. Se preocupa por enfrentarse a los comunistas, especialmente en Cuba», dijo Cruz en su podcast «Verdict with Ted Cruz» el 13 de noviembre.
«Le importa enfrentarse a los comunistas en China».
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