Análisis
Han pasado siete años desde que China puso en marcha su Iniciativa «La Franja y la Ruta» (BRI, por sus siglas en inglés) en 2014. En 2013, el líder chino Xi Jinping presentó por primera vez esta iniciativa de franja económica transnacional, conocida entonces como la Franja Económica de la Ruta de la Seda y la Ruta Marítima de la Seda del Siglo XXI.
El BRI comienza en China continental y se desplaza a lo largo de la Ruta de la Seda, a través de Asia Central, hasta Rusia y Europa. En apariencia, el Partido Comunista Chino (PCCh) está desarrollando una nueva cooperación económica con países y regiones mediante el fortalecimiento de las infraestructuras a lo largo de la ruta. La verdadera fuerza motriz es el deseo del PCCh de digerir su exceso de capacidad industrial y de mano de obra en China, e impulsar el desarrollo de la región occidental para garantizar el suministro energético del continente. También hay razones geopolíticas y de seguridad para la zona de la Franja Única del PCCh.
China, Rusia, Kazajstán, Kirguistán, Tayikistán y Uzbekistán, los seis Estados miembros de la Organización de Cooperación de Shanghai (OCS), una alianza de seguridad, se encuentran en la Ruta de la Seda. Los cinco Estados observadores y los tres socios de diálogo de la OCS también se encuentran en la Ruta de la Seda. En otras palabras, el PCCh está utilizando su economía y sus intereses para consolidar y fortalecer la OCS, que originalmente era un tratado de seguridad. La Franja Única pretende profundizar en la cooperación entre China y los países de la ASEAN y reforzar la presencia china en el mar de China Meridional y el océano Índico. Hasta el 30 de enero de 2021, China ha firmado 205 documentos de cooperación sobre la BRI con 140 países y 31 organizaciones internacionales.
El PCCh inició la BRI con el Fondo de la Ruta de la Seda. El régimen comunista inyectó inicialmente 40,000 millones de dólares para infraestructuras, desarrollo y cooperación industrial. En 2017, cuando el PCCh volvió a añadir al fondo, no fue en dólares estadounidenses, sino 100,000 millones de yuanes (15,300 millones de dólares). Al tiempo que promovía la BRI, el PCCh también impulsó la creación del Banco Asiático de Inversión en Infraestructuras (BAII). En octubre de 2014, 21 países, entre ellos China, India y Singapur, firmaron formalmente en Beijing el Memorando de Entendimiento sobre el establecimiento del BAII. En marzo de 2015, Reino Unido se convirtió en el primer país occidental en expresar su intención de unirse como miembro fundador del BAII. Posteriormente, Francia, Italia y Alemania también expresaron su intención de adherirse. Estados Unidos y Japón se han negado a unirse a la BRI.
Con el despliegue de la BRI, el PCCh y Pakistán llevaron a cabo primero una serie de proyectos a gran escala, en gran medida el centro y el buque insignia de la Iniciativa de la Franja y la Ruta. El Corredor Económico China-Pakistán tiene una longitud de 1850 millas y una inversión de 46,000 millones de dólares. Durante la visita de Xi Jinping a Pakistán, China y Pakistán firmaron acuerdos de cooperación y memorandos sobre 51 proyectos. El PCCh también ha invertido 50,000 millones de dólares para construir cinco presas y centrales hidroeléctricas en la cuenca del río Indo en Pakistán. Se afirma que esta energía hidroeléctrica aporta dos tercios de la electricidad de Pakistán. China y Pakistán también han promovido activamente la construcción del corredor de autopistas Gwadar-Xinjiang, que da al PCCh acceso directo al océano Índico. Más tarde, en enero de 2018, el Banco Central de Pakistán anunció que el comercio bilateral entre China y Pakistán podría liquidarse en renminbi (RMB) abandonando la liquidación en dólares, y abriendo el uso del RMB para sustituir al USD en la financiación de proyectos, lo que también redujo en gran medida la presión cambiaria del PCCh.
Para aumentar su influencia en el sector energético de Europa del Este, el PCCh ha tomado la delantera en la construcción de infraestructuras como puertos, carreteras, ferrocarriles y centrales eléctricas en el sureste de Europa, y también presta a proyectos relevantes a través de bancos chinos. China toma el puerto de El Pireo en Grecia como centro de la Ruta de la Seda de los Balcanes y emprende el transporte combinado de mercancías por mar y tierra a lo largo de la ruta de la BRI. China también tiene la intención de invertir fuertemente en proyectos energéticos en países de Europa del Este como la República Checa, Hungría, Polonia, Bulgaria y Rumanía.
Ante Europa, el PCCh puso en marcha el tren expreso trans-Eurasia para reforzar los lazos empresariales y comerciales con los países europeos. El tren viaja a través de 28 ciudades chinas, como Xi’an, Chongqing, Zhengzhou y Chengdu, hasta 29 ciudades de 11 países europeos, como Milán, Moscú, Minsk y Hamburgo. El PCCh subraya que el tren exprés puede ahorrar tres cuartas partes del tiempo en el mar y el coste es aproximadamente una quinta parte del de los aviones. Sin embargo, oculta deliberadamente el aparente ahorro de precios del transporte marítimo y la eficiencia del transporte aéreo.
El PCCh originalmente quería abrirse paso entre los países de la UE de varias maneras, pero Alemania, Francia, España y Reino Unido demostraron un alto grado de unidad para firmar el memorando de cooperación de la Franja y la Ruta juntos en lugar de hacerlo de forma bilateral por cada estado. La mayor defensa de la UE contra las ambiciones del PCCh se mostró ya en 2019.
La ambición del PCCh y su mentalidad bárbara y dominante quedaron plenamente demostradas cuando la BRI llegó a los países del océano Índico. El PCCh lideró el plan de construcción de un puerto marítimo en Hambantota, Sri Lanka. La primera fase del proyecto portuario comenzó en noviembre de 2010. El costo de la construcción fue de 361 millones de dólares. El Banco de Exportación e Importación de China invirtió el 85% del coste y el puerto se alquiló por 99 años. Pero más tarde, debido a la incapacidad del gobierno de Sri Lanka para pagar sus deudas, Sri Lanka entregó oficialmente el puerto de Hambantota a China en virtud de este arrendamiento de 99 años.
La BRI se topó con la resistencia de sus contrapartes en el Sudeste Asiático. Antes de la BRI, el PCCh intentó reforzar los lazos económicos y comerciales en la región a través del acuerdo RCEP (Acuerdo General de Asociación Económica Regional). Tras la puesta en marcha de la BRI, el PCCh trató de construir un ferrocarril transasiático para conectar China y los países del sudeste asiático. Sin embargo, las dudas y el descontento de los países del sudeste asiático hacia el PCCh se reflejan en proyectos como el ferrocarril China-Tailandia, la mina de cobre de Letpadaung en Birmania y el puerto de Hambantota en Sri Lanka. Los líderes de estos países tienen dudas sobre el PCCh, lo que lleva a la continua anulación y renegociación de los contratos.
La misión de la BRI se ha extendido desde la expansión del mercado de comercio exterior chino, la exportación del exceso de capacidad, la exportación del modelo de infraestructuras del PCCh, la exportación del desempleo y la obtención de suministros energéticos estables, hasta la ocupación gradual de lugares estratégicos, la construcción de alianzas geopolíticas, la unión de Europa contra Estados Unidos, la exportación de la ideología comunista y, finalmente, la promoción del régimen autocrático comunista en el mundo. Se trata de un proyecto integral con múltiples objetivos en materia política, económica y militar. La BRI ha firmado contratos con 46 países de África, ha involucrado a 38 países de Asia, 27 países de Europa, 12 países de Oceanía y 19 países de América Central y del Sur.
El PCCh pretende construir un nuevo sistema comercial y económico internacional con su fábrica mundial. El PCCh niega que la BRI sea la versión china del Plan Marshall porque no tiene la intención original del Plan Marshall de apoyar a Europa y luchar contra el comunismo. El PCCh logró convencer a Reino Unido de que se uniera al plan porque atendía a las preocupaciones de la economía británica causadas por la retirada de Reino Unido del mercado único de la UE y la incertidumbre del comercio exterior británico.
Estados Unidos se opone a la BRI porque está claro que intenta alejar el poderío estadounidense del Pacífico Occidental. Según un informe de investigación publicado por el Ministerio de Defensa Nacional de Taiwán, la BRI está claramente dirigida a la influencia de Estados Unidos en el Pacífico y también marginará estratégicamente a Taiwán. Funcionarios indios han declarado que, dado que el Corredor Económico China-Pakistán pasará por la Cachemira controlada por Pakistán, el plan afectará a los intereses y las reivindicaciones territoriales de India en Cachemira. India boicoteó el foro de la BRI el 14 de mayo de 2017. India también advirtió a otros países de la «carga insostenible de la deuda» de participar en este plan. Un informe de 2018 del Centro para el Desarrollo Global indicó que de los 68 países que participan en la BRI, 23 ya estaban muy endeudados y los otros ocho corren un alto riesgo de endeudamiento.
¿Cuál es la forma correcta de enfrentar la BRI del PCCh? ¿Son eficaces las contramedidas de la comunidad internacional?
India ha propuesto el llamado «Proyecto Monzón» y el «Proyecto de la Ruta de las Especias«; el presidente de Estados Unidos, Joe Biden, sugirió una «versión democrática de la Franja y la Ruta» que fue ridiculizada por los internautas chinos; Reino Unido y Estados Unidos crearán un plan global destinado a contrarrestar la BRI; y Estados Unidos y Japón también planean formular planes alternativos en el Indo-Pacífico para contrarrestar la BRI.
El plan de Estados Unidos y Japón para establecer un marco de colaboración sobre la tecnología inalámbrica 5G, la energía a base de hidrógeno y las ciudades inteligentes es una medida para contrarrestar el BRI. Al formular un marco claro para estas empresas, los dos países esperan ganarse la confianza de los países de la región y obtener una ventaja en la competencia con el PCCh por la influencia en la región del Indo-Pacífico. Estados Unidos y Japón esperan que esta guía de infraestructuras de alta calidad, junto con las normas de adquisición y mantenimiento, pueda minimizar el riesgo de fuga de tecnología y derrotar al PCCh. Australia también espera unirse y establecer proyectos de cooperación entre Australia, Japón y Estados Unidos para promover la estabilidad y la prosperidad de la región del Indo-Pacífico.
A finales de marzo de este año, después de que Estados Unidos, Reino Unido, la UE y Canadá impusieran sanciones a funcionarios del PCCh por violaciones de los derechos humanos en Xinjiang, el PCCh impuso «contra-sanciones» a la Unión Europea, Reino Unido, Canadá y Estados Unidos. A medida que la tensión entre Occidente y el PCCh aumentaba, los líderes de Estados Unidos y Reino Unido expresaron que se unirían a los países democráticos para lanzar una iniciativa para contrarrestar la BRI. Los detalles del plan aún no se han hecho públicos, pero el primer ministro británico, Boris Johnson, acordó en una conferencia telefónica con Biden aportar cientos de millones de libras en apoyo de la iniciativa. Reino Unido podría considerar la expulsión de espías chinos como parte de su plan.
Un think tank del PCCh recomendó recientemente que las autoridades del PCCh utilizaran la pandemia y la BRI para «cosechar la hegemonía del dólar» y «luchar por ser el centro del mundo». Incluso utilizó la pandemia y la BRI para promover la internacionalización del renminbi y sustituir el «sueño americano». Esto demuestra claramente que ha llegado el momento de que la comunidad internacional adopte medidas integrales para enfrentarse plenamente al PCCh, eliminando por completo la influencia de la BRI. Es una tarea urgente desintegrar al PCCh, el factor que pone en peligro el orden económico y comercial internacional, y la paz y la estabilidad mundial.
En concreto, las contramedidas de Estados Unidos y Japón solo se dirigen al nivel técnico de la 5G y a la construcción de nuevas fuentes de energía, pero esto no es suficiente para impedir que el Huawei del PCCh conquiste este campo. Estados Unidos y Japón tienen la capacidad y la tecnología para utilizar tecnologías satelitales como el proyecto Starlink para ocupar directamente los nuevos estándares e instalaciones 5G e incluso 6G, dejando al PCCh muy atrás. El «Proyecto Monzón» y el «Proyecto de la Ruta de las Especias» de la India carecen de suficiente influencia y fuerza, y en el mejor de los casos pueden frenar el impacto del PCCh en Pakistán, pero no pueden suponer una amenaza real para el PCCh. India tiene que unirse más activamente a la alianza indo-pacífica propugnada por Estados Unidos, lanzar una ofensiva a gran escala contra el PCCh, abandonar su dependencia de las armas rusas, integrarse plenamente a Occidente y convertirse en el mercado y promotor del nuevo sistema comercial internacional. El plan británico tiene en cuenta la seguridad nacional y es admirable. Además de seguir presionando al PCCh en Xinjiang y Hong Kong, los países occidentales también deberían promover activamente el estatus y el poder de Taiwán, y convertirlo en una China libre, la némesis del PCCh autocrático.
Estados Unidos y sus aliados también tienen que seguir examinando al PCCh en mayor profundidad con respecto a la pandemia y al origen del virus, e incluso presionar para obtener una compensación que lleve a la bancarrota al régimen del PCCh. La quiebra del PCCh le impedirá utilizar la inversión y el capital como cebo para atraer a los países, que llevarán una carga pesada al unirse a la BRI. Se requiere que Estados Unidos continúe con su política de la era Trump de cortar la corrupción económica del PCCh, continuando con las medidas duras para derrotar al PCCh en todos los campos como los aranceles, el comercio, la tecnología y los derechos humanos.
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