Análisis de noticias
WASHINGTON —El presidente electo Donald Trump está dispuesto a aumentar la disuasión contra la agresión de la China comunista durante su segundo mandato.
La primera administración Trump desvió las relaciones entre Estados Unidos y China de socios a competidores estratégicos. Comenzó a restringir el acceso de China a la tecnología de semiconductores y al capital estadounidense e identificó la región Indo-Pacífica como el teatro prioritario para Estados Unidos, una trayectoria que continuó la Administración Biden.
Al final de su primer mandato, Trump experimentó de primera mano el resultado de depositar la confianza en el régimen comunista. Estados Unidos se vio duramente afectado por la pandemia de COVID-19, nacida de un brote en China que fue encubierto por el Partido Comunista Chino (PCCh). La primera fase del acuerdo comercial con China de enero de 2020 para reequilibrar el déficit comercial quedó en gran medida incumplida.
El 16 de noviembre, en su última reunión oficial con el presidente Joe Biden, el líder del PCCh, Xi Jinping, dijo que estaba dispuesto a trabajar con la administración entrante de Trump. «El objetivo de China de una relación estable, saludable y sostenible entre China y Estados Unidos permanece inalterado», dijo Xi.
Al felicitar recientemente a Trump por su reelección, el líder del PCCh, Xi Jinping, dijo que los dos países «ganarán con la cooperación y perderán con la confrontación».
Yuan Hongbing, exprofesor de Derecho de la Universidad de Beijing afincado en Australia, solía ser compañero de copas de Xi durante la década de 1980, cuando Xi era teniente de alcalde de Xiamen, en la provincia costera de Fujian. Yuan dijo a The Epoch Times que el «conflicto de destino» de Xi y Trump es «inevitable».
Yuan dijo que Xi está decidido a revivir el movimiento comunista internacional y dominar el futuro de la humanidad en nombre del comunismo, lo que Xi llama la «comunidad de destino común», que está estratégicamente en conflicto con el ideal de Trump de «hacer América grande otra vez».
Aunque Xi ha defendido durante mucho tiempo que Estados Unidos y China podrían «coexistir pacíficamente», Yuan dijo que estos comentarios reflejan la naturaleza del PCCh: decir cosas bonitas en público mientras se hace daño en la práctica.
David Arase, profesor de política internacional en el Centro Hopkins-Nanjing de Estudios Chinos y Americanos de la Universidad Johns Hopkins, en la ciudad china de Nanjing, comparó la declaración de Xi con una expresión china sobre dos tigres: uno a cargo de la montaña oriental y el otro presidiendo la montaña occidental.
«Pero estamos en un mundo globalizado. El mundo ya no se divide así», dijo, y calificó el enfoque chino de «fundamentalmente anacrónico».
«Estados Unidos no va a decir simplemente: ‘Ok, bueno, supongo que dejaremos todas nuestras inversiones, comercio e intereses de seguridad en Asia y se los cederemos a ustedes porque se lo merecen. Nos instalaremos aquí, en el hemisferio occidental'», declaró Arase a The Epoch Times. «No creo que vaya a funcionar así».
Conflicto fundamental de intereses económicos
Desde que Trump dejó la Casa Blanca en enero de 2021, el panorama competitivo de Estados Unidos y China ha cambiado.
Estados Unidos ha estado lidiando con una alta inflación a nivel interno y está al límite por proporcionar ayuda militar a Ucrania e Israel en las dos guerras regionales.
En China, la pandemia ha exacerbado los problemas que arrastra desde hace una década el modelo de crecimiento económico del país, impulsado por la deuda. Según los analistas del mercado, se espera que la segunda economía mundial no alcance su objetivo del 5% este año, a pesar de haber lanzado paquetes de estímulo por valor de más de 2 billones de dólares desde el 24 de septiembre.
Durante el gobierno de Biden, la producción china subvencionada por la política industrial de Xi de 10 años «Hecho en China 2025» aumentó significativamente.
El 22 de octubre, la secretaria del Tesoro estadounidense, Janet Yellen, afirmó que los paquetes de estímulo de China no impulsaron el gasto interno y, por tanto, no abordaron el problema del exceso de capacidad. Yellen ha planteado en repetidas ocasiones la cuestión del dumping asociado de China con el resto del mundo.
El exceso de capacidad de China sigue siendo un conflicto de intereses fundamental entre los dos países, según Nick Iacovella, vicepresidente senior de la Coalition for a Prosperous America (CPA), una organización de defensa que representa exclusivamente a los fabricantes que tienen producciones en Estados Unidos.
«Hemos intentado negociar con China. No funciona y, francamente, nunca funcionará debido a los fundamentos de su economía. No tiene nada que ver con la diplomacia», declaró a The Epoch Times.
«El Partido Comunista Chino no puede permitirse frenar su sobreproducción. Es la única forma que tienen de estimular el crecimiento económico en todo el país».
Las exportaciones han seguido siendo uno de los pocos puntos brillantes de la economía china. En octubre, las exportaciones crecieron un 12.7% interanual, el mayor ritmo en 27 meses. Este aumento se debió en gran medida a que los importadores hicieron acopio de bienes en previsión de una subida de aranceles, ya que muchos esperaban que Trump fuera reelegido.
Durante su primer mandato, Trump libró una guerra comercial de casi dos años con China, utilizando los aranceles como una de las principales palancas de negociación. En 2020, los dos países alcanzaron un acuerdo comercial de fase uno en el que China se comprometía a comprar 200,000 millones de dólares adicionales en productos estadounidenses en dos años. Beijing no cumplió su promesa.
Mientras hacía campaña con agricultores en Smithton, Pensilvania, un municipio cercano a Pittsburgh, el 23 de septiembre, Trump dijo que, si era reelegido, su primera llamada sería a Xi, para pedirle que cumpliera el acuerdo.
Comunicación directa
Arase dijo que espera que Trump «dedique mucha atención personal» a las relaciones entre Estados Unidos y China.
Arase añadió que la comunicación directa de los dos máximos dirigentes podría ofrecer una orientación más clara a los funcionarios de menor rango.
«Trump es el tipo de persona que simplemente toma el teléfono, llama y habla con Xi Jinping, así que creo que eso va a ser algo positivo», añadió Arase.
En campaña, Trump no ha descartado la posibilidad de cerrar acuerdos con China.
Durante su discurso en la Convención Nacional Republicana, Trump dijo que vería con buenos ojos que China fabricara coches en Estados Unidos.
Arase lo calificó de «zanahoria» e «incentivo para que China se comprometa». Añadió que los chinos podrían intentar encontrar una forma de invertir en Estados Unidos y hacer tratos que les beneficien.
Sin embargo, no es muy optimista sobre cualquier acuerdo.
Desde 2022, Xi ha estado animando a China y a los miembros del PCCh a «atreverse a luchar» y a «ser buenos en la lucha» en el contexto de la agresión contra Estados Unidos y Occidente.
«China está tan atrincherada en esta narrativa de lucha que no creo que Xi pueda llegar a un compromiso con Estados Unidos», dijo Arase.
Afirmó que Trump aún podría intentar llegar a un acuerdo con China, pero que, teniendo en cuenta lo sucedido con el acuerdo de la primera fase, Trump se aseguraría duras consecuencias si China no cumple de nuevo.
Por el contrario, Iacovella, de la CPA, no cree que Trump vaya a negociar otro acuerdo con China durante su segundo mandato.
«No hay más negociación ni influencia», dijo, y añadió que Trump y el que pronto será vicepresidente, JD Vance, entendieron el impacto desgarrador en las comunidades estadounidenses causado por el desequilibrio comercial con China, que Iacovella describe como una «herida autoinfligida» al permitir que China vierta su exceso de capacidad en Estados Unidos.
Desacoplamiento estratégico acelerado
Iacovella espera que Trump eleve los aranceles en cuanto tome posesión.
Además de los aranceles, Iacovella ve a Trump desplegando políticas industriales para estimular la producción nacional, frenando la capacidad de China para obtener fondos de los mercados de capitales estadounidenses y prohibiendo que las empresas chinas reciban incentivos federales en virtud de la Ley de Reducción de la Inflación.
Según Iacovella, si Trump aplica las políticas mencionadas, «el desacoplamiento estratégico, que ya ha comenzado, continuará a un ritmo mucho más rápido».
Al final del primer mandato de Trump, la Bolsa de Nueva York procedió a retirar de la cotización valores chinos, en particular tres gigantes estatales de las telecomunicaciones —China Mobile, China Telecom Corp. y China Unicom— tras una orden ejecutiva de noviembre de 2020 que prohibía las inversiones estadounidenses en empresas vinculadas al ejército chino y una ley de diciembre de 2020 que obligaba a las empresas extranjeras que cotizan en las bolsas estadounidenses a observar las normas contables estadounidenses.
El 28 de octubre, la Casa Blanca de Biden ultimó las normas para restringir las inversiones estadounidenses en China en tecnologías relacionadas con la seguridad nacional, como la inteligencia artificial, los semiconductores y la computación cuántica.
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