Comentario
El gobierno de Estados Unidos está emitiendo nuevas advertencias a las empresas para que no operen en cadenas de suministro que lleguen a Xinjiang (Turkestán Oriental), China, donde tienen lugar el trabajo forzado y genocidio, así como advertencias para los inversores en Hong Kong, donde las leyes de seguridad nacional de Beijing están criminalizando incluso la resistencia verbal al creciente poder de China. Las advertencias deberían frenar el excesivo entusiasmo en Wall Street y Silicon Valley por la aparente alta rentabilidad que se puede encontrar en China. Sin embargo, teniendo en cuenta el último de los crímenes reprobables, el del genocidio, el intento de mantener el negocio en China centrándose en un subconjunto menor de crímenes, el del trabajo forzado y la falta de libertad de expresión, en el subconjunto geográfico de China, Xinjiang y Hong Kong, es aparentemente un intento de mantener el negocio con un estado genocida en el resto del territorio que controla.
Esto es un error. El genocidio es sistémico para China, ya que se aprueba desde la cúspide: El régimen de Xi Jinping en Beijing. Como China es un sistema totalitario en el que el Estado tiene el control de toda la economía, tratar de separar los negocios regulares en China del genocidio es erróneo y poco ético. El único enfoque respetuoso y justo para los uigures, dado el genocidio que se les ha impuesto, es la desvinculación económica total de China.
Las atrocidades de China contra los uigures constituyen una violación de la Convención sobre el Genocidio de la ONU. Pero la complicidad con el genocidio también es una violación, y los negocios en China durante el genocidio son, por lo tanto, posiblemente una violación del derecho internacional.
Según el artículo III de la Convención, «Serán castigados los actos siguientes: (…) complicidad en el genocidio». El artículo III se aplica tanto a los «particulares» como a los gobernantes y funcionarios, según el artículo IV. Corresponde a todas las partes contratantes, según el artículo V, que incluye al gobierno de Estados Unidos, promulgar medidas legislativas para castigar a las personas declaradas culpables del artículo III, incluidos los individuos particulares que sean cómplices de genocidio.
El jurista internacional Björn Schiffbauer, de la Universidad de Cologne, escribió en 2018 que «es una condición fundamental tanto del derecho internacional como de la propia existencia de la humanidad que cualquier preparación o cualquier acto de ayuda, incitación o realización de un genocidio debe evitarse lo antes posible».
El aviso de 36 páginas de la Administración Biden, publicado el 13 de julio, tiene un lenguaje fuerte, sin duda. «Dada la gravedad y el alcance de estos abusos, incluidos los trabajos forzados generalizados y patrocinados por el Estado y la vigilancia intrusiva que tiene lugar en medio del genocidio en curso y los crímenes contra la humanidad en Xinjiang, las empresas y los individuos que no salgan de las cadenas de suministro, las empresas y/o las inversiones relacionadas con Xinjiang podrían correr un alto riesgo de violar la ley de Estados Unidos», según la declaración, que fue aprobada por los departamentos estadounidenses de Estado, Tesoro, Comercio, Seguridad Nacional, Trabajo y la Oficina del Representante Comercial.
El comunicado enumera una serie de riesgos legales, entre los que se incluyen «la violación de las leyes que penalizan el trabajo forzado, incluido el hecho de beneficiarse a sabiendas de la participación en una empresa, sabiendo o ignorando el hecho de que la empresa ha recurrido al trabajo forzado; la violación de las sanciones si se trata de personas designadas; la violación del control de las exportaciones; y la violación de la prohibición de importar productos producidos en su totalidad o en parte con trabajo forzado o trabajo de convictos».
La diligencia debida normal en materia de derechos humanos, según la declaración, «presenta desafíos extremos» en China, debido a los «continuos crímenes contra la humanidad y el genocidio en Xinjiang y el entorno represivo y opaco», según la declaración, publicada por el Departamento de Estado.
Según la advertencia, las auditorías de terceros no son los mecanismos necesarios suficientes para las empresas, ya que los auditores «al parecer han sido detenidos, acosados, amenazados o interceptados en el aeropuerto». Los auditores pueden verse obligados a utilizar un traductor del gobierno que transmite información errónea o no habla en la lengua materna de los trabajadores. No se puede confiar en las entrevistas de los auditores con los trabajadores, dada la vigilancia generalizada, la amenaza de detención y las evidencias del miedo de los trabajadores a compartir información precisa».
Todos estos problemas en las medidas necesarias y la auditoría se aplican a todo el país de China, no solo a Xinjiang. Dado que los uigures forzados a trabajar (llamémoslos como son: esclavos) son transportados por todo el país, el trabajo forzado es un problema de toda China, no solo de Xinjiang. Es más, la imposibilidad de que los trabajadores de toda China voten o tengan alguna forma significativa de participación en su propio gobierno, en el contexto de la pobreza y de una sociedad altamente reglamentada, puede ser poco mejor que la esclavitud, si no la esclavitud misma.
El genocidio lleva ya más de cuatro años. El informe de Biden señala que el 19 de enero de 2021, «El secretario de Estado determinó que desde al menos marzo de 2017, la RPC está cometiendo genocidio y crímenes de lesa humanidad contra los uigures, que son predominantemente musulmanes, y miembros de otros grupos étnicos y religiosos minoritarios en Xinjiang».
Las empresas en China que estaban prestando atención, y que operan de acuerdo con los principios éticos, salieron de China hace mucho tiempo, o vieron las advertencias y nunca fueron a China en primer lugar. Las empresas que permanecen en China hoy en día eran las que no eran éticas para empezar. Cuanto más tiempo y más profundamente se involucren en China, sabremos que son menos éticas.
Anders Corr es licenciado y tiene una maestría en Ciencias Políticas por la Universidad de Yale (2001) y un doctorado en Gobernación de la Universidad de Harvard (2008). Es director de Corr Analytics Inc., editor del Journal of Political Risk. Ha llevado a cabo extensas investigaciones en Norteamérica, Europa y Asia. Es autor de “The Concentration of Power” (se publicará próximamente este año) y “No Trespassing”, y ha editado “Great Powers, Grand Strategies”.
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Las opiniones expresadas en este artículo son propias del autor y no necesariamente reflejan las opiniones de The Epoch Times
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