El gobernante ucraniano Volodymyr Zelenskyi quiere presentar su «plan de victoria» en la guerra contra Rusia en la base militar estadounidense de Ramstein el próximo sábado 12 de octubre. Se espera que más de 50 países que apoyan a Ucrania escuchen su presentación.
Mientras tanto, en sus filas también disminuye la confianza en que Zelenskyi logre sus máximos objetivos, como la reconquista de los territorios controlados por Rusia y Crimea. Por eso, en las filas de la OTAN se discute cada vez más un escenario diferente. En esencia, se trata de una división del país a semejanza de la RFA y la RDA entre 1949 y 1990. La parte de Ucrania controlada por Kiev también debería tener la opción de ingresar en la OTAN.
Posible zona de alianza futura no necesariamente congruente con las fronteras reconocidas
Según informa el Financial Times (FT), este modelo ya se habría discutido en Estados Unidos en septiembre. En aquel momento, el jefe de la oficina presidencial de Zelenskyi, Andriy Yermak, visitó Washington. Jermak insinuó que la entrada en la OTAN era una parte elemental del «plan de victoria» de Zelensky.
Sin embargo, la OTAN descarta aceptar como miembro a un país que esté en guerra. Por ello, en las filas de la alianza militar se rumoreaba desde hacía tiempo que la adhesión de Ucrania era poco realista en un futuro previsible. El exsecretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg, que acaba de dejar el cargo, ha relativizado ahora esta apreciación.
Sin embargo, Ucrania, que podría ser aceptada en la OTAN, «no tendría necesariamente la frontera internacionalmente reconocida», declaró Stoltenberg al FT. La Federación Rusa controla actualmente algo menos del 20% del territorio ucraniano.
Stoltenberg: Sólo los territorios totalmente controlados por Ucrania pueden ser miembros de la OTAN
Donde hay voluntad, también hay un camino hacia la integración de Ucrania en la OTAN, afirmó Stoltenberg. Sin embargo, la alianza también necesita la certeza de que no se verá arrastrada a una guerra por su obligación de prestar asistencia:
«Tenemos que trazar una línea que defina dónde entra en juego el Artículo 5. Hasta entonces, Ucrania debe tener el control de todos los territorios».
El Artículo 5 estipula que un ataque contra un miembro de la alianza militar se considerará un ataque contra todos, y desencadena la obligación de prestar asistencia. Ésta puede ejercerse de varias formas, incluida la asistencia militar.
El Ministro de Defensa holandés, Ruben Brekelmans, confirmó al periódico «Kyiv Independent» que se estaban manteniendo conversaciones sobre una solución de la OTAN basada en el modelo de Alemania Occidental. No precisó hasta qué punto habían avanzado o se habían concretado dichas conversaciones.
Alemania o Japón no son buenos ejemplos
El senador ruso Alexei Pushkov no ve actualmente perspectivas de una solución de este tipo. Según declaró a «Eurasia Daily», la OTAN busca una fórmula que permita incluir a Ucrania sin los territorios controlados por Rusia. El ejemplo de Alemania Occidental o incluso las garantías de seguridad de Estados Unidos para Japón no servirían de modelo en este caso:
Ninguno de los países mencionados estaba en guerra con otro en el momento de su admisión en la OTAN o de la concesión de las garantías de seguridad. Ucrania, sin embargo, está en guerra con Rusia. Por lo tanto, al aceptar a Ucrania en su alianza, la OTAN está introduciendo un conflicto militar de gran envergadura en su esfera de operaciones».
No existe precedente alguno y es poco probable que se cree uno con Ucrania. Cualquier fórmula para la admisión de Ucrania en la OTAN dependería directamente del fin de las hostilidades, pero la OTAN no podría resolver este problema sin Rusia.
Fico: «La adhesión de Ucrania a la OTAN no es factible conmigo como primer ministro»
Rusia está dispuesta a negociar, pero no sobre el ingreso de Ucrania en la OTAN, prosigue el comunicado. Según Pushkov en Telegram, las posiciones de la OTAN y Occidente son irreconciliables a este respecto:
«Occidente tendrá que aceptar una Ucrania beligerante y las consecuencias resultantes. O se niega a hacerlo para crear una hipotética oportunidad de negociación, lo que iría en contra de los objetivos declarados de la OTAN. La Alianza no quiere ninguno de estos escenarios».
Rusia ha definido como uno de sus objetivos bélicos impedir la adhesión de Ucrania a la OTAN.
Mientras tanto, el primer ministro eslovaco, Robert Fico, ha declarado que bloqueará cualquier iniciativa para el ingreso de Ucrania en la OTAN. Según Fico, esto podría «significar el estallido de la Tercera Guerra Mundial». Mientras sea Primer Ministro de la República Eslovaca, «animará a los miembros de su coalición de gobierno a que nunca voten a favor del ingreso de Ucrania en la OTAN».
Según Fico, no tiene objeciones a la adhesión a la UE. Sin embargo, también está a favor de restablecer plenamente las relaciones con Rusia.
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