Un nuevo estudio concluyó que Estados Unidos podría arriesgar un billón de dólares de su economía si el Congreso no extiende la Ley de Recortes de Impuestos y Empleos de 2017 (TCJA, por sus siglas en inglés).
Según la Asociación Nacional de Fabricantes (NAM), no renovar las reformas fiscales del presidente electo Donald Trump costaría a la economía unos seis millones de empleos y 540,000 millones de dólares en salarios perdidos.
Sin una extensión de los recortes de impuestos de la era Trump, el daño económico afectaría al PIB por un total de 1.1 billones de dólares.
Jay Timmons, el presidente y CEO de NAM, dice que el sector manufacturero también se vería perjudicado si los legisladores no renuevan la TCJA.
El estudio determinó que se borrarían 1.137 millones de empleos manufactureros y 126,000 millones de dólares en compensaciones a los trabajadores, lo que reduciría el PIB manufacturero en 284,000 millones de dólares.
«Estos datos —seis millones de empleos estadounidenses en juego— dejan meridianamente claro que preservar la reforma fiscal debe ser uno de los primeros actos del nuevo Congreso y la nueva Administración», dijo Timmons en una declaración.
«Si el Congreso se demora, los fabricantes se verán obligados a retrasar las decisiones de inversión y creación de empleo debido a la incertidumbre de las perspectivas».
Los legisladores promocionaron los hallazgos del estudio y destacaron la importancia de mantener intacta la TCJA.
El senador Mike Crapo (R-Idaho), presidente del Comité de Finanzas del Senado, dijo en una rueda de prensa el 14 de enero que la TCJA era una pieza legislativa crucial que impedía que las empresas huyeran de Estados Unidos y aumentaba los ingresos federales.
Aunque varias organizaciones fiscales y economistas advirtieron de que la TCJA reduciría los ingresos fiscales, los ingresos federales están cerca de los máximos históricos, alcanzando los 4.9 billones de dólares en el último año fiscal, 1.6 billones más que cuando se instituyó la TCJA.
A pesar de las preocupaciones de que mantener la ley de impuestos intacta reduciría los ingresos y exacerbaría el déficit presupuestario, Crapo señaló que las disposiciones fiscales reforzarían el crecimiento del capital y servirían como una «inversión en Estados Unidos».
«Es gracias a las personas que elaboraron este estudio, nuestra industria manufacturera, nuestros trabajadores, nuestras pequeñas empresas y aquellos otros en nuestro país que creen que la manera de hacernos fuertes es construir una economía fuerte y poderosa, y no simplemente seguir amontonando impuestos sobre impuestos, sobre impuestos, encima de nuestra gente», dijo Crapo.
El presidente del Comité de Medios y Arbitrios de la Cámara de Representantes, el republicano Jason Smith, expresó que los recortes de impuestos de Trump deben extenderse este año lo antes posible.
«El Congreso no puede retrasarlo», declaró Smith a los periodistas. «Las pequeñas empresas y los fabricantes tienen que planificar hoy lo que les puede deparar el futuro. Cualquier inacción solo conduce a complicaciones, ralentizaciones e incertidumbre.»
Los legisladores demócratas no están de acuerdo.
En una audiencia del Comité de Medios y Arbitrios de la Cámara de Representantes celebrada el 14 de enero, el representante Richard Neal (D-Mass.), miembro de mayor rango del comité, declaró que la prórroga de los recortes fiscales beneficiaría principalmente a los ricos, y la calificó de «apropiación de efectivo».
«Tuvimos aquí la oportunidad de abordar la deuda nacional y el alivio fiscal para los estadounidenses de clase media y las personas en el extremo inferior de la escala, pero eso no fue lo que se entretuvo», dijo Neal. «Así que ahora estamos hablando de añadir 4,6 billones de dólares al déficit como parte de su mandato».
Lo que concluyen otros análisis
Las conclusiones del informe de la NAM —de que la TCJA estimularía la economía— están respaldadas por varios otros análisis recientes.
El Comité Conjunto de Impuestos determinó recientemente que la extensión permanente de las disposiciones fiscales individuales de la TCJA impulsaría el PIB durante la ventana presupuestaria 2025-2034 en un 0.9 por ciento.
El verano pasado, la Tax Foundation proyectó que si la TCJA fuera permanente, el PIB subiría entre un 0.6 y un 0.7%, y el número de empleos a tiempo completo aumentaría en 800,000 en los próximos 10 años.
«Estimamos un impulso inicial del PIB del 0.7 por ciento en 2026 que cae al 0.6 por ciento al final de la ventana presupuestaria, que es impulsado por las tasas impositivas más bajas que aumentan la oferta de trabajo compensada con el tiempo por una menor formación de capital, principalmente debido a la limitación de las deducciones fiscales estatales y locales», dijo William McBride, economista jefe de la Tax Foundation.
Al mismo tiempo, otras evaluaciones han publicado conclusiones diferentes y han hecho hincapié en la preocupación que suscitan la deuda nacional y los déficits presupuestarios.
La Oficina Presupuestaria del Congreso (CBO), un organismo de control presupuestario no partidista, señaló el mes pasado que permitir que expiren los recortes de impuestos de 2017 beneficiaría a la economía en general a largo plazo.
Los investigadores afirman que la expiración de las disposiciones ayudaría a tapar el déficit federal al aumentar los ingresos. Aunque unas tasas impositivas marginales más altas afectarían al crecimiento en los próximos años, mientras que unos déficits más bajos reforzarían las perspectivas de crecimiento después de 2029, porque un menor endeudamiento puede aumentar la inversión privada.
La CBO lo describe como un efecto de desplazamiento.
«Los aumentos en los déficits presupuestarios federales afectan a la economía en el largo plazo al reducir el ahorro nacional (la cantidad total de ahorro de los hogares, las empresas y los gobiernos) y, por lo tanto, los fondos que están disponibles para la inversión privada en capital productivo», escribió la CBO en un documento de trabajo de 2014.
«Por lo tanto, los déficits ‘desplazan’ la inversión privada interna a largo plazo».
El Comité para un Presupuesto Federal Responsable, una organización política independiente, cree que es poco probable que la ampliación de la TCJA estimule la economía lo suficiente como para cubrir el impacto del déficit.
«Los recortes de impuestos generalmente no se pagan por sí mismos», sostiene el informe. «Por lo tanto, es fundamental que los responsables políticos compensen totalmente la pérdida de ingresos de la extensión para garantizar que no se sumará a la ya insostenible deuda nacional».
El gobierno estadounidense registró un déficit presupuestario de 1.8 billones de dólares en el año fiscal 2024 y pidió prestados 711,000 millones de dólares en los tres primeros meses del año fiscal 2025.
La deuda nacional supera los 36.1 billones de dólares.
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