Estados Unidos y China, los dos mayores emisores de carbono del mundo, acordaron cooperar para abordar el cambio climático con seriedad y urgencia, según un comunicado conjunto emitido el 17 de abril.
“Esta [cooperación] incluye mejorar las acciones respectivas y cooperar en procesos multilaterales, incluida la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático y el Acuerdo de París”, dijo el comunicado, emitido por el Departamento de Estado de Estados Unidos. Los dos países acordaron que continuarán discutiendo «acciones concretas en la presente década para reducir las emisiones».
El cambio climático es una de las principales prioridades del presidente Joe Biden. El mandatario hizo que Estados Unidos se reincorporara al acuerdo climático de París en las primeras horas de su presidencia, deshaciendo la desvinculación estadounidense ordenada por el presidente Donald Trump.
Biden será el anfitrión de una cumbre virtual de dos días, que se realizará del 22 al 23 de abril, en donde se discutirá el tema. Ha invitado a unos 40 líderes mundiales, incluido el líder chino Xi Jinping.
Como preparativo ante la cumbre, Biden envió a Asia al enviado especial de Estados Unidos para el clima, John Kerry. La declaración conjunta se produjo después de dos días de reuniones entre Kerry y su homólogo chino, Xie Zhenhua, en Shanghai, el 15 y 16 de abril.
Sin embargo, no está claro qué acciones tomará China.
China
China, el mayor emisor de carbono del mundo, anunció en septiembre de 2020 que llegaría a cero emisiones de carbono en el año 2060 y apunta a alcanzar un pico en sus emisiones para 2030, lo que significa que puede seguir aumentando las emisiones durante los próximos nueve años.
El 16 de abril, Xi Jinping reiteró este objetivo, lo que significa que China probablemente no seguirá la solicitud de los ambientalistas de acelerar su plan de reducción de emisiones. La reiteración de Xi ocurrió tras hablar con el presidente francés, Emmanuel Macron, y la canciller alemana, Angela Merkel, en una cumbre virtual.
Le Yucheng, viceministro de Relaciones Exteriores de China, le dijo a Associated Press que, con respecto a acelerar los objetivos de reducción de carbono de China, «me temo que esto no es muy realista».
Le afirmó que “China sigue siendo un estudiante de escuela primaria, mientras que los países desarrollados son estudiantes de secundaria [sobre el cambio climático]. Ahora bien, si le pide a los estudiantes de primaria y secundaria que se gradúen al mismo tiempo, va en contra del curso natural del crecimiento, por lo que eso no es realista».
En la entrevista, Le no hizo referencia a que China es la segunda economía más grande del mundo y que el régimen comunista chino continuó presumiendo de una economía de rápido crecimiento, con una tasa de crecimiento del 2.3 por ciento en 2020 durante la pandemia de COVID-19, cuando la mayoría de los países sufrieron pérdidas.
Declaración conjunta
La parte estadounidense es consciente de la renuencia de China a reducir las emisiones de carbono.
“La clave no es el papel. La clave son las acciones que la gente tome en los próximos meses”, dijo Kerry en su conferencia de prensa el 18 de abril, en Seúl, Corea del Sur.
Kerry comentó que la declaración conjunta estaba escrita en un lenguaje «fuerte», pero «he aprendido en diplomacia que no se apuesta a las palabras, se apuesta a las acciones, y todos tenemos que ver qué sucede».
Su Wei, miembro del equipo de negociación chino y subsecretario general de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, la agencia de gestión macroeconómica dentro del gobierno central chino, resaltó la declaración conjunta «que reinicia el diálogo y la cooperación entre China y Estados Unidos en materia de cambio climático», mientras hablaba con la cadena estatal CCTV, el 18 de abril.
Su dijo: «Ambos países deben actuar de forma independiente, en función de sus responsabilidades y las condiciones nacionales».
Según la declaración conjunta, Estados Unidos y China habían llegado a un consenso sobre el reconocimiento del objetivo de control climático global “para mantener el aumento de la temperatura media global muy por debajo de 2 grados centígrados (3,6° F) y continuar los esfuerzos para limitarlo a 1,5 grados centígrados (2,7° F)».
Al anunciar la declaración conjunta, tanto Estados Unidos como China se comprometieron a trabajar duro para alcanzar sus objetivos nacionales, así como a «tomar las medidas adecuadas para maximizar la inversión y el financiamiento internacionales para la transición de los combustibles fósiles a la energía verde, baja en carbono y renovable en los países en desarrollo».
Está previsto que la próxima cumbre climática de la ONU se realice en Glasgow, Reino Unido, del 1 al 12 de noviembre, donde se espera que Estados Unidos y China discutan sus planes y objetivos prácticos sobre el cambio climático.
Con información de Associated Press.
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