Comentario
El pasado fin de semana, los ministros de Finanzas del G20 levantaron la sesión sin una declaración conjunta porque dos de ellos, de Rusia y China, se negaron a condenar «en los términos más enérgicos» la agresión de Moscú contra Ucrania. Beijing también se abstuvo unos días antes en una resolución similar de la Asamblea General de la ONU.
A pesar del amplio apoyo mundial a Ucrania, el Partido Comunista Chino cree que puede atraer a países europeos que el alto diplomático Wang Yi percibe como maleables: Alemania, Francia, Italia y Hungría. Con este último país, bajo el mandato de Viktor Orbán, Beijing se está abriendo camino.
El PCCh ve la guerra como algo beneficioso y como una distracción para Estados Unidos de las propias ambiciones territoriales de China en Taiwán, el mar de China Meridional y el norte de la India. Una encuesta publicada por Morning Consult la semana pasada reveló que los ciudadanos chinos creen firmemente que la guerra de Rusia ayuda a su país.
Desde el punto de vista diplomático, Beijing pretende utilizar la guerra como pretexto para ampliar su influencia en el «Global South» apareciendo como un pacificador neutral. Pero el apoyo de Beijing a las negociaciones, cuando Rusia sigue ocupando amplias zonas de Ucrania, recompensa de hecho a Rusia al presionar a Kiev para que haga concesiones. Eso allanaría el camino para la futura agresión planeada por el PCCh contra Taiwán.
Es probable que Xi Jinping animara a Vladimir Putin en su reunión celebrada apenas 20 días antes de la invasión. Ambos emitieron una declaración conjunta en la que expresaban una «amistad sin límites» y una «nueva era» de relaciones internacionales, acordando 117,500 millones de dólares en petróleo, gas y otros acuerdos que más tarde mitigarían el impacto de las sanciones.
Beijing demostró su alineamiento ideológico con Rusia a los pocos días de la invasión culpando a Estados Unidos, racionalizándola como una expresión «legítima» de la seguridad nacional rusa y repitiendo la desinformación rusa de que Estados Unidos financiaba una red de laboratorios secretos de armas biológicas por toda Ucrania.
Beijing no engañó a Kiev. «El único país que realmente se beneficia ahora de esta… guerra en Ucrania, es China», señaló el asesor económico presidencial de Ucrania, Oleg Ustenko, en marzo de 2022, dos semanas después de la invasión
El estatus de paria de Rusia y su sometimiento a sanciones la hacen cada vez más dependiente de Beijing.
Desde el punto de vista militar, ambos países se unen para realizar hasta cinco grandes maniobras al año. Aunque la administración Biden afirma repetidamente que Beijing aún no ha enviado material militar para la guerra de Rusia en Ucrania, China ha suministrado de hecho piezas de aviones de combate, tecnología de interferencia, imágenes por satélite para apuntar las armas y artículos de doble uso, como chips informáticos y aviones no tripulados civiles, que han llegado al frente.
El mes pasado, Beijing publicó un manifiesto antiamericano titulado «La hegemonía estadounidense y sus peligros». En él se culpa a Estados Unidos de la Revolución Naranja de Ucrania de 2004 y se afirma que, en Ucrania y otros países, «Estados Unidos está repitiendo sus viejas tácticas de librar guerras por poderes, de baja intensidad y de drones».
El apoyo del PCCh a Moscú tiene un precio, que incluye importantes descuentos en el petróleo y subordinación diplomática, como ilustra recientemente el ahora fácil acceso diplomático de Beijing a Bielorrusia.
Kiev espera cautelosamente que Beijing pueda detener la guerra de Putin. Pero, lo mejor que se puede esperar de forma realista es que China se oponga a las amenazas nucleares rusas, lo que podría impulsar al PCCh a aumentar las exportaciones de armas convencionales a Rusia.
La nueva propuesta de paz de Beijing muestra cómo el PCCh favorece a Rusia. No pide la retirada de las tropas rusas, sino que denuncia los «bloques» de alianzas como la OTAN y el uso de sanciones «unilaterales». Sin embargo, Moscú rechazó rápidamente incluso esta propuesta prorrusa, diciendo que no reconocía las «nuevas realidades territoriales».
El presidente Joe Biden respondió al plan de China diciendo que la implicación de Beijing «no era racional» y que el plan solo beneficiaba a Rusia. Advirtió que si el PCCh apoyaba la brutalidad de Moscú con envíos de armas, las empresas estadounidenses abandonarían China.
Sin una solución negociada a la vista, el resultado de la guerra sigue dependiendo de las sanciones internacionales y de los activos en el campo de batalla. El 26 de febrero, Biden anunció otros 2500 millones de dólares en ayuda a Ucrania, con lo que el total asciende a 113,000 millones.
Dos días antes, Estados Unidos sancionó a más de 200 entidades vinculadas a la guerra de Rusia, incluida la prohibición a cinco grupos chinos de adquirir tecnologías estadounidenses. La OTAN y el G7 respondieron con más sanciones y amenazas, algunas contra Beijing. El presidente de Ucrania, Volodímir Zelenski, advirtió de una «tercera guerra mundial» si China suministra armas a Rusia.
Los riesgos son terribles. Sin embargo, los socios de Ucrania no pueden permitir el apoyo militar ni el apaciguamiento de Moscú. Beijing debe rendir cuentas por cualquier apoyo que preste, incluso a través del comercio no militar. Un nuevo territorio para Rusia incentivaría nuevas invasiones por parte de otras dictaduras, incluido el régimen del PCCh contra Taiwán.
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