El gobierno de Donald Trump desclasificó el martes un documento de seguridad nacional de Estados Unidos que describe su estrategia de trabajo con los socios y aliados en la región del Indo-Pacífico, para hacer frente a las amenazas de China.
Presentada en un documento de 10 páginas con algunas correcciones, la política conocida como Marco Estratégico de EE.UU. para el Indo-Pacífico, destaca el papel de Taiwán en la lucha contra la agresión militar del régimen chino.
La estrategia es parte de una política de seguridad nacional más amplia del gobierno de Trump, revelada por primera vez en 2017, en la que el presidente pidió un «Indo-Pacífico libre y abierto».
El asesor de seguridad nacional, Robert O’Brien, explicó el enfoque de Estados Unidos en un memorando fechado el 5 de enero, que acompañó al documento desclasificado. «Beijing está presionando cada vez más a las naciones del Indo-Pacífico para que subordinen su libertad y soberanía a un ‘destino común’ previsto por el Partido Comunista Chino. El enfoque de EE.UU. es diferente. Nosotros buscamos asegurarnos de que nuestros aliados y socios (…) puedan preservar y proteger su soberanía».
El documento fue desclasificado antes de lo habitual. En Estados Unidos, los documentos clasificados son generalmente desclasificados una vez que cumplen 25 años de edad, lo que significa que el documento de 10 páginas no debía hacerse público hasta 2043.
China y Taiwán
En el documento se describe en detalle cómo el régimen chino representa una amenaza para Estados Unidos y sus socios aliados del Indo-Pacífico.
«China pretende disolver las alianzas y asociaciones de Estados Unidos en la región. China explotará los vacíos y oportunidades creados por estos vínculos disminuidos”.
«La influencia económica, diplomática y militar china seguirá aumentando a corto plazo y desafiará la capacidad de EE.UU. para lograr sus intereses nacionales en la región del Indo-Pacífico», dice el documento como advertencia.
En cuanto a la confrontación con el ejército chino, la estrategia estadounidense se comprometió a «concebir y aplicar una estrategia de defensa capaz de» tres objetivos: ante un conflicto, negar a China el dominio aéreo y marítimo sostenido dentro de la «primera cadena de islas»; defender a las naciones de la primera cadena de islas, incluida Taiwán; y dominar todos los dominios fuera de la primera cadena de islas.
La primera cadena de islas es una demarcación arbitraria desde la isla japonesa meridional de Kyushu, Taiwán, Filipinas, hasta Indonesia. Durante decenios, los estrategas militares de China han considerado la primera cadena de islas como una barrera antes de que el régimen pueda proyectar su poder aéreo y naval hacia la segunda cadena de islas y más allá. La segunda cadena se extiende desde Japón hasta Guam y Papua Nueva Guinea.
La estrategia estadounidense «permitiría a Taiwán desarrollar una estrategia de defensa asimétrica efectiva y capacidades que le ayuden a garantizar su seguridad, libertad de coerción, resistencia y habilidad para enfrentarse a China en sus propios términos», añade el documento.
Los expertos señalan que el lenguaje sobre Taiwán en el documento, es una desviación de la política de larga data del gobierno de Estados Unidos con «ambigüedad estratégica» —la que no establecía claramente si el gobierno de Estados Unidos defendería a Taiwán en caso de un ataque de China.
Beijing reclama la soberanía sobre Taiwán a pesar de su condición de Estado nación de facto, con su propio gobierno elegido democráticamente, su ejército y su moneda. El régimen chino ha amenazado repetidas veces con utilizar la fuerza militar para someter a la isla a su dominio.
Kuo Yu-jen, profesor del Instituto de Estudios sobre China y Asia-Pacífico de la Universidad Nacional Sun Yat-sen de Taiwán, dijo que esta podría ser la primera vez que un documento del gobierno estadounidense, hecho público, nombra a Taiwán como socio clave en materia de seguridad en la primera cadena de islas.
El profesor añadió que el objetivo de hacer público el documento era mostrar que China era una clara amenaza para la primera cadena de islas. El documento destaca la importancia estratégica de la localización de Taiwán.
El Dr. Malcoms Davis, analista principal del Instituto Australiano de Política Estratégica, con sede en Canberra, dijo que el documento estaba estableciendo claramente una posición diferente de Estados Unidos sobre Taiwán.
«Esto implica una clara voluntad de Estados Unidos de acudir en ayuda de Taiwán si China trata de forzar su anexión en contra de la voluntad del pueblo taiwanés», escribió Davis en un posteo de Twitter.
El miércoles por la tarde, en una reunión informativa diaria con la prensa, el portavoz del ministerio de Asuntos Exteriores de China, Zhao Lijian, acusó a Estados Unidos de utilizar su estrategia del Indo-Pacífico para «oprimir a China» y «tener una intención siniestra de destruir la estabilidad regional».
Otros lugares
Además de mencionar a Taiwán, el documento dice que es importante para Estados Unidos alinear su estrategia del Indo-Pacífico con las de Australia, Japón e India.
«India sigue siendo predominante en el sur de Asia y asume el papel principal en el mantenimiento de la seguridad del Océano Índico, lo que aumenta su compromiso con el sudeste asiático y expande su cooperación a nivel económico, de defensa y diplomático, con los otros aliados y socios de Estados Unidos en la región», indica el documento.
«Una India fuerte, en cooperación con países afines, actuaría como contrapeso a China», añade.
Según el documento, otros países que desempeñarán un papel vital en la estrategia de Estados Unidos en el Indo-Pacífico son las Maldivas, Bangladesh, Sri Lanka, Corea del Sur, Singapur, Malasia, Vietnam, Indonesia, Filipinas y Tailandia.
Con información de NTD
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